中國(guó)化學(xué)工程戴和根：以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。2016年10月，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)化學(xué)”）作為研發(fā)、投資、建造、運(yùn)營(yíng)一體化的中央企業(yè)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委工作要求，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，強(qiáng)根鑄魂，提質(zhì)增效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為主責(zé)主業(yè)突出、功能作用顯著、有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)家隊(duì)。

旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè)，推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”見實(shí)效。中國(guó)化學(xué)黨委深入落實(shí)“兩個(gè)制度”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，作為黨委會(huì)“第一議題”，作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組“首要議題”，堅(jiān)持每月至少一次的集中學(xué)習(xí)研討，做到學(xué)思踐悟、知行合一。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，清單式推進(jìn)、分片區(qū)督導(dǎo)、全覆蓋落實(shí)，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，拓展形式、豐富載體，年定計(jì)劃、季有安排，分層級(jí)、無(wú)縫隙推進(jìn)，做到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

堅(jiān)定不移貫徹“兩個(gè)一以貫之”，推動(dòng)科學(xué)治理見高效。中國(guó)化學(xué)全面完成各層級(jí)法人單位“黨建進(jìn)章程”工作，按照“絕對(duì)控股”“相對(duì)控股”“參股”和法人黨支部等不同模式制定黨建工作指引，分類落實(shí)；堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，制定完善黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等議事規(guī)則，印發(fā)《權(quán)限手冊(cè)》，黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”、董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”、經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”的權(quán)責(zé)明確，構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)高效的公司治理體系。

鍥而不舍壓實(shí)黨建責(zé)任，推動(dòng)考以致用見功效。中國(guó)化學(xué)黨委牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，形成黨委履行主體責(zé)任、書記承擔(dān)第一責(zé)任、專職副書記承擔(dān)直接責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門牽頭抓總、相關(guān)部門齊抓共管、層層抓落實(shí)的“大黨建”工作格局。黨的建設(shè)納入工作總體布局，每年專題研究黨建工作，制定《黨建工作要點(diǎn)》，簽訂《黨建工作責(zé)任書》，每季度聽取黨建工作匯報(bào)，與企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)同謀劃、同部署、同分解、同推進(jìn)。堅(jiān)持“考精考實(shí)考好”，全面開展所屬企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)考核、海內(nèi)外項(xiàng)目黨建工作巡查、黨建工作專項(xiàng)檢查和所屬企業(yè)黨組織書記抓黨建現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議等系列活動(dòng)，以考核激發(fā)抓黨建強(qiáng)黨建的內(nèi)生動(dòng)力。黨建工作考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的績(jī)效薪酬直接掛鉤，并作為干部任免、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

牢固樹立大抓基層導(dǎo)向，推動(dòng)“三基建設(shè)”見質(zhì)效。中國(guó)化學(xué)黨委實(shí)施黨建“登高行動(dòng)”，近年來(lái)先后開展基層黨組織建設(shè)落實(shí)年、提升年、鞏固年、創(chuàng)新年等系列主題活動(dòng)，開展全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況“回頭看”，持續(xù)推動(dòng)“三基建設(shè)”達(dá)標(biāo)、提升、鞏固、創(chuàng)新。落實(shí)“四同步四對(duì)接”要求，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織和工作全覆蓋；按“兩個(gè)1%”配齊人員、保障經(jīng)費(fèi)，確?！坝腥烁墒隆薄坝绣X辦事”。抓好黨組織書記、黨務(wù)干部和黨員三支隊(duì)伍建設(shè)，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，把黨員骨干輸送到重要工作崗位；實(shí)施兼職黨務(wù)干部獎(jiǎng)補(bǔ)貼制度，根據(jù)考核結(jié)果按季發(fā)放，為做好基層黨建工作提供有力抓手。選樹各類典型，以身邊榜樣激勵(lì)黨員干部立足崗位當(dāng)先鋒、作表率。創(chuàng)造性編制和使用《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，為黨建工作高質(zhì)量開展奠定制度基礎(chǔ)。分類施策，制定混改企業(yè)、境外機(jī)構(gòu)等不同類型企業(yè)、機(jī)構(gòu)黨組織工作指導(dǎo)意見，為深化改革提供保障。

聚精會(huì)神服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)黨建融合見成效。中國(guó)化學(xué)積極融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，簽約落地一批重大項(xiàng)目；推動(dòng)產(chǎn)城融合，一批綠色安全標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)相繼開建。積極踐行“一帶一路”倡議，海外業(yè)務(wù)快速發(fā)展，已遍布60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，營(yíng)收占比超過(guò)30%。突出科技自立自強(qiáng)，建立以科研總院為龍頭的“1總院+多分院+N平臺(tái)”科技創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)高端人才，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，攻關(guān)突破己二腈等一批“卡脖子”技術(shù)；聚焦碳中和碳達(dá)峰細(xì)分領(lǐng)域，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。推動(dòng)全面深化改革，實(shí)施三年行動(dòng)方案，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力；推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建“五位一體”的大經(jīng)營(yíng)格局；加快混合所有制改革，發(fā)揮“央企品牌+民營(yíng)機(jī)制”優(yōu)勢(shì)，以混促改、以改求效，成效顯著；深化“三項(xiàng)制度”改革，“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)，收入比貢獻(xiàn)”的理念深入人心，形成管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減的長(zhǎng)效機(jī)制。探索融合型黨建發(fā)展新路徑，總結(jié)提煉形成一批“融合黨建”品牌，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

持之以恒全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)管黨治黨見長(zhǎng)效。中國(guó)化學(xué)黨委加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”清單，通過(guò)年度專題部署、季度聽取匯報(bào)，研究工作形勢(shì)，安排重點(diǎn)工作。紀(jì)委統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。充分發(fā)揮巡視巡察作用，持續(xù)深化落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委巡視反饋意見整改工作，推進(jìn)內(nèi)部巡視巡察全覆蓋，構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委“四個(gè)專項(xiàng)整治”工作部署，謀劃開展八個(gè)方面專項(xiàng)整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。整合監(jiān)督力量，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督，各監(jiān)督主體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大監(jiān)督工作格局，提升監(jiān)督效能。一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制建設(shè)，將以資金管理、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等為主要內(nèi)容的工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，與完善正向激勵(lì)措施、反腐敗工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀、效益提升。

（作者系中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng) 戴和根）