河北國企改革為發(fā)展注入新動(dòng)能

爬坡過坎、滾石上山，如今，國企改革三年行動(dòng)進(jìn)入收官之際。回頭盤點(diǎn)改革進(jìn)程，河北國企在完善公司治理機(jī)制、深化混合所有制改革、堅(jiān)持專業(yè)化創(chuàng)新性發(fā)展等方面，每一年都有新舉措、新收獲。目前，河北省國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)已經(jīng)完成，現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化運(yùn)作方式、專業(yè)化競爭優(yōu)勢(shì)為企業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)能。

　　完善公司治理機(jī)制

　　現(xiàn)代企業(yè)制度更成熟

　　去年底，河北省國資委集中選聘37名外部董事，到河鋼集團(tuán)、開灤集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)、河北港口集團(tuán)等12家省屬國企任職。這37名外部董事按照“一企一策”“人崗相適”的原則選聘，包括省屬國有企業(yè)退休人員、行業(yè)專家、知名院校學(xué)者和高級(jí)律師等。

　　河北省國資委黨委委員、副主任李光表示，推行外部董事制度是深化國企改革的重要舉措，也是進(jìn)一步規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、完善法人治理結(jié)構(gòu)的客觀需要，其目的是實(shí)現(xiàn)董事會(huì)內(nèi)部制衡，優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)，有效提升董事會(huì)決策科學(xué)化、專業(yè)化水平。

　　在市場化經(jīng)營機(jī)制建立過程中，河北牢牢牽住“經(jīng)理層成員任期制契約化管理”這個(gè)市場化改革的“牛鼻子”。制定專項(xiàng)工作方案，按照“一人一崗”“一人一表”的方式，做實(shí)崗位聘任、目標(biāo)制定、績效考核、薪酬兌現(xiàn)、崗位退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)管企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層成員全部實(shí)現(xiàn)任期制契約化管理。探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度，河鋼集團(tuán)、河北建投集團(tuán)等在子公司選聘職業(yè)經(jīng)理人30名。

　　“只有把激勵(lì)機(jī)制搞活了，才能筑巢引鳳，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力和潛力。”李光稱，河北省國資委制定實(shí)施了監(jiān)管企業(yè)中長期激勵(lì)指導(dǎo)意見，督促企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用股權(quán)激勵(lì)、超額利潤分享和項(xiàng)目跟投等方式強(qiáng)化正向激勵(lì)，有效激發(fā)了骨干員工的積極性，促進(jìn)了企業(yè)活力和效率的提升。

　　深化混合所有制改革

　　市場化運(yùn)作更靈活

　　近日，河鋼集團(tuán)與韓國浦項(xiàng)基于良好戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽署了新的五年全面合作諒解備忘錄，雙方將不斷拓展鋼鐵新材料、新技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作新空間。此前，河鋼集團(tuán)就將韓國浦項(xiàng)作為戰(zhàn)略投資者引入實(shí)施混改，雙方合資汽車板項(xiàng)目于今年初正式開工建設(shè)，項(xiàng)目總投資41.25億元。

　　河鋼集團(tuán)在推進(jìn)混合所有制改革過程中還引入了普瑞特冶金、金蝶軟件、達(dá)涅利等戰(zhàn)略投資者做優(yōu)主業(yè)，在邯鋼老區(qū)退城搬遷中引入了民營資本，加快建設(shè)新區(qū)。這是河北國企實(shí)施混改的一個(gè)縮影。

　　“引入社會(huì)資本，堅(jiān)持以混促改，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。通過開展三年行動(dòng)，河北國資國企正加快形成反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效、充滿活力的市場化經(jīng)營機(jī)制?！崩罟庹f。

　　上市是混改的重要方式和途徑。河北省國資委設(shè)立了上市工作專班，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)全面摸排上市資源，建立臺(tái)賬、分類培育，著力破解“不想上、不能上、不會(huì)上”的問題，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)借力資本市場加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　近三年來，新天綠能回歸A股，財(cái)達(dá)證券A股首發(fā)上市，三友集團(tuán)資產(chǎn)證券化率達(dá)到98.32%。同時(shí)，積極推進(jìn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊分拆上市，承鋼釩鈦、三友硅業(yè)、華藥新藥、華藥華坤等企業(yè)上市培育工作正在有序推進(jìn)。

　　堅(jiān)持專業(yè)化和創(chuàng)新性導(dǎo)向

　　企業(yè)更具競爭力

　　今年7月，秦皇島港股份有限公司和唐山港集團(tuán)股份有限公司同時(shí)發(fā)布重大事項(xiàng)提示性公告，稱河北省將實(shí)施港口資源整合，擬組建河北渤海港口集團(tuán)。標(biāo)志著河北港口省級(jí)整合正式按下啟動(dòng)鍵，為河北港口進(jìn)一步做大做強(qiáng)、提高專業(yè)化能力和競爭力奠定了基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新是企業(yè)的核心競爭力，隨著國企改革深入推進(jìn)，河北省國企創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。河鋼集團(tuán)探索出“特厚鋼板調(diào)質(zhì)熱處理裝備技術(shù)”，釩產(chǎn)品純度達(dá)到99.9%；華藥集團(tuán)抗狂犬病毒單抗注射液成為獲批上市的國家一類生物藥；三友集團(tuán)第三代綠色纖維素纖維——萊賽爾纖維生產(chǎn)技術(shù)獲得四項(xiàng)國家專利……

　　為進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新活力，河北省國資委出臺(tái)了《關(guān)于國有企業(yè)開展研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，通過抓研發(fā)投入剛性增長、創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)、研發(fā)平臺(tái)培育、人才引入留住、科技成果轉(zhuǎn)化、目標(biāo)考核、正向激勵(lì)、容錯(cuò)等八大機(jī)制，確?！笆奈濉鼻叭暄邪l(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.6%以上、工業(yè)企業(yè)達(dá)到2.9%以上；“十四五”末研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.2%以上、工業(yè)企業(yè)達(dá)到3.5%以上。

　　按照規(guī)劃，作為“種子”企業(yè)，河鋼集團(tuán)、開灤集團(tuán)、河北建投集團(tuán)、河北高速集團(tuán)、河北交投集團(tuán)、三友集團(tuán)將被打造成世界一流；作為“后備”企業(yè)，冀中能源集團(tuán)、河北港口集團(tuán)、河北旅投集團(tuán)、河北建工集團(tuán)、河北信產(chǎn)投、河北省建研院、河北地信集團(tuán)、河北地礦集團(tuán)等企業(yè)將被打造成為國內(nèi)領(lǐng)先、行業(yè)一流；作為“潛質(zhì)”企業(yè)，河鋼數(shù)字、華藥新藥、新天綠色、河北建投數(shù)字、東方久樂等將被打造成專精特新“小巨人”企業(yè)。