推動(dòng)全球糧食體系轉(zhuǎn)型

“全球糧食體系‘已崩潰’，弱勢群體付出代價(jià)，必須改變糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的方式?！甭?lián)合國秘書長古特雷斯在近日聯(lián)合國糧食體系峰會(huì)階段成果總結(jié)推進(jìn)大會(huì)上如是表示。針對緊迫局勢，大會(huì)發(fā)出強(qiáng)有力信號，呼吁各方團(tuán)結(jié)一心，加快行動(dòng)步伐，大力推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)糧食體系向更高效、更包容、更有韌性且更可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型。

　　據(jù)了解，2021年舉行的首屆聯(lián)合國糧食體系峰會(huì)展望了全球農(nóng)業(yè)糧食體系深刻轉(zhuǎn)型的未來，并在行動(dòng)聲明中指出，“峰會(huì)后每兩年召開一次全球階段成果總結(jié)推進(jìn)大會(huì)”。近日，首屆聯(lián)合國糧食體系峰會(huì)階段成果總結(jié)推進(jìn)大會(huì)在位于意大利羅馬的聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部召開，來自全球各地的代表探討了如何使糧食生產(chǎn)更具可持續(xù)性，并審核了各國在2021年峰會(huì)上所作行動(dòng)承諾的落實(shí)進(jìn)展情況。

　　作為本次大會(huì)的召集人，古特雷斯發(fā)表主旨講話，高度肯定了2021年聯(lián)合國糧食體系峰會(huì)以來各方取得的進(jìn)展。他表示，當(dāng)前已有100多個(gè)國家自愿提交農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型進(jìn)展報(bào)告，各國目標(biāo)明確、行動(dòng)果斷，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型為要?jiǎng)?wù)，將體系轉(zhuǎn)型深深根植于國家和地方法律、政策和計(jì)劃之中。

　　但在當(dāng)前地區(qū)沖突、氣候變化、發(fā)展放緩等因素相互作用的背景下，會(huì)議認(rèn)為，全球糧食安全局勢較去年雖有所緩解，但仍面臨嚴(yán)重威脅。

　　在本次峰會(huì)召開前不久，糧農(nóng)組織協(xié)同其他合作機(jī)構(gòu)發(fā)布最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報(bào)告指出，2019年以來，全球饑餓人口新增1.22億，現(xiàn)有7.83億人面臨饑餓；盡管2021年至2022年間全球饑餓人口的增加態(tài)勢已得到遏制，但全世界還有很多地區(qū)在糧食危機(jī)中越陷越深。其中非洲大陸首當(dāng)其沖，每5人中就有1人食不果腹，饑餓人口比例是全球平均的兩倍多。糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克西莫·托雷羅在此次推進(jìn)大會(huì)媒體吹風(fēng)會(huì)上表示：“按照這種規(guī)律預(yù)測，2030年全世界將有6億人長期食物不足，遠(yuǎn)無法如期實(shí)現(xiàn)‘零饑餓’的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?！?/p>

　　近年來，受地緣沖突、極端氣候、疫情沖擊等多重因素持續(xù)影響，連接全球糧食生產(chǎn)與需求的供應(yīng)鏈屢屢中斷，保障供應(yīng)鏈暢通的國際合作機(jī)制受阻，加劇了全球分配不均衡問題。糧食價(jià)格加劇上漲讓許多依賴糧食進(jìn)口的國家“望糧興嘆”，也嚴(yán)重沖擊了低收入人群的生計(jì)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)顯示，7月以來全球大米價(jià)格已達(dá)11年來最高水平，并且還有進(jìn)一步上漲的趨勢。

　　加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型成為大會(huì)討論的焦點(diǎn)。大會(huì)期間，各國代表充分討論糧食浪費(fèi)、氣候變化、健康膳食、伙伴關(guān)系、科學(xué)與技術(shù)等多項(xiàng)議題，為應(yīng)對農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型過程中面臨的多重挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧。其中“統(tǒng)籌所有系統(tǒng)，團(tuán)結(jié)各方力量”成為解決問題的主要共識。

　　“全球農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型的努力涉及農(nóng)業(yè)、氣候危機(jī)、生物多樣性、貿(mào)易和營養(yǎng)等多個(gè)部門?！甭?lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織總干事屈冬玉表示，各國要加大協(xié)調(diào)力度，使治理流程和政策連貫協(xié)同，短期與長期相結(jié)合，積極尋求解決方案的合力；此外還必須聚焦促進(jìn)科學(xué)創(chuàng)新、提高數(shù)據(jù)能力、加大融資力度等方面，由此才能全面釋放農(nóng)業(yè)糧食體系潛力，盡可能兼顧各方需求，凝聚強(qiáng)大合力。

　　中國政府代表團(tuán)團(tuán)長、中國常駐聯(lián)合國糧農(nóng)機(jī)構(gòu)代表廣德福在會(huì)上作國別發(fā)言時(shí)表示，長期以來，中國政府始終堅(jiān)持把確保農(nóng)業(yè)與糧食安全作為頭等大事。通過綜合施策，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過62%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提升，未發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。中國依靠自身努力成功解決了世界20%人口的吃飯問題，為保障全球糧食安全與和平發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

　　在維護(hù)自身糧食安全、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，中國通過提供政策、資金、技術(shù)等，支持幫助廣大發(fā)展中國家不斷提高糧食生產(chǎn)能力。中國是聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作框架下資金援助最多、派出專家最多、開展項(xiàng)目最多的發(fā)展中國家。中國同140多個(gè)國家和地區(qū)開展農(nóng)業(yè)合作，向發(fā)展中國家推廣1000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物平均增產(chǎn)30%至60%；為80多個(gè)發(fā)展中國家培訓(xùn)超過1.4萬名雜交水稻專業(yè)技術(shù)人才；在非洲啟動(dòng)建設(shè)13個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展與減貧示范村，切實(shí)幫助發(fā)展中國家提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障糧食安全能力。

　　糧食安全是事關(guān)人類生存的根本性問題。當(dāng)前全球糧食安全局勢不容樂觀，國際社會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同合作，推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)糧食體系加速轉(zhuǎn)型，激發(fā)力量和潛力，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 楊嘯林）