前 言

新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的根本遵循

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?各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)代表人民執(zhí)掌政權(quán)，管理黨和國(guó)家事務(wù)，擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的重要職責(zé)，具有共產(chǎn)黨員集中、執(zhí)政骨干集中、權(quán)力責(zé)任集中的特點(diǎn)，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，關(guān)系黨的執(zhí)政能力的提高、執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成，具有特殊重要性。

?習(xí)近平同志高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。黨的十七大以來(lái)，他站在鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)偉大事業(yè)的戰(zhàn)略高度，就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述和批示，系統(tǒng)闡述了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的地位作用、總體要求、職責(zé)定位、總體布局、重大任務(wù)、基本遵循、重點(diǎn)工作和工作力量等重大問(wèn)題，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向，提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要論述，對(duì)于全面完整地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，做好中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重大作用，具有重要意義。

?加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的科學(xué)指南習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要論述，是其關(guān)于黨的建設(shè)重要論述的重要組成部分，是其系列講話(huà)精神的重要組成部分，為我們加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作提供了科學(xué)指南。

?在地位作用上。明確指出機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分；強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)工作任務(wù)重、責(zé)任大，機(jī)關(guān)黨建工作很重要；要求各部門(mén)各單位把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。

?在總體要求上。明確指出機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭；強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建工作要引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率；要求機(jī)關(guān)黨組織在黨要管黨和從嚴(yán)管理干部上作表率，在開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中作表率，在落實(shí)中央決策、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)改革創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、建設(shè)一流隊(duì)伍中作表率。

?在職責(zé)定位上。明確指出機(jī)關(guān)黨建的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)本部門(mén)本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成；強(qiáng)調(diào)把握好機(jī)關(guān)黨建工作的定位，關(guān)鍵是要把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與發(fā)揮好部門(mén)的職能作用緊密結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口；要求機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)大局、推動(dòng)中心工作、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)中更好發(fā)揮作用。

?在重大任務(wù)上。明確指出全面深化改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞全面深化改革來(lái)定任務(wù)、添措施、建機(jī)制，都要用保證和促進(jìn)全面深化改革的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)；強(qiáng)調(diào)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)；要求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)按照黨的十八屆三中全會(huì)要求和中央統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)履行職責(zé)，深入研究推進(jìn)本系統(tǒng)改革的方案、舉措、步驟，積極穩(wěn)妥推進(jìn)本系統(tǒng)的改革工作。

?在總體布局上。明確指出要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為基本遵循。強(qiáng)調(diào)思想建設(shè)必須堅(jiān)持高舉旗幟，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，堅(jiān)定理想信念；基層組織建設(shè)必須貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；作風(fēng)建設(shè)要不折不扣執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，深入解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；反腐倡廉建設(shè)必須常抓不懈，要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力；制度建設(shè)上要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

?在重點(diǎn)工作上。明確指出加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作是機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要職責(zé)，是維護(hù)機(jī)關(guān)穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧、完成工作任務(wù)的重要保證；強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建工作說(shuō)到底是做人的工作，要按照以人為本的要求加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高工作成效。明確指出在新的形勢(shì)下要大力弘揚(yáng)調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)；強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持和完善先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度，經(jīng)常督促領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行我們黨關(guān)于調(diào)研的制度規(guī)定；強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)干部要經(jīng)常走出機(jī)關(guān)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，進(jìn)行各種形式和類(lèi)型的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上作出正確的決策；特別強(qiáng)調(diào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)年輕干部要注重到艱苦地區(qū)去廣接地氣，傾聽(tīng)群眾心聲、了解群眾疾苦、服務(wù)基層群眾，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)。

?在工作力量上。明確指出機(jī)關(guān)工委是機(jī)關(guān)黨建工作的職能部門(mén)；強(qiáng)調(diào)抓好機(jī)關(guān)黨建工作，關(guān)鍵是支持工委履行職能，充分發(fā)揮工委的作用；要求機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高工作能力和水平。明確指出各部門(mén)各單位要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。明確指出各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。明確指出機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍是機(jī)關(guān)黨建工作的骨干力量；強(qiáng)調(diào)要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來(lái)抓，使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍始終保持活力。

?深刻回答了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一系列重大問(wèn)題

?習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要論述，內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，堅(jiān)持繼承機(jī)關(guān)黨的建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)總結(jié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)踐探索，著眼新的時(shí)代條件，立足黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)展全局，深刻回答了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，體現(xiàn)了我們黨高度的理論自覺(jué)和實(shí)踐自覺(jué)，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、黨的建設(shè)規(guī)律、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度。

?深刻回答了怎樣對(duì)待機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的問(wèn)題。如何認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、以什么樣的態(tài)度對(duì)待機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要問(wèn)題，直接決定著以什么樣的高度規(guī)劃、部署機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，直接決定著以什么樣的行動(dòng)、力度推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。習(xí)近平同志從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，明確提出機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，要求把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來(lái)推動(dòng)。這就進(jìn)一步深化了我們對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，為我們以科學(xué)態(tài)度對(duì)待機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，從思想上解決長(zhǎng)期以來(lái)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)地位作用虛化、機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化、機(jī)關(guān)黨組織功能作用弱化等突出問(wèn)題提供了指導(dǎo)。

?深刻回答了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是什么的問(wèn)題。對(duì)機(jī)關(guān)黨建內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)程度，直接決定著對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)職責(zé)作用和目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí)程度，直接決定著發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的建設(shè)功能作用的程度，是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的根本性問(wèn)題。習(xí)近平同志作出了機(jī)關(guān)黨建工作說(shuō)到底是做人的工作的重要論斷，解決了長(zhǎng)期以來(lái)機(jī)關(guān)黨建工作重宏觀(guān)輕微觀(guān)，重組織發(fā)動(dòng)輕黨員自覺(jué)，重組織主體輕黨員個(gè)體，見(jiàn)物不見(jiàn)人等問(wèn)題，深化了我們對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，為我們按照機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)在本質(zhì)來(lái)開(kāi)展工作提供了依據(jù)。

?深刻回答了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做什么、怎么做的問(wèn)題。對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)職責(zé)定位、目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、重點(diǎn)工作和工作機(jī)制、工作依據(jù)、方式方法的認(rèn)識(shí)，關(guān)系機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)踐形態(tài)，關(guān)系機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)際效果，關(guān)系機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的活力與戰(zhàn)斗力。習(xí)近平同志在深人總結(jié)機(jī)關(guān)黨建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深刻把握機(jī)關(guān)黨建特點(diǎn)規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出機(jī)關(guān)黨建工作要服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、促進(jìn)本部門(mén)本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成、服務(wù)和推動(dòng)改革、堅(jiān)定黨員干部理想信念、發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用、建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉機(jī)關(guān)、推進(jìn)治國(guó)理政活動(dòng)制度化法律化，要走在前作表率、以黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循、善于運(yùn)用法治思維和法治方式、把握重點(diǎn)和關(guān)鍵等。這就從根本上解決了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做什么和怎么做的問(wèn)題，為我們正確認(rèn)識(shí)和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向。

?深刻回答了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為誰(shuí)做、靠誰(shuí)做的問(wèn)題。為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題，關(guān)系我們黨的性質(zhì)和宗旨，決定著機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的工作理念、價(jià)值追求、方向目標(biāo)，決定著機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的生命力，始終是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一個(gè)根本性、方向性問(wèn)題。習(xí)近平同志提出，機(jī)關(guān)黨建工作必須圍繞黨對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的思想、作風(fēng)和能力的要求，以及機(jī)關(guān)黨員干部追求進(jìn)步和全面發(fā)展的需要來(lái)展開(kāi)，及時(shí)回答機(jī)關(guān)黨員干部的思想困惑，主動(dòng)反映機(jī)關(guān)黨員干部的要求，幫助協(xié)調(diào)解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題。這就科學(xué)回答了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為了誰(shuí)的問(wèn)題。習(xí)近平同志提出，要發(fā)揮機(jī)關(guān)工委抓機(jī)關(guān)黨建工作的職能作用、各部門(mén)各單位抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任主體作用、機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的工作主體作用和機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的骨干作用，使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部成為機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部群眾的貼心人，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。這就科學(xué)回答了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)依靠誰(shuí)的問(wèn)題。對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的回答，也就解決了機(jī)關(guān)黨建工作的主體和客體準(zhǔn)確定位的問(wèn)題，解決了機(jī)關(guān)黨建工作主要工作力量之間的責(zé)任和關(guān)系問(wèn)題，為我們準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作的前進(jìn)方向、力量源泉提供了科學(xué)指導(dǎo)。

?貫穿著科學(xué)的思維方法

?習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要論述，是對(duì)我們黨機(jī)關(guān)黨的建設(shè)思想的升華，集中體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀(guān)和方法論，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求和思想風(fēng)范，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的方法論，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。

?以人為本的核心理念。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持把以人為本作為最高價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則，貫通在機(jī)關(guān)黨建各個(gè)方面，貫穿在機(jī)關(guān)黨建各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)具體工作之中；機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要努力做服務(wù)人民群眾的表率；機(jī)關(guān)思想政治工作既要教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)；機(jī)關(guān)干部要傾聽(tīng)群眾心聲、了解群眾疾苦、服務(wù)基層群眾，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)；要充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的積極性，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件，并關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，等等。這些論述既是對(duì)機(jī)關(guān)黨建是做人的工作的本質(zhì)的充分展現(xiàn)，也是對(duì)我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)和執(zhí)政為民理念的踐行，為我們做好機(jī)關(guān)黨建工作提供了根本價(jià)值準(zhǔn)則。

?務(wù)實(shí)重干的實(shí)踐思維。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，做到措施到位、保障到位；機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要努力做落實(shí)中央決策的表率；做到走在前列，就要干在實(shí)處，必須學(xué)習(xí)在先、調(diào)查在先、研究在先、實(shí)踐在先，在實(shí)踐中增長(zhǎng)新本領(lǐng)，腳踏實(shí)地，善作善成；黨的建設(shè)各項(xiàng)工作都要用保證和促進(jìn)全面深化改革的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)；必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作；要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，堅(jiān)持不懈，一抓到底，讓群眾明顯感受到機(jī)關(guān)風(fēng)氣的變化；反腐倡廉建設(shè)關(guān)鍵就在“常”、“長(zhǎng)”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓，等等。這些論述既是堅(jiān)持黨的思想路線(xiàn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的表現(xiàn)，又是求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的體現(xiàn)，也彰顯了實(shí)事求是、堅(jiān)持不懈、認(rèn)真執(zhí)著的精神，是我們做好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作的根本要求。

?抓主要矛盾的重點(diǎn)思維。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)工作任務(wù)重、責(zé)任大，機(jī)關(guān)黨建工作很重要，各部門(mén)各單位要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置；機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍；把握好機(jī)關(guān)黨建工作的定位，關(guān)鍵是要把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口；提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革能力，必須圍繞全面深化改革中的重大問(wèn)題加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研；思想政治建設(shè)主要是要解決好理想信念問(wèn)題，解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題；脫離群眾的種種問(wèn)題，主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中，群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)；改進(jìn)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要；各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要把建設(shè)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來(lái)抓，把機(jī)關(guān)黨務(wù)工作作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才的重要崗位，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，等等。這些論述既體現(xiàn)了抓主要矛盾和矛盾的主要方面的辯證思維，又體現(xiàn)了以全局視野、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看問(wèn)題的戰(zhàn)略思維，為我們?cè)跈C(jī)關(guān)黨建工作中聚焦問(wèn)題、集中力量、以重點(diǎn)突破帶動(dòng)工作全局提供了科學(xué)的方法論。

?依靠制度的法治思維。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)工作作風(fēng)，就要不折不扣執(zhí)行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，要從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞；要以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，特別要把制度約束作為剛性約束，令行禁止、不搞例外；要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行；建章立制非常重要，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力；新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》是機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)，等等。這些論述既體現(xiàn)了靠制度、靠法規(guī)推動(dòng)工作的法治思維，又體現(xiàn)了對(duì)善用法治思維法治方式和強(qiáng)化剛性約束的尊重，為我們提高機(jī)關(guān)黨建工作的法治化、規(guī)范化水平提供了根本方法。

?把握本質(zhì)的規(guī)律思維。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)黨建工作必須走在前頭、作出表率，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子，下面就會(huì)跟著來(lái)、照著做；機(jī)關(guān)黨組織提高服務(wù)和推動(dòng)改革的能力，必須把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律、把握改革的重大關(guān)系；堅(jiān)定理想信念，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱；基層黨支部是黨的全部工作的基礎(chǔ)，要繼續(xù)抓好支部工作法的提煉；基層組織的全部工作歸結(jié)到一點(diǎn)，就是做群眾工作；抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要抓早、抓小、抓苗頭、抓細(xì)節(jié)，防止小病拖成大病；要持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，做到一絲都不放松、一刻都不停頓；反腐倡廉建設(shè)必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴；中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子不勝枚舉，防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)；機(jī)關(guān)黨建工作說(shuō)到底是做人的工作，必須把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，等等。這些論述既體現(xiàn)了深厚的歷史思維、善于歸納經(jīng)驗(yàn)的抽象思維，又體現(xiàn)了把握本質(zhì)的規(guī)律思維，為我們提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平提供了根本指導(dǎo)。

?習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要論述，源于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的豐富實(shí)踐和深厚理論，飽含著他長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐總結(jié)和長(zhǎng)期深刻思考機(jī)關(guān)黨建工作的理論結(jié)晶，是黨的建設(shè)一般規(guī)律和機(jī)關(guān)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，具有內(nèi)在的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯和理論邏輯，具有鮮明的時(shí)代特色和實(shí)踐品質(zhì)，是指導(dǎo)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的根本遵循。

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學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述（節(jié)選）.docx