構(gòu)建市場化法治化國際化營商環(huán)境

近年來，中國持續(xù)擴(kuò)大對外開放，不斷為外資企業(yè)在中國市場創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境是其中的重要內(nèi)容。

公平競爭是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的核心，打造市場化的營商環(huán)境，關(guān)鍵在于對內(nèi)外資一視同仁、平等對待，推動內(nèi)外資市場主體公平競爭。

維護(hù)公平的競爭環(huán)境始終是中國不斷優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。2019年11月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》從多方面對此予以推動?！兑庖姟诽岢?#xff1a;保障外資依法平等參與政府采購；指導(dǎo)各地區(qū)、各部門全面落實內(nèi)外資企業(yè)公平參與我國標(biāo)準(zhǔn)化工作；各地區(qū)、各部門要著力消除妨害公平競爭的制度性障礙。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國推出了大量政策支持企業(yè)應(yīng)對疫情，同時強(qiáng)調(diào)政策對內(nèi)外資平等適用。商務(wù)部印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》明確指出：指導(dǎo)外資企業(yè)用足用好應(yīng)對疫情各項支持政策措施，做到內(nèi)外資企業(yè)同等對待、一視同仁，發(fā)揮外資企業(yè)投訴機(jī)制作用，保障外資企業(yè)同等適用支持政策。

上海美國商會近日發(fā)布的報告顯示，2020年認(rèn)為中國政府“對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁”的企業(yè)比例較2019年明顯上升。

優(yōu)化營商環(huán)境，法治是關(guān)鍵一環(huán)。在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場主體的利益關(guān)系，對維護(hù)外企國民待遇權(quán)益、穩(wěn)定外企預(yù)期十分重要。

2020年1月1日，《外商投資法》正式實施，為促進(jìn)和保護(hù)外商投資提供了更加契合時代要求的法律制度保障。同日，《外商投資法實施條例》開始實施，其形成的可操作的具體規(guī)則，將保障《外商投資法》有效實施。

此外，我國還在多個相關(guān)領(lǐng)域陸續(xù)出臺相關(guān)法律法規(guī)，有力保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。例如，今年4月，最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》提出，依法妥善審理因國際貿(mào)易、外商投資等引發(fā)的涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，堅持依法平等保護(hù)。

在構(gòu)建國際化營商環(huán)境方面，中國努力與世界前沿對標(biāo)，建立符合國際慣例和WTO規(guī)則的市場經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制和體系，在包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、放寬市場準(zhǔn)入、自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、保稅區(qū)建設(shè)等內(nèi)容在內(nèi)的體制機(jī)制方面不斷進(jìn)行探索創(chuàng)新。

此外，中國政府還積極聽取外資企業(yè)的意見建議，加強(qiáng)國際制度對接。近日，中國日本商會發(fā)布《中國經(jīng)濟(jì)與日本企業(yè)2020年白皮書》，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)北京代表處所長堂之上武夫談及白皮書內(nèi)容時表示，日本企業(yè)在2019年白皮書中提出的多項建議已經(jīng)被中國政府采納，中國在完善營商環(huán)境方面已經(jīng)“取得肉眼可見的進(jìn)展”。