為進一步推動構建親清政商關系,持續優化營商環境,近日,濟南市紀委監委機關、濟南市委組織部印發了《濟南市親清政商交往倡導清單》(以下簡稱《清單》),分別從黨政干部行為、企業家行為兩方面詳細闡述,各提出十一項具體清單。
??如造成企業利益受損
??要做到“新官理舊賬”
??《清單》明確,黨政干部要嚴守政治紀律和政治規矩,發揮示范表率作用,主動作為、靠前服務,做到清而不疏、清而有為。黨政干部要做到愛企尊企、重商親商,樹牢“人人都是營商環境”“企業的事就是我的事”理念,深入實施優化營商環境創新提升行動,當好企業發展的“店小二”。
??《清單》要求,要暢通渠道、主動服務,優化“企業服務專員”“智惠導服團隊”制度,完善與企業家常態化聯系溝通機制,努力做到聽心聲、察實情、解難題;要分類施策、精準助企,實施企業“服務包”制度,針對企業需求主動送補貼、送資金、送技能,推動資金、技術、人才等要素精準直達。
??《清單》提出,建好用好“泉惠企”平臺、政務服務“云大廳”,推出更多“免申即享”“智慧審批”事項,讓“數據多跑腿,企業少跑路”,實現涉企服務及時高效。在監管執法方面,要推進行政執法精準化、人性化,對不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的輕微違法,采取建議、提醒、約談等非強制方式及時糾正,指導企業自覺守法誠信經營。依法審慎辦理涉企案件,加強對企業自我糾錯和合規經營的指導,慎重實施行政處罰和行政強制,落實企業信用修復機制,注意維護企業聲譽,保護企業財產權益。
??此外,黨政干部還應恪守誠信、履約踐諾,如因政策變化、規劃調整、人員變動等因素造成企業利益受損的,依法依規兌現政府承諾、落實補償救濟,做到“新官理舊賬”。在家教家風方面,要堅持廉潔齊家,注重言傳身教,涵養良好家風,引導配偶子女及其親屬依規依紀依法從業、執業,樹立正確的家庭觀、家教觀、家風觀。
??企業家應自覺抵制
??“圍獵”公職人員等行為
??《清單》同樣對企業家提出一系列要求。企業家要珍視自身社會形象,切實貫徹新發展理念,大力弘揚企業家精神,爭做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。
??在底線紅線方面,《清單》明確,企業家要遵紀守法、合規經營,筑牢依法合規生產經營底線,嚴格遵守安全生產、環境保護、土地利用、依法納稅等法律法規;要通過正常渠道向黨委、政府及相關部門單位反映真實問題,表達合理訴求,提出合理化意見建議;要坦蕩相處、清白交往,自覺抵制拉攏腐蝕、“圍獵”公職人員行為,不以任何名義向公職人員及其家屬、特定關系人進行利益輸送。
??在企業價值方面,要培育清廉文化,將廉潔承諾條款寫入企業章程,嚴防企業內部腐敗,筑起廉潔屏障,爭創清廉企業;要積極踐行社會主義核心價值觀,遵守社會公序良俗,培育健康向上的生活情趣,立德固本、修身正行,爭做有崇高理想和價值追求的企業家。
??把構建親清政商關系情況
??與干部選拔任用貫通融合
??《清單》要求,全市各級黨組織要認真落實構建親清政商關系主體責任,積極推進涉企服務優化,做到既“親而有度”、又“清而有為”,既出于公心、光明磊落同企業交往,又主動作為、熱情服務企業,推動服務導向更加鮮明、政商交往更加規范、營商環境更加優化。
??相關職能部門要結合各自出臺的便企惠企政策,積極向企業、企業家宣傳倡導清單,推動形成部門各負其責、企業和社會廣泛參與的工作合力。
??各級紀檢監察機關要加強對重商、尊商、親商政策執行情況的監督檢查,嚴肅查處營商環境問題背后潛藏的不正之風和腐敗問題以及服務企業中不擔當不作為亂作為假作為等形式主義、官僚主義突出問題,以有力有效監督推動營商環境持續向好。
??各級組織部門要強化正向激勵作用,把構建親清政商關系情況與年度考核、干部選拔任用貫通融合,作為對黨組織和黨員、干部考核的重要依據,對積極服務企業的干部在提拔使用上優先考慮,樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明導向。
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