近日,人民銀行杭州中心支行聯合浙江銀保監局、省發展改革委、省生態環境廳、省財政廳發布《關于金融支持碳達峰碳中和的指導意見》,在全國率先出臺金融支持碳達峰碳中和十個方面25項舉措。
《指導意見》提出,力爭2021年全省綠色貸款新增4000億元以上,綠色債務融資工具和綠色金融債發行規模同比增長50%以上;2021-2025年,全省綠色貸款占全部貸款余額的比重每年提升1個百分點,2025年綠色債務融資工具和綠色金融債發行規模較2020年翻兩番。
《指導意見》明確,建立信貸支持綠色低碳發展的正面清單,支持省級“零碳”試點單位和低碳工業園區的低碳項目,支持高碳企業低碳化轉型;拓寬綠色低碳企業直接融渠資道,支持符合條件企業發行碳中和債等綠色債務融資工具;建立省級綠色低碳項目庫,培育區域環境權益交易市場,推進碳市場建設,健全排污權、用能權、用水權等環境權益交易機制。
《指導意見》強調,推進全省碳賬戶體系建設,力爭到2021年末,建立碳排放重點企事業單位碳賬戶;到2025年末,實現排污許可證重點管理企業全覆蓋。建立數字化信息共享機制,推進綠色低碳信息共享,定期歸集、更新企業碳賬戶、綠色低碳項目庫、環境信用信息等綠色信息,建立面向省、市、縣三級金融機構的信息推送機制。發揮湖州、衢州綠色金融改革創新試驗區引領作用,有序開展金融機構環境信息披露。
《指導意見》要求,強化考核評估和正向激勵。金融管理部門將評估結果作為央行政策工具運用、央行評級、監管評價、服務實體經濟考核評價的重要參考;發改部門將加強生態系統生產總值(GEP)考核應用,協同相關部門加大對綠色低碳項目的政策支持和融資對接力度;財政部門將金融管理部門的評估結果作為財政存款競爭性存放的參考指標,加大綠色債務融資工具承銷財政獎勵力度,并鼓勵有條件的地區對金融機構發放綠色貸款給予財政貼息、風險補償等政策激勵。
下一步,人行杭州中心支行將聯合相關部門,督促指導全省金融系統認真貫徹落實《指導意見》提出的25項工作舉措;同時,圍繞碳達峰碳中和目標,加快構建完善全省綠色低碳金融體系,引導金融資源加速向綠色低碳領域積聚,助推全省經濟社會綠色高質量發展。
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