工信部擬出臺(tái)新規(guī) 加速光伏制造行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰

　　據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)7月9日消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)光伏制造行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工信部電子信息司對《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2021年本）》進(jìn)行修訂，形成《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》（以下簡稱《規(guī)范條件》）《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理辦法（2024年本）》（征求意見稿），并公開征求意見。

　　《規(guī)范條件》是鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，在保持原有政策框架穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了全面而深入的優(yōu)化與調(diào)整。

　　《規(guī)范條件》明確提出，“引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目，最低資本金比例為30%”。這一舉措不僅提高了行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，更促使資源向具有技術(shù)實(shí)力、管理能力和市場競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，將有效加速落后產(chǎn)能的淘汰進(jìn)程。

　　在技術(shù)指標(biāo)層面，《規(guī)范條件》緊跟光伏技術(shù)發(fā)展的最前沿，對光伏產(chǎn)品尤其是N型電池、高效組件等創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)定了更為嚴(yán)格且細(xì)化的性能標(biāo)準(zhǔn)。例如，明確要求現(xiàn)有項(xiàng)目中N型單晶硅電池的平均轉(zhuǎn)換效率不得低于25%，同時(shí)，新建項(xiàng)目的P型及N型電池、組件也必須達(dá)到更高的效率標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)定不僅為光伏產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新提供了明確的方向，更將顯著提升光伏電站的發(fā)電效率和整體經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)向更高效、更環(huán)保的方向發(fā)展。

　　此外，《規(guī)范條件》還進(jìn)一步強(qiáng)化了綠色制造的理念，明確光伏生產(chǎn)項(xiàng)目的電耗和水耗標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用自動(dòng)化、信息化、智能化及綠色化技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)參與光伏行業(yè)綠色低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，以及開展光伏產(chǎn)品回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等。

　　金辰股份常務(wù)副總裁祁海珅表示，《規(guī)范條件》的逐步實(shí)施，將引導(dǎo)企業(yè)更加注重提升低成本運(yùn)營能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品迭代升級能力。光伏行業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須從根本上提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，避免無序競爭和資源浪費(fèi)。

　　薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊認(rèn)為，要促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，必須構(gòu)建一套完善的政策體系與監(jiān)管機(jī)制，包括制定更為嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范、提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)行業(yè)自律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。這些措施將共同作用于光伏產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全球能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。（本報(bào)記者 郭冀川）