近日,人民銀行杭州中心支行聯(lián)合浙江銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于金融支持碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見》,在全國率先出臺(tái)金融支持碳達(dá)峰碳中和十個(gè)方面25項(xiàng)舉措。
《指導(dǎo)意見》提出,力爭(zhēng)2021年全省綠色貸款新增4000億元以上,綠色債務(wù)融資工具和綠色金融債發(fā)行規(guī)模同比增長50%以上;2021-2025年,全省綠色貸款占全部貸款余額的比重每年提升1個(gè)百分點(diǎn),2025年綠色債務(wù)融資工具和綠色金融債發(fā)行規(guī)模較2020年翻兩番。
《指導(dǎo)意見》明確,建立信貸支持綠色低碳發(fā)展的正面清單,支持省級(jí)“零碳”試點(diǎn)單位和低碳工業(yè)園區(qū)的低碳項(xiàng)目,支持高碳企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型;拓寬綠色低碳企業(yè)直接融渠資道,支持符合條件企業(yè)發(fā)行碳中和債等綠色債務(wù)融資工具;建立省級(jí)綠色低碳項(xiàng)目庫,培育區(qū)域環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng),推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè),健全排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易機(jī)制。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全省碳賬戶體系建設(shè),力爭(zhēng)到2021年末,建立碳排放重點(diǎn)企事業(yè)單位碳賬戶;到2025年末,實(shí)現(xiàn)排污許可證重點(diǎn)管理企業(yè)全覆蓋。建立數(shù)字化信息共享機(jī)制,推進(jìn)綠色低碳信息共享,定期歸集、更新企業(yè)碳賬戶、綠色低碳項(xiàng)目庫、環(huán)境信用信息等綠色信息,建立面向省、市、縣三級(jí)金融機(jī)構(gòu)的信息推送機(jī)制。發(fā)揮湖州、衢州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)作用,有序開展金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露。
《指導(dǎo)意見》要求,強(qiáng)化考核評(píng)估和正向激勵(lì)。金融管理部門將評(píng)估結(jié)果作為央行政策工具運(yùn)用、央行評(píng)級(jí)、監(jiān)管評(píng)價(jià)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)的重要參考;發(fā)改部門將加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)考核應(yīng)用,協(xié)同相關(guān)部門加大對(duì)綠色低碳項(xiàng)目的政策支持和融資對(duì)接力度;財(cái)政部門將金融管理部門的評(píng)估結(jié)果作為財(cái)政存款競(jìng)爭(zhēng)性存放的參考指標(biāo),加大綠色債務(wù)融資工具承銷財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)力度,并鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放綠色貸款給予財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日呒?lì)。
下一步,人行杭州中心支行將聯(lián)合相關(guān)部門,督促指導(dǎo)全省金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》提出的25項(xiàng)工作舉措;同時(shí),圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),加快構(gòu)建完善全省綠色低碳金融體系,引導(dǎo)金融資源加速向綠色低碳領(lǐng)域積聚,助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
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