引領中國經濟巨輪揚帆遠航——以習近平同志為總書記的黨中央推動經濟社會持續健康發展述評（節選）

引領中國經濟巨輪揚帆遠航--以習近平同志為總書記的黨中央推動經濟社會持續健康發展述評

?????? 一個偉大民族，總是在闖關奪隘中迸發勇氣；

????一個泱泱大國，只能在開拓奮進中成就夢想。

????２０１４年，中國經濟社會發展再迎大考。

????從年初經濟形勢迷霧重重到年中的曙光初現，以習近平同志為總書記的黨中央，科學決策，沉著應對，以堅定的科學發展理念和高超的全局駕馭能力，交出令世界矚目的答卷－－

????經濟增速平穩合理，深化改革屢破堅冰，轉型升級再上臺階，社會政策扎實兜底，民生改善深入細微。

????掌舵沉穩裕如，知難勇毅向前。在復雜多變的國內外經濟環境面前，中國發展航船乘風破浪，奮勇前行。

????這是來之不易的成就－－全球經濟疲弱，中國經濟下行壓力驟增，以習近平同志為總書記的黨中央以沉著的戰略定力，引領全球第二大經濟體平穩運行

????盛夏，廣東東莞的馬路漸漸忙碌起來，一車車工業原料運送到各個工廠，加工成箱包、玩具等產品出口到世界各地。“目前工廠訂單明顯上升。”東莞斯邁特家居有限公司總經理林鏡福說。

????幾個月前，景況卻大相徑庭。一季度中國外貿遭遇“倒春寒”：出口同比下降６．１％。宏觀數據也不樂觀：經濟增速７．４％，跌入６個季度來的“谷底”。體現在一些具體的企業，更可以用“慘淡”來形容。

????乍暖還寒時節，伴隨中國經濟列車減速，一些深層次矛盾和問題進一步顯現－－

????實體經濟成本高企，利潤下滑，融資難、融資貴凸顯；

????部分城市房地產量價齊跌，步入調整期的房地產業，不斷沖擊社會神經；

????投資馬車動力衰減，企業投資特別是民間投資意愿走低；

????一些地方融資平臺負債率上升。金融產品風險日漸暴露，下行壓力持續向金融體系傳導……

????與此同時，唱衰中國的聲音在海外輿論中不絕于耳。“經濟硬著陸論”、“金融風險爆發論”、“改革緩慢論”、“中國崩潰論”此起彼伏。

????怎么看待中國經濟２０１４年開局？如何準確把握經濟運行大勢？采取什么樣的應對之策？

????“善弈者謀勢。”

????以習近平同志為總書記的黨中央深刻洞察國內外大勢，準確把握經濟發展大局－－

????環顧世界，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化的大勢沒有變，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但其內涵和條件發生很大變化。經濟增長乏力成為全球經濟新常態，市場需求成為全球競爭最稀缺資源，倒逼我們擴大內需、提高創新能力、加快轉變經濟發展方式。

????審視國內，我國經濟社會發展基本面長期趨好，但正處在從高速到中高速的增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。既要對發展前景充滿信心，又不回避矛盾、不掩蓋問題，善于運用底線思維，牢牢把握主動權。

????“中國領導人對中國經濟和世界經濟有清晰的認識。中國政府清楚既要保持一定的經濟增速，又要進行改革，并且要在兩者之間找到非常微妙的平衡。”世界銀行行長金墉如此評價。

????把握大勢就能保持定力。

????春天的北京，和風徐來。４月２５日，面對一張外界看來“刺眼”的成績單，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，對一季度中國經濟形勢作出３個重要判斷：

????－－經濟增速處于年度預期目標范圍，就業形勢總體較好，物價水平基本穩定；

????－－經濟結構呈現積極變化，第三產業增長持續快于第二產業，高耗能、高排放和資源性行業增速回落較多；

????－－各方面改革按照黨的十八屆三中全會確定的路線圖和時間表有序有力推進。

????這次被輿論稱為具有“風向標”意義的會議，用一個“穩”字向海內外釋放出鮮明的政策信息－－繼續堅持穩中求進工作總基調，保持宏觀政策的連續性和穩定性，財政政策和貨幣政策都堅持現有政策基調。

????中原五月，草木繁盛。半個月后，習近平總書記到河南考察，進一步指出，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。

????審時度勢方能成竹在胸。

????“在戰術上要高度重視和防范各種風險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應對措施，盡可能減少其負面影響。”習近平總書記強調。

????瞄準“經濟發展、結構調整、民生改善、風險化解”等多重目標，一系列預調微調政策密集出臺，一項項改革舉措相繼部署，著力保持經濟社會發展總體平穩和和諧穩定。

????大政既定，三軍疾進。今年前７個月，李克強總理主持召開了２３次國務院常務會議，從放管結合到定向調控，從優化結構到民生兜底，一項項立足當前、著眼長遠的“中國策”不斷推出，滋潤中國經濟，助力深化改革。

????７月中旬，世界的目光再次聚焦中國，一抹亮色展現天際－－新鮮出爐的上半年經濟數據顯示，二季度經濟增速高出一季度０．１個百分點，打消了人們對中國經濟失速的擔憂。

????與此前普遍下調對中國經濟的預期形成鮮明對比，多家國際投行紛紛上調中國增長預期，匯豐銀行上調中國２０１４年ＧＤＰ增速估值０．１個百分點，達７．５％，花旗銀行將預期從７．３％上調至７．５％。

????經濟觀察家從增長數字背后讀出了更多的內涵和更重的“分量”－－

????這是結構改善的增長。上半年，化解產能過剩初見成效，鋼鐵、電解鋁行業投資同比分別下降８．４％、３１％；服務業增長速度為８％，比經濟增幅高０．６個百分點。

????這是有助于生態環境好轉的增長。上半年，能源消費保持較低增速，單位國內生產總值能耗同比下降４．２％，各項減排工程如期推進，四種主要污染物排放量持續下降。

????這是為長遠發展夯實基礎的增長。上半年，一批重大交通項目建成投產，公共服務和社會管理統籌推進，全國城鎮新增就業７３７萬人，保障房開工５３０萬套。

????決策來自實踐，政策指導發展。

????７月２９日。習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，討論研究當前經濟形勢和下半年經濟工作。會議傳遞的一系列信息讓海內外極為關切－－

????正確看待經濟增長速度，對做好經濟工作至關重要，對做好各方面工作影響很大；

????發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展；

????發揮財政金融資源效力，加大對實體經濟支持力度，優化財政金融資源配置，提高資金使用效益，積極拓寬實體經濟融資渠道。

????更有經濟學家將這種新風格和新思路歸納為“定力論”：

????－－以經濟建設為中心，要有一定的速度，但必須是有質量、有效益、可持續的速度。不把速度看得過重，不把心思都鎖定在速度上。結構優化了，風險隱患排除了，速度可以再上來。

????－－面對短期經濟增速的小波動，不必大驚小怪、草木皆兵，要有戰略定力，看階段、看長遠。

????經濟形勢風云激蕩，改革大潮不可阻擋。歷史必將銘記中國發展中這個耐人尋味的節點－－

????以習近平同志為總書記的黨中央，引領中國經濟正開始一場深刻的變革：我們選擇揮別，不再簡單追求國內生產總值增長速度；我們選擇進發，讓中國經濟巨人更加穩健向前。

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