《文化和旅游部關于推動在線旅游市場高質量發展的意見》日前正式發布。《意見》提出進一步加強在線旅游市場管理,保障旅游者合法權益,發揮在線旅游平臺經營者整合交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游要素資源的積極作用,促進各類旅游經營者共享發展紅利,推動旅游業高質量發展。
當前,全國旅游市場呈現出“穩開高走,持續回暖”的態勢。根據文化和旅游部數據中心近日的測算,預計2023年,我國國內旅游人數約為45.5億人次,同比增長約80%;實現國內旅游收入約4萬億元,同比增長約95%。而在線旅游經營者數量不斷增多,新興業態和服務模式持續涌現,有力帶動了旅游業發展。無論是家門口的本地游、周邊游,還是追尋“詩和遠方”的跨省游、出境游,我們只需輕點手機,一場令人期待的旅行可以就此安排。
不過,在市場發展過程中,亂象和不規范秩序也隨之出現。隨著在線旅游市場的迅猛復蘇,酒店民宿超售、不合理低價游、野景區安全風險提示不到位等問題不時成為輿論場中的熱點,這不僅損害了行業信譽和消費者權益,還打擊了市場信心。
從實際問題出發,《意見》圍繞營造良好的市場環境,突出工作重點。不管是“強化平臺內經營者資質審核”“對上架的旅游產品或者服務做好風險監測和安全評估”“避免大數據殺熟、虛假宣傳、虛假預訂等侵害旅游者權益行為”,還是“推動旅游經營者數字化轉型升級”,每一項措施都是針對在線旅游市場的特點而提出的制度化解決方案。與此同時,還明確要求提高數字監管效能。可以預期,數字化賦能必將讓監管更加高效有力,讓市場更加規范有序。
《意見》一方面劃出底線,對在線旅游經營者的責任提出了明確要求;另一方面也通過加強扶持引導,著力促進行業高質量發展。在金融服務方面,《意見》分別就支持在線旅游經營和鼓勵旅游消費提出具體舉措,以增強經營者發展信心,激發旅游者消費潛力。值得關注的是,《意見》聚焦科技引領,強調推動在線旅游經營者深度應用5G、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等新技術,這為深化行業數字化、網絡化、智能化發展指明了方向。
市場前景可期,但要轉化為真正的紅利,守正與創新都必不可少。從這個意義上來看,《意見》的發布可謂正當其時。面對新的形勢,廣大在線旅游經營者更要堅守安全底線,加強行業自律,堅持以人為本,通過不斷豐富服務種類、拓展服務內容,努力滿足人民群眾多樣化、個性化的旅游服務需求。
(本文來源:經濟日報 作者:鄧浩 中國經濟網供稿)
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