我國首個跨境旅游合作區開啟“跨境游”新模式

近日，我國首個跨境旅游合作區——中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區開啟為期一年的試運營。受訪人士認為，這是中越兩國持續推動高水平對外開放的重要體現，對于加快推進全國邊境旅游試驗區、跨境旅游合作區建設，具有重要示范引領作用。

　　設施更完善 游玩項目更豐富

　　9月15日上午10時，中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區試運營啟動儀式在合作區兩國查驗點的邊界線上舉行。儀式結束后，中越兩國合作區試運營首發團成員通過查驗點跨境到對方一側參觀游覽。

　　位于廣西崇左市大新縣境內的德天瀑布，與緊鄰的越南板約瀑布相連，氣勢磅礴、蔚為壯觀，是亞洲第一、世界第四大跨國瀑布。廣西壯族自治區文化和旅游廳副廳長班華勤介紹，合作區試運營期間，實施預約組團、組團限量、限時跨境、團進團出、游覽線路限定的管理模式，且僅向持有中越兩國護照、出入境通行證的游客開放。去合作區越方一側旅游的游客，須通過“中旅趣邊關”小程序提前預約參團，每團最低成團人數5人，上限20人，試運營前3個月每天跨境旅游團數量控制在10個以內。從試運營第4個月開始，每天跨境游客人數控制在500人以內。

　　“游客跨境往來通道實施‘團進團出’通關查驗措施。”景區工作人員劉功博介紹，查驗點每天上午北京時間10：00開放，15：00后停止通關查驗，17：00前旅游團返回各自境內，每個旅游團在對方一側游覽時間最長不超過5個小時。

　　來自南寧的游客嚴敏是首批游客之一，其對跨境旅游期待已久。“旅游設施更完善，可供游玩的項目也更豐富了。”嚴敏說，現在中越兩國游客可以實現“一日游兩國”，領略不同的民俗風情。

　　開辟跨境旅游合作新氣象

　　中國與越南山水相連、人文相近、民心相通，中國與包括越南在內的東盟國家互為重要的旅游目的地和旅游客源地。業內人士表示，中越在跨境旅游合作領域具有天然優勢，推進跨境旅游合作區的建設和發展，深化旅游合作深度，共享旅游發展機遇，已成為雙方共識。

　　多位受訪人士表示，中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區“開門迎客”，標志著中越兩國文旅合作迎來更加美好的前景。

　　“隨著跨境游熱度不斷升溫，民眾旅游需求得到釋放，‘中越邊關游’線路備受游客青睞。”從業多年的越南導游農氏白表示，加強中越跨境旅游合作，為中越兩國旅行機構和旅游從業者對跨境旅游市場的復蘇注入了信心，“希望未來能向更多中國游客介紹越南文化，讓他們在暢游山水的同時，見證和賡續中越傳統友誼”。

　　“中越跨境旅游合作區的落成，對越南與中國睦鄰友好、共同發展具有重要推動作用。”越南高平省旅游股份有限公司旅游中心顧問潘態強表示，希望未來隨著兩國合作的深入，游客游玩時間和旅游線路進一步擴大和優化，不斷豐富游客體驗。

　　自治區文化和旅游廳全域旅游促進處處長莫志東表示，合作區成功試運營，有利于提升沿邊地區旅游開發開放水平，拓寬雙邊經貿合作交流渠道，同時也將進一步深化中越睦鄰友好關系，推動兩國全面戰略合作伙伴關系健康穩定發展。“中國（憑祥）-越南（文朗）跨境旅游合作區也在加緊推進，中越跨境旅游合作‘多點開花’、持續升溫。”莫志東說。

　　深入推進文旅業高質量發展

　　探索建設邊境旅游試驗區、跨境旅游合作區，是推進高水平對外開放、推動共建“一帶一路”高質量發展的重要內容。2015年制定的《國務院關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》提出，支持滿洲里、綏芬河、二連浩特、黑河、延邊、丹東、西雙版納、瑞麗、東興、崇左、阿勒泰等有條件的地區研究設立跨境旅游合作區。今年3月，文化和旅游部辦公廳印發通知，組織開展邊境旅游試驗區、跨境旅游合作區申報工作。

　　“中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區實現試運營，意味著跨境旅游合作區建設取得了新的突破。”中國旅游研究院院長戴斌表示，探索沿邊地區跨境旅游合作，對于我國旅游業發展乃至國家對外開放、國際經貿的發展，都有著啟示意義和示范作用。

　　廣西壯族自治區副主席苗慶旺表示，下一步將充分發揮廣西區位優勢，緊抓RCEP生效實施和中國-東盟自由貿易區3.0版建設等重大機遇，以中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區試運營為重要契機，積極發展跨境旅游合作，深入推進文旅業高質量發展，助推中越邊境經貿合作、文化旅游交流，不斷增強兩地人民獲得感、幸福感、親近感。（記者 陳一帆 吳思思 趙歡）