河北國企改革為發展注入新動能

爬坡過坎、滾石上山，如今，國企改革三年行動進入收官之際。回頭盤點改革進程，河北國企在完善公司治理機制、深化混合所有制改革、堅持專業化創新性發展等方面，每一年都有新舉措、新收獲。目前，河北省國企改革三年行動主體任務已經完成，現代企業制度、市場化運作方式、專業化競爭優勢為企業發展注入了新動能。

　　完善公司治理機制

　　現代企業制度更成熟

　　去年底，河北省國資委集中選聘37名外部董事，到河鋼集團、開灤集團、冀中能源集團、河北港口集團等12家省屬國企任職。這37名外部董事按照“一企一策”“人崗相適”的原則選聘，包括省屬國有企業退休人員、行業專家、知名院校學者和高級律師等。

　　河北省國資委黨委委員、副主任李光表示，推行外部董事制度是深化國企改革的重要舉措，也是進一步規范董事會建設、完善法人治理結構的客觀需要，其目的是實現董事會內部制衡，優化董事會結構，有效提升董事會決策科學化、專業化水平。

　　在市場化經營機制建立過程中，河北牢牢牽住“經理層成員任期制契約化管理”這個市場化改革的“牛鼻子”。制定專項工作方案，按照“一人一崗”“一人一表”的方式，做實崗位聘任、目標制定、績效考核、薪酬兌現、崗位退出等關鍵環節，監管企業及各級子企業經理層成員全部實現任期制契約化管理。探索推行職業經理人制度，河鋼集團、河北建投集團等在子公司選聘職業經理人30名。

　　“只有把激勵機制搞活了，才能筑巢引鳳，激發人才干事創業活力和潛力。”李光稱，河北省國資委制定實施了監管企業中長期激勵指導意見，督促企業統籌運用股權激勵、超額利潤分享和項目跟投等方式強化正向激勵，有效激發了骨干員工的積極性，促進了企業活力和效率的提升。

　　深化混合所有制改革

　　市場化運作更靈活

　　近日，河鋼集團與韓國浦項基于良好戰略合作關系，簽署了新的五年全面合作諒解備忘錄，雙方將不斷拓展鋼鐵新材料、新技術及新興產業等領域的戰略合作新空間。此前，河鋼集團就將韓國浦項作為戰略投資者引入實施混改，雙方合資汽車板項目于今年初正式開工建設，項目總投資41.25億元。

　　河鋼集團在推進混合所有制改革過程中還引入了普瑞特冶金、金蝶軟件、達涅利等戰略投資者做優主業，在邯鋼老區退城搬遷中引入了民營資本，加快建設新區。這是河北國企實施混改的一個縮影。

　　“引入社會資本，堅持以混促改，積極穩妥推進混合所有制改革。通過開展三年行動，河北國資國企正加快形成反應靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經營機制。”李光說。

　　上市是混改的重要方式和途徑。河北省國資委設立了上市工作專班，聯合專業機構全面摸排上市資源，建立臺賬、分類培育，著力破解“不想上、不能上、不會上”的問題，加快推動優質企業借力資本市場加速發展、轉型升級。

　　近三年來，新天綠能回歸A股，財達證券A股首發上市，三友集團資產證券化率達到98.32%。同時，積極推進創新業務板塊分拆上市，承鋼釩鈦、三友硅業、華藥新藥、華藥華坤等企業上市培育工作正在有序推進。

　　堅持專業化和創新性導向

　　企業更具競爭力

　　今年7月，秦皇島港股份有限公司和唐山港集團股份有限公司同時發布重大事項提示性公告，稱河北省將實施港口資源整合，擬組建河北渤海港口集團。標志著河北港口省級整合正式按下啟動鍵，為河北港口進一步做大做強、提高專業化能力和競爭力奠定了基礎。

　　創新是企業的核心競爭力，隨著國企改革深入推進，河北省國企創新能力不斷增強。河鋼集團探索出“特厚鋼板調質熱處理裝備技術”，釩產品純度達到99.9%；華藥集團抗狂犬病毒單抗注射液成為獲批上市的國家一類生物藥；三友集團第三代綠色纖維素纖維——萊賽爾纖維生產技術獲得四項國家專利……

　　為進一步激發國有企業創新活力，河北省國資委出臺了《關于國有企業開展研發投入“三年上、五年強”專項行動實施方案》，通過抓研發投入剛性增長、創新項目建設、研發平臺培育、人才引入留住、科技成果轉化、目標考核、正向激勵、容錯等八大機制，確保“十四五”前三年研發投入強度達到2.6%以上、工業企業達到2.9%以上；“十四五”末研發投入強度達到3.2%以上、工業企業達到3.5%以上。

　　按照規劃，作為“種子”企業，河鋼集團、開灤集團、河北建投集團、河北高速集團、河北交投集團、三友集團將被打造成世界一流；作為“后備”企業，冀中能源集團、河北港口集團、河北旅投集團、河北建工集團、河北信產投、河北省建研院、河北地信集團、河北地礦集團等企業將被打造成為國內領先、行業一流；作為“潛質”企業，河鋼數字、華藥新藥、新天綠色、河北建投數字、東方久樂等將被打造成專精特新“小巨人”企業。