可再生能源“十四五”頂層設(shè)計(jì)出爐

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者6月1日從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），從可再生能源供給、消費(fèi)、技術(shù)、體制等多方面明確發(fā)展任務(wù)，確保2025年可再生能源消費(fèi)總量達(dá)10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，“十四五”期間可再生能源消費(fèi)增量在一次能源消費(fèi)增量中的占比超50%；2025年可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，“十四五”期間發(fā)電量增量在全社會(huì)用電量增量中的占比超50%，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量實(shí)現(xiàn)翻倍。

　　國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)，“十四五”中國(guó)可再生能源發(fā)展將呈現(xiàn)新特征。一是大規(guī)模發(fā)展，在跨越式發(fā)展基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快提高發(fā)電裝機(jī)占比；二是高比例發(fā)展，由能源電力消費(fèi)增量補(bǔ)充轉(zhuǎn)為增量主體，在能源電力消費(fèi)中的占比快速提升；三是市場(chǎng)化發(fā)展，由補(bǔ)貼支撐發(fā)展轉(zhuǎn)為平價(jià)低價(jià)發(fā)展，由政策驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)為市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展；四是高質(zhì)量發(fā)展，既要大規(guī)模開(kāi)發(fā)，也要高水平消納，更要保障電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。

　　為此，《規(guī)劃》提出，在供給方面，優(yōu)化發(fā)展方式，大規(guī)模開(kāi)發(fā)可再生能源。在“三北”地區(qū)大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化開(kāi)發(fā)，在中東南部地區(qū)積極推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開(kāi)發(fā)，在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地一體化開(kāi)發(fā)，在東部沿海地區(qū)積極推動(dòng)海上風(fēng)電集群化開(kāi)發(fā)。在消費(fèi)方面，提升可再生能源存儲(chǔ)能力，優(yōu)先促進(jìn)就地就近消納，積極推動(dòng)外送消納。在技術(shù)方面，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加大可再生能源技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)力度，積極培育發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化可再生能源創(chuàng)新鏈支撐。在體制方面，健全可再生能源電力消納保障機(jī)制，完善可再生能源市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制，建立健全綠色能源消費(fèi)機(jī)制。

　　上述有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)，《規(guī)劃》圍繞可再生能源發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新基建、新技術(shù)等深度融合，重點(diǎn)部署了城鎮(zhèn)屋頂光伏行動(dòng)、“光伏+”綜合利用行動(dòng)、千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)、千家萬(wàn)戶沐光行動(dòng)、新能源電站升級(jí)改造行動(dòng)、抽水蓄能資源調(diào)查行動(dòng)、可再生能源規(guī)模化供熱行動(dòng)、鄉(xiāng)村能源站行動(dòng)、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升行動(dòng)九大行動(dòng)，以扎實(shí)有效的行動(dòng)保障規(guī)劃全面落地。

　　值得注意的是，就在5月30日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近日重磅政策密集出爐，新能源行業(yè)發(fā)展迎來(lái)利好。長(zhǎng)城證券研報(bào)認(rèn)為，隨著政策的落地實(shí)施，以及穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)能源投資需求擴(kuò)大，新能源行業(yè)發(fā)展有望進(jìn)一步提速，相關(guān)儲(chǔ)能、配電網(wǎng)改造等行業(yè)都將顯著獲益。（記者 王璐 汪子旭 北京報(bào)道）