本周,美國多地將公布最新的制造業數據,部分地區呈現回暖態勢,不過在高通脹打壓需求、銀行業危機沖擊信貸市場的情形下,業內人士認為,美國制造業全面復蘇尚需時日。
局部回暖難掩復蘇困境
紐約聯儲17日公布的數據顯示,紐約州制造業活動在經歷了四個月的收縮后,在4月有所擴張,表明該地區制造業持續疲弱的狀況可能正觸底反彈。
美國4月紐約聯儲制造業指數從3月的-24.6升至10.8,為去年7月以來最高,超過了經濟學家普遍預期的-15。約35%的受訪企業表示,4月份經濟狀況較上月有所改善,不過仍有24%的受訪企業認為經濟活動惡化。紐約聯儲稱,需求復蘇推動了該指數的顯著改善,短期內新訂單和發貨量料溫和增長,就業料將增長。
不過從更廣泛地區來看,美國整體制造業復蘇過程仍呈疲態。
ISM本月發布的最新報告顯示,3月份,美國制造業采購經理人指數(PMI)為46.3,較上月下降1.4,連續5個月低于50,并刷新了自2020年6月份以來新低。分項指數變化顯示,需求走弱和用工下降是美國制造業繼續走弱的主要原因。新訂單指數較上月下降2.7至44.3,連續6個月低于50;從業人員指數較上月下降2.2至46.9,連續3個月環比下降,連續2個月低于50。
美聯儲上周五公布的數據也印證了制造業的疲態,美國制造業3月產出環比-0.5%,遠低于市場預期的-0.1%,這也是該指標今年以來首次出現下降。礦業產值也環比下降了0.5%。路透社援引多數經濟學家觀點稱,制造業仍在衰退區間。
“這是一個值得警惕的信號,表明制造業萎縮的趨勢正在持續,對經濟來說是一個不好的預兆。”牛津經濟研究院首席經濟學家瑞安·斯威特說。
制造業復蘇尚需時日
美國制造業疲弱已持續數年,業內人士稱,高通脹局面將持續打壓需求,加之近期銀行業危機沖擊信貸市場,實體經濟出現真正的復蘇尚需時日。
長期來看,美國制造業增加值占全球制造業增加值的比重持續下降。1990年,美國制造業增加值占全球制造業增加值的比重為22%,2021年降至17%。
美國制造業增加值占GDP的比重也持續下降。20世紀50年代初期,美國制造業增加值占GDP的比重約為28%,2021年降至11%。
此外,制造業就業人數及占比不斷下降。自1939年以來美國制造業就業人數持續增長,至1978年達到頂峰(1933萬人)。2022年,美國制造業就業人數為1298萬人。雖然較2020年歷史最低水平有所上升,但仍處于低位。并且,2022年美國制造業就業人數占全部就業的比重僅為8%,處于歷史最低水平。
業內人士稱,隨著美國商品消費復蘇進入尾聲,由于美聯儲持續大幅加息,需求壓縮效應正在更多領域持續發酵。
近期美歐銀行業的一些危機加大了美國經濟復蘇的不確定性,機構對美國經濟衰退的預期繼續升溫,制造業也將受到拖累。
渣打銀行預測,在未來12個月內,美國經濟步入衰退的概率達到80%。高盛將美國經濟衰退概率由前期預測的25%提高至35%。基于偏高的通脹壓力,當前美聯儲沒有改變加息節奏的意愿,上半年加息仍在繼續,對美國消費和投資的負面影響繼續顯現。制造業難以獨善其身,局部的回暖是否有持續性有待觀察。
激進政策打亂全球復蘇進程
值得關注的是,在全球供應鏈重塑的過程中,美國在以稅收優惠、政策吸引、立法強制等手段推動制造業回流的同時,妄圖通過貿易霸凌、關稅壁壘、產業補貼等非正常、非市場的辦法打壓對手的競爭力,把本國制造業的繼續興盛建立在損害別國利益的基礎之上,對經濟全球化的完整性和世界產業鏈的穩定性構成嚴峻挑戰。
2022年8月,美國通過了兩個促進制造業回流的法案,分別是《通脹削減法案》和《芯片與科學法案》。
前者包括3690億美元新能源技術補貼,于2023年生效。后者則包括用于刺激半導體制造業的390億美元資金和價值240億美元的制造業稅收抵免。
美國的上述政策引起了歐洲和亞洲盟友的不滿,后者稱此類高額補貼和美國制造的要求等同于貿易保護主義。歐洲多國領導人公開警告稱,美國《通脹削減法案》等一系列單邊主義行為可能會引發競相補貼局面。
作為一定程度的反制措施,歐盟委員會在上個月發布《關鍵原材料法案》,該法案將顯著增加歐洲在精煉、加工和回收關鍵原材料方面的能力。
業內人士近期紛紛表示,美國在制造業的政策加大其他國家吸引和挽留相關行業投資的成本,尤其會加重歐洲等財政較緊國家的負擔,給已經疲于應對高通脹的政策制定者們帶來新的挑戰。
記者 閆磊 綜合報道
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