方星海：創(chuàng)造可預(yù)期的監(jiān)管和制度環(huán)境

　　證監(jiān)會(huì)副主席方星海日前表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推出更多務(wù)實(shí)性開(kāi)放舉措，服務(wù)建設(shè)高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制。

　　方星海是在中國(guó)國(guó)際金融年度論壇上作出上述表述的。他表示，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。一是進(jìn)一步推動(dòng)資本市場(chǎng)制度型開(kāi)放。優(yōu)化和拓展外資參與境內(nèi)證券期貨市場(chǎng)的渠道和方式，落實(shí)合格境外投資者新規(guī)，便利境外投資者配置人民幣資產(chǎn)。推動(dòng)境外機(jī)構(gòu)投資者參與交易所債券市場(chǎng)制度落地，制定交易所市場(chǎng)熊貓債管理辦法，進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)來(lái)華發(fā)行熊貓債。擴(kuò)大商品和金融期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，推出更多國(guó)際化品種，探索結(jié)算價(jià)授權(quán)等多元化開(kāi)放路徑。深化境內(nèi)外資本市場(chǎng)互聯(lián)互通，完善和拓展滬倫通機(jī)制，健全境外主體境內(nèi)發(fā)行上市制度，完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。

　　二是進(jìn)一步發(fā)揮香港在中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)放中的作用。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)決維護(hù)香港國(guó)際金融中心地位，一如既往支持內(nèi)地和香港開(kāi)展全方位多層次務(wù)實(shí)合作，包括進(jìn)一步優(yōu)化滬深港通機(jī)制，豐富滬深港通標(biāo)的；平穩(wěn)做好在香港推出A股指數(shù)期貨的各項(xiàng)工作，推出之后做好跨境監(jiān)管；支持境內(nèi)外企業(yè)赴香港上市；支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)香港全面融入國(guó)家發(fā)展大局。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)放環(huán)境下的監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)。堅(jiān)持“放得開(kāi)、看得清、管得住”的要求，加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)跨境投資行為和資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和分析研判，保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，防范資金大進(jìn)大出風(fēng)險(xiǎn)。深化跨境監(jiān)管合作，妥善解決監(jiān)管合作上碰到的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)跨境投融資活動(dòng)的正常秩序，創(chuàng)造可預(yù)期的監(jiān)管和制度環(huán)境。

　　近年來(lái)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)資本市場(chǎng)擴(kuò)大開(kāi)放，推出了一系列開(kāi)放舉措，成效明顯，對(duì)外開(kāi)放形成良好格局。據(jù)介紹，今年1至8月，境外投資者通過(guò)合格境外投資者、滬深股通等渠道累計(jì)凈買入達(dá)1717億元。截至8月末，外資持有A股流通市值3.47萬(wàn)億元，占流通市值比重約4.7%。

　　（記者　吳黎華　北京報(bào)道）