促進制造業(yè)向高端化躍升

制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系。目前，我國正處在制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。高端化為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了升級導(dǎo)向，要以實體經(jīng)濟為支撐，把握轉(zhuǎn)型升級、強鏈壯企、開放合作三個關(guān)鍵，打造技術(shù)水平高、競爭力強的先進制造業(yè)，更好地服務(wù)和支撐中國式現(xiàn)代化。

　　一要把握“轉(zhuǎn)型升級”關(guān)鍵，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　轉(zhuǎn)型重在夯實基礎(chǔ)能力，依托新技術(shù)讓傳統(tǒng)制造活起來。以實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程為突破，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在制造業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域與環(huán)節(jié)的應(yīng)用，加速傳統(tǒng)制造高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展升級，實現(xiàn)高位嫁接和價值鏈提升。

　　升級重在整合科技創(chuàng)新資源，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)強起來。聚焦國家重大戰(zhàn)略需求打造戰(zhàn)略科技力量，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增長新引擎；在類腦智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，搶占制高點，形成支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新支柱、新動能。

　　二要把握“強鏈壯企”關(guān)鍵，協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　“強鏈”重點通過優(yōu)勢帶動、安全韌性和四鏈融合等路徑強健制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群帶動，通過延鏈、補鏈、建鏈打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)集群。抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的本土化率，完善我國制造全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，支持龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游進軍，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全水平和競爭力。抓好“四鏈融合”，優(yōu)先瞄準(zhǔn)當(dāng)前掣肘我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，通過供需牽引打通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈間的堵點，圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)配置資金和人才要素，加快形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融—人才”的良性循環(huán)生態(tài)圈。

　　“壯企”重在打造梯次接續(xù)的企業(yè)矩陣。核心任務(wù)是強化鏈主企業(yè)尤其是國資央企的引領(lǐng)作用，支持圍繞前沿探索、前瞻布局勇于承擔(dān)原創(chuàng)技術(shù)的策源地，并統(tǒng)籌整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，構(gòu)建大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。重點任務(wù)是提升中小企業(yè)專業(yè)化能力，圍繞智能制造、高端裝備等領(lǐng)域培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。關(guān)鍵任務(wù)是實現(xiàn)大中小企業(yè)融通，通過“攜手行動”搭建實體園區(qū)、公共服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一批融通平臺，圍繞供應(yīng)鏈整合、創(chuàng)新能力共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用等打造一批典型融通模式。

　　三要把握“開放合作”關(guān)鍵，積極邁向價值鏈中高端。

　　“引進來”與“走出去”相結(jié)合，增強對國際循環(huán)的吸引力、推動力。營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，引導(dǎo)外資高科技制造業(yè)企業(yè)投資建設(shè)，鼓勵通過技術(shù)入股等方式推動本土制造企業(yè)加快融入國際分工體系，支持通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓帶動本地各類技術(shù)創(chuàng)新主體進行集成創(chuàng)新。鼓勵有實力的制造企業(yè)參與共建“一帶一路”，在全球資源配置的強大推動力中錨定創(chuàng)新資源鏈接、國際標(biāo)準(zhǔn)制定、國家品牌培育等重點任務(wù)，實現(xiàn)價值鏈邁向中高端。

　　以流域為紐帶統(tǒng)籌制造業(yè)布局與合作，提升國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。充分發(fā)揮流域在重大生產(chǎn)力布局中的紐帶作用，構(gòu)建“一張圖”式流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作治理平臺，引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移，并以城市群、都市圈為核心載體，明確承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主攻方向，探索轉(zhuǎn)移協(xié)作新模式、新機制。

　　（本文來源：經(jīng)濟日報?作者系湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院分中心研究員湯鵬飛）