非洲數字化進程：“多點開花”，機遇與挑戰并存

　　新華社北京電（記者陳紹華）非洲數字化發展雖然起步較晚，但近年來，受到非洲國家高度重視，數字服務在非洲得到廣泛應用。當前非洲數字化進程前景廣闊，有著政策引領、移動支付快速發展等機遇，同時也面臨數字化基礎設施不足、人才短缺等方面的挑戰。

　　數字產業方興未艾

　　目前，非洲在電商、金融、電子政務等領域的數字化進程已“多點開花”。

　　非洲電商產業整體增勢強勁。從電商產業整體情況看，據德國Statista數據平臺統計，2024年非洲電商年增長率將達24.7%，電商行業年營業額將超420億美元，而2017年該數字僅為77億美元。

　　非洲金融領域數字化創新取得積極成果。截至2020年，非洲已有超過500家金融科技數字化創新企業，南非約翰內斯堡和開普敦、肯尼亞內羅畢、尼日利亞拉各斯已進入全球前100名金融科技系統創新城市名單。

　　此外，非洲電子政務發展成果顯著。根據《2022聯合國電子政務調查報告》，自2020年以來，非洲電子政務發展取得最為顯著進展：電子政務發展指數（EGDI）平均值增加了3.6%，科特迪瓦、盧旺達和贊比亞首次加入EGDI高水平組，非洲國家在EGDI低水平組中所占比例呈下降趨勢。EGDI作為一項綜合指數，由電信基礎設施指數、人力資本指數、在線服務指數三個標準化指數加權平均計算得出。

　　發展前景令人期待

　　作為發展新引擎，數字化在非洲的發展前景光明。中國國際關系學院外語學院法語系副教授、非洲研究所負責人劉天南認為，這主要體現在政策引領、基礎建設進步、人口數量與素質提高和移動支付快速發展等方面。

　　不論在區域或國別層面，非洲針對數字化制定不同發展策略。一方面，非盟政策性文件規劃了發展目標，提出建設泛非網絡系統、非洲在線大學等數字旗艦項目。另一方面，非洲多國競相推進相關政策，比如埃及出臺的《2030年信息通信技術戰略》，肯尼亞的《數字經濟藍圖》等。

　　非洲信息和通信技術基礎設施建設不斷取得進步。據非盟《2063議程》第二份實施報告，從2013年到2021年，非洲接入互聯網人口從45%上升至72%。另據全球移動通信系統協會發布的《2023撒哈拉以南非洲移動經濟》報告，預計到2030年，非洲智能手機使用率將達88%，4G使用率將達約50%，5G使用率將達約17%。

　　專家指出，非洲大陸的人口持續增長，且人口素質也在不斷提高，有利于非洲數字化的推廣和發展。據統計，達到中等或高等教育水平的15歲至29歲非洲青年人數已從2010年的4700萬增長到2020年的7700萬，預計到2040年可能將達約1.65億。

　　非洲移動支付也在快速發展。自2007年M-Pesa平臺推出后，移動支付在非洲迅速擴張走紅，至2018年，非洲有超過3億移動支付賬戶。M-Pesa是肯尼亞電信運營商薩法利通信公司推出的移動支付系統，目前已發展成提供存取款、轉賬、支付、信貸、理財等多種金融服務的綜合平臺。

　　仍存多種挑戰

　　盡管非洲數字化進程已取得較大發展，但依然面臨數字化基礎設施建設、人才和治理能力等方面的挑戰。

　　非洲大陸的通信網絡技術多為2G和3G水平，4G應用范圍還不夠廣泛。即便在寬帶網絡所覆蓋地區，許多民眾也可能出于種種原因無法享受數字服務，且非洲國家大部分服務器在美國等域外國家，需經海底光纜且途經歐洲才能接入網絡，通信設施投資成本居高不下。

　　劉天南指出，非洲各國均受到數字化發展與創新人才短缺的影響，非洲青年受教育總體水平因區域、性別、城鄉等因素存在差異。

　　今年7月底中非數字合作論壇發布的資料顯示，近年來中國企業積極參與非洲海陸電纜、5G網絡、數據中心等數字化基礎設施建設，提供電子政務、智慧交通、智慧農業等解決方案，加大金融科技、電子商務、移動互聯網等投資服務，讓更多非洲用戶享受數字化帶來的便利。