中國化學(xué)工程集團有限公司：以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)。2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話，為加強國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。中國化學(xué)工程集團有限公司（以下簡稱“中國化學(xué)”）作為研發(fā)、投資、建造、運營一體化的中央企業(yè)，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央決策部署和國務(wù)院國資委黨委工作要求，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，強根鑄魂，提質(zhì)增效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為主責主業(yè)突出、功能作用顯著、有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的國家隊。

　　旗幟鮮明加強政治建設(shè)，推動“兩個維護”見實效。中國化學(xué)黨委深入落實“兩個制度”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，作為黨委會“第一議題”，作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組“首要議題”，堅持每月至少一次的集中學(xué)習(xí)研討，做到學(xué)思踐悟、知行合一。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，清單式推進、分片區(qū)督導(dǎo)、全覆蓋落實，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，拓展形式、豐富載體，年定計劃、季有安排，分層級、無縫隙推進，做到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
　　堅定不移貫徹“兩個一以貫之”，推動科學(xué)治理見高效。中國化學(xué)全面完成各層級法人單位“黨建進章程”工作，按照“絕對控股”“相對控股”“參股”和法人黨支部等不同模式制定黨建工作指引，分類落實；堅持“雙向進入、交叉任職”，制定完善黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會等議事規(guī)則，印發(fā)《權(quán)限手冊》，黨委“把方向、管大局、促落實”、董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險”、經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”的權(quán)責明確，構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)高效的公司治理體系。
　　鍥而不舍壓實黨建責任，推動考以致用見功效。中國化學(xué)黨委牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，形成黨委履行主體責任、書記承擔第一責任、專職副書記承擔直接責任、班子成員分工負責、職能部門牽頭抓總、相關(guān)部門齊抓共管、層層抓落實的“大黨建”工作格局。黨的建設(shè)納入工作總體布局，每年專題研究黨建工作，制定《黨建工作要點》，簽訂《黨建工作責任書》，每季度聽取黨建工作匯報，與企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)同謀劃、同部署、同分解、同推進。堅持“考精考實考好”，全面開展所屬企業(yè)黨建工作現(xiàn)場考核、海內(nèi)外項目黨建工作巡查、黨建工作專項檢查和所屬企業(yè)黨組織書記抓黨建現(xiàn)場述職評議等系列活動，以考核激發(fā)抓黨建強黨建的內(nèi)生動力。黨建工作考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的績效薪酬直接掛鉤，并作為干部任免、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
　　牢固樹立大抓基層導(dǎo)向，推動“三基建設(shè)”見質(zhì)效。中國化學(xué)黨委實施黨建“登高行動”，近年來先后開展基層黨組織建設(shè)落實年、提升年、鞏固年、創(chuàng)新年等系列主題活動，開展全國國企黨建會重點任務(wù)落實情況“回頭看”，持續(xù)推動“三基建設(shè)”達標、提升、鞏固、創(chuàng)新。落實“四同步四對接”要求，實現(xiàn)黨的基層組織和工作全覆蓋；按“兩個1%”配齊人員、保障經(jīng)費，確保“有人干事”“有錢辦事”。抓好黨組織書記、黨務(wù)干部和黨員三支隊伍建設(shè)，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，把黨員骨干輸送到重要工作崗位；實施兼職黨務(wù)干部獎補貼制度，根據(jù)考核結(jié)果按季發(fā)放，為做好基層黨建工作提供有力抓手。選樹各類典型，以身邊榜樣激勵黨員干部立足崗位當先鋒、作表率。創(chuàng)造性編制和使用《黨支部工作標準化手冊》，為黨建工作高質(zhì)量開展奠定制度基礎(chǔ)。分類施策，制定混改企業(yè)、境外機構(gòu)等不同類型企業(yè)、機構(gòu)黨組織工作指導(dǎo)意見，為深化改革提供保障。
　　聚精會神服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，推動黨建融合見成效。中國化學(xué)積極融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略，簽約落地一批重大項目；推動產(chǎn)城融合，一批綠色安全標準化園區(qū)相繼開建。積極踐行“一帶一路”倡議，海外業(yè)務(wù)快速發(fā)展，已遍布60多個國家和地區(qū)，營收占比超過30%。突出科技自立自強，建立以科研總院為龍頭的“1總院+多分院+N平臺”科技創(chuàng)新平臺，引進高端人才，創(chuàng)新激勵機制，攻關(guān)突破己二腈等一批“卡脖子”技術(shù)；聚焦碳中和碳達峰細分領(lǐng)域，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。推動全面深化改革，實施三年行動方案，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力；推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建“五位一體”的大經(jīng)營格局；加快混合所有制改革，發(fā)揮“央企品牌+民營機制”優(yōu)勢，以混促改、以改求效，成效顯著；深化“三項制度”改革，“上崗靠競爭，收入比貢獻”的理念深入人心，形成管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減的長效機制。探索融合型黨建發(fā)展新路徑，總結(jié)提煉形成一批“融合黨建”品牌，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
　　持之以恒全面從嚴治黨，推動管黨治黨見長效。中國化學(xué)黨委加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”清單，通過年度專題部署、季度聽取匯報，研究工作形勢，安排重點工作。紀委統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革，進一步聚焦主責主業(yè)，履行好紀委監(jiān)督責任。充分發(fā)揮巡視巡察作用，持續(xù)深化落實國務(wù)院國資委黨委巡視反饋意見整改工作，推進內(nèi)部巡視巡察全覆蓋，構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動的工作機制。按照國務(wù)院國資委“四個專項整治”工作部署，謀劃開展八個方面專項整治，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。整合監(jiān)督力量，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委專責監(jiān)督、部門職能監(jiān)督，各監(jiān)督主體協(xié)調(diào)聯(lián)動的大監(jiān)督工作格局，提升監(jiān)督效能。一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制建設(shè)，將以資金管理、工程招投標、物資采購等為主要內(nèi)容的工程項目精細化管理，與完善正向激勵措施、反腐敗工作有機結(jié)合，促進工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、效益提升。
　　（作者系中國化學(xué)工程集團有限公司黨委書記、董事長）