今年以來,青島經濟技術開發區稅務局建立“三臺聯動”主動服務模式,應用數字技術打造主動服務平臺,實現了“前臺智能分流精簡快辦、中臺征納溝通辦問協同、后臺質檢分析響應訴求”,在利用大數據收集意見建議后精準分析、靶向輔導,很多企業得到實惠。這種主動服務模式大大提高了納稅人的滿意度。
營商環境好,企業活力足,地方經濟才能實現良性發展。正因為如此,近年來各地越來越重視營商環境的建設,隨著優化營商環境的各項改革舉措進入深水區,簡政放權、一窗受理、只需跑一次、提升審批速度等做法已經深入人心,也取得了很好的成效。那么,優化營商環境是否已經做到極致了?當然不是,對于地方政府來說,優化營商環境只有進行時,沒有完成時,面對改革新形勢,發展新任務,應主動服務,努力創新,多措并舉進一步促進營商環境優化。
在實踐中,不少地方在主動服務方面有了很多創新:組織干部入駐企業靠前服務,是主動服務;建立服務企業直通車工作機制,是主動服務;運用數字技術,建立智能化主動服務平臺,也是主動服務。
做好主動服務,要破除少數干部的思想障礙。現在少數干部在為企業特別是民營企業服務時,由于對“清”“親”關系把握不準,有擔心和顧慮,甚至刻意與民營企業保持距離。這需要各地從制度層面出臺構建“親清”新型政商關系的工作機制,厘清政商交往邊界,明確政商交往正面清單和負面清單,讓干部做到“清而有為”“親而有戒”“親近清為”,探索完善干部干事創業的容錯機制。如此,才能讓干部打消顧慮,放開手腳干事,理直氣壯主動為企業服務。
做好主動服務,要建立健全主動服務的機制。主動服務不能坐在辦公室里,不能泡在會議室里,而要主動走出去,到基層、到企業,面對面交流,聽訴求、詢所需、問所盼,才是主動為企業服務、化解難題的有效途徑。各地不妨借助大興調查研究之風的契機,建立主動服務機制,鼓勵干部以發現問題、解決問題為努力方向、工作導向,實行問題大梳理、難題大排查,著力打通政策執行中的堵點淤點難點,在一線轉作風、在一線解難題、在一線促發展,在不斷化解困難中把主動服務越做越實。
做好主動服務,要注重應用數字技術。干部人手是有限的,無論是干部去企業靠前服務,還是開設服務企業直通車,都只能解決部分企業的問題,要解決眾多小微企業的難題,用這些傳統辦法難免掛一漏萬。應用數字技術搭建平臺,則可以讓更多小微企業發展中的難題在平臺上得到破解。比如,現在不少地區的服務平臺普遍使用基于需求的推送技術,只要有企業提出需求,平臺就可以根據企業的相關需求主動把服務送到小微企業。
掃清了思想障礙,建立了完善機制,應用了數字技術,主動服務帶來的效能提升就會延展到各個經營主體,優化營商環境才能更上一層樓。
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