衢州市在全國首創(chuàng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、個人領(lǐng)域三大碳賬戶體系 助力碳中和碳達(dá)峰目標(biāo)

2021年以來，中國人民銀行衢州市中心支行聯(lián)合衢州市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、國網(wǎng)衢州供電公司等相關(guān)部門，在深化銀行個人碳賬戶的基礎(chǔ)上再建工業(yè)企業(yè)碳賬戶、農(nóng)業(yè)碳中和賬戶，系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活三大重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。這是衢州市在全國首創(chuàng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、個人領(lǐng)域三大碳賬戶體系。

　　衢州市作為全國綠色金融改革的試驗(yàn)區(qū)，三大碳賬戶體系的建設(shè)對于深化綠色金融的低碳導(dǎo)向，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，推動全社會綠色生產(chǎn)方式和綠色生活方式轉(zhuǎn)變，踐行“3060”目標(biāo)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)介紹，截至目前，三大碳賬戶體系共計(jì)覆蓋全市600余家工業(yè)企業(yè)，180余家種養(yǎng)殖大戶，137多萬社會群眾，建立貫穿生產(chǎn)端到消費(fèi)端的碳排放可計(jì)量體系，配套政策支持，倒逼產(chǎn)業(yè)升級，推動綠色生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色生活，率先走出一條能計(jì)量可核算的生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展“衢州路徑”。

　　據(jù)了解，工業(yè)企業(yè)碳賬戶體系是在衢州市雙碳數(shù)字化產(chǎn)品“綠能碼”的基礎(chǔ)上，通過市能源大數(shù)據(jù)中心精準(zhǔn)采集企業(yè)能源消耗和生產(chǎn)工藝中碳排放值，核算出企業(yè)的碳排放總量和碳排放強(qiáng)度指標(biāo)，形成企業(yè)的碳賬戶。對標(biāo)行業(yè)基準(zhǔn)值，為企業(yè)貼上“紅、黃、淺綠、深綠”四色貼標(biāo)用以區(qū)分碳排放等級，根據(jù)不同碳排放等級配套差別化產(chǎn)業(yè)政策和金融政策。通過公開企業(yè)碳排放等級、監(jiān)測企業(yè)減碳數(shù)值、政策引導(dǎo)或限制等手段推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快節(jié)能減碳技術(shù)改造。目前，該市 工業(yè)企業(yè)碳賬戶的建設(shè)覆蓋占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超過70%，碳排比重90%的化工、機(jī)械、建材、造紙、黑色金屬冶壓、能源等600余家衢州市傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)碳中和賬戶體系則是以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖生產(chǎn)、畜牧業(yè)循環(huán)利用、肥料使用等環(huán)節(jié)作為減排關(guān)鍵點(diǎn)，確定農(nóng)作物秸稈綜合利用、土壤固碳機(jī)制、畜禽糞污資源化利用三條碳中和路徑，折算碳中和值形成農(nóng)業(yè)碳中和賬戶。根據(jù)減排中和程度，為企業(yè)貼上淺綠、中綠、深綠三個等級的標(biāo)簽，采取名單制管理，建立動態(tài)調(diào)整和信息共享機(jī)制，統(tǒng)籌推動農(nóng)業(yè)減排增匯，充分挖掘農(nóng)業(yè)減排潛力。目前，農(nóng)業(yè)碳中和賬戶的首批建設(shè)覆蓋全市約10.7%的生豬養(yǎng)殖場、20%糧食種植大戶和所有有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)180家。

　　銀行個人碳賬戶體系則是運(yùn)用金融科技手段，通過挖掘銀行個人賬戶系統(tǒng)中蘊(yùn)含的個人低碳金融行為“大數(shù)據(jù)”，從節(jié)約紙張、用電用水、交通碳排等方面折算個人綠色行為節(jié)省的碳排放量。銀行個人碳賬戶積分與銀行貸款評級、個人信用評價（信安分）、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)評價相結(jié)合，助力打造區(qū)域綠色信用體系，數(shù)字化構(gòu)建鄉(xiāng)村振興“綠力圖”。自2018年開始，銀行個人碳賬戶的建設(shè)先后進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、平臺“三統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)不同銀行碳賬戶數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。截至目前，全市26家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共開設(shè)銀行個人碳賬戶137萬戶，占全市常駐人口的60.35%，累計(jì)減少碳排放量3129噸。

　　下一步，將繼續(xù)出臺金融支持衢州市綠色低碳發(fā)展指導(dǎo)意見，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基于碳排放信息的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對低碳、減碳、脫碳等領(lǐng)域的金融支持。強(qiáng)化基于碳排放信息的配套金融支持政策，通過貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策等推動金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持綠色低碳項(xiàng)目，進(jìn)一步完善碳賬戶體系建設(shè)。