2021中國大企業(yè)發(fā)展的趨勢、問題和建議

2021年9月，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會參照國際通行做法，以2020年企業(yè)營業(yè)收入為主要依據(jù)，連續(xù)第20年發(fā)布中國企業(yè)500強，連續(xù)第17年發(fā)布中國制造業(yè)企業(yè)500強和中國服務業(yè)企業(yè)500強；并在“三個500強”基礎上連續(xù)第11年發(fā)布中國跨國公司100大，連續(xù)第3年發(fā)布戰(zhàn)略性新興產業(yè)領軍企業(yè)100強,首次發(fā)布中國大企業(yè)創(chuàng)新100強?！叭齻€500強”榜單，實際涵蓋了我國不同產業(yè)、不同地區(qū)共計1075家大企業(yè)。

2020年是非同尋常的一年。全球大變局加速演變，特別是新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，給各國經濟造成巨大沖擊，全球GDP下降了4.2%。在黨中央國務院堅強領導下，我國統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，復工復產復市有序推進，全年GDP逆勢增長2.3%，是全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經濟體；總量突破百萬億元大關，達到101.6萬億元；按全年平均匯率折算，為14.7萬億美元，占世界經濟的比重由2019年的16.3%升至17%左右，創(chuàng)下歷史新高。中國大企業(yè)堅持穩(wěn)中求進、知難而進，在高質量發(fā)展的多個方面持續(xù)取得積極進展，入圍世界500強的企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居首位。今年以來，盡管國內一度出現(xiàn)多點散發(fā)、多點破防疫情，但總體上都很快就得到有效控制；而國際疫情則仍在大范圍蔓延，短期內難以出現(xiàn)根本性好轉。在國內疫情形勢受控和國際供應鏈替代效應影響下，中國經濟上半年呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好發(fā)展勢頭；但下一步可能面臨國際國內更多不確定性因素的挑戰(zhàn)，持續(xù)增長壓力將明顯加大。大企業(yè)應立足新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，融入并服務構建新發(fā)展格局，堅持以高質量發(fā)展為根本方向，不畏困難與挑戰(zhàn)，積極擔當作為，以創(chuàng)新、轉型、升級推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

?一、2021中國大企業(yè)發(fā)展的趨勢與特征

2020年，面對復雜形勢和疫情沖擊，國家制定和實施一系列宏觀政策，為穩(wěn)定經濟運行和促進企業(yè)發(fā)展提供了有力支持；我國大企業(yè)奮力拼搏、攻堅克難，也取得了較好發(fā)展成績，發(fā)展韌性得到充分檢驗。2021中國500強企業(yè)營業(yè)收入和凈利潤總額實現(xiàn)增長，資產擴張有所加快，實體企業(yè)與商業(yè)銀行間盈利差距進一步縮小；千億俱樂部企業(yè)增至222家，并購重組保持活躍；戰(zhàn)新業(yè)務加快發(fā)展，產業(yè)結構不斷優(yōu)化；研發(fā)投入快速增長，研發(fā)強度創(chuàng)下新高；專利數(shù)量持續(xù)增加，發(fā)明專利占比穩(wěn)步提升；世界500強中內地企業(yè)首次超過美國，國際地位進一步提高；國際化經營在疫情沖擊下迎難推進，但平均跨國指數(shù)有所下滑。

（一）營業(yè)收入保持增長，資產增速有所加快

1．營業(yè)收入實現(xiàn)增長，入圍門檻明顯提高

三個500強的營業(yè)收入均實現(xiàn)增長。2021中國企業(yè)500強共實現(xiàn)營業(yè)收入89.83萬億元，與上年500強相比（下同）增加了3.81萬億元，增長4.43%。這一增速，既快于2020年全國GDP名義增速3.0%，也高于2020年全國國有企業(yè)營業(yè)總收入的增速2.1%。2021中國制造業(yè)企業(yè)500強實現(xiàn)營業(yè)收入40.24萬億元，增長7.51%；2021中國服務業(yè)企業(yè)500強營業(yè)收入總額為43.59萬億元，增長5.46%。

三個500強的入圍門檻均有明顯提高。2021中國企業(yè)500強的入圍門檻為392.36億元，較上年提高了32.75億元。2021中國制造業(yè)企業(yè)500強入圍門檻為110.9億元，較上年提高了10.2億元。2021中國服務業(yè)企業(yè)500強入圍門檻為60.3億元，較上年提高了5.49億元。

2．資產總額增長加快，員工數(shù)量增加

三個500強的資產總額增速不同程度提高。2021中國企業(yè)500強的資產總額為343.58萬億元，比上年增加了31.23萬億元，增速為10.00%，資產增速較上年提高5.59個百分點。2021中國制造業(yè)企業(yè)500強的資產總額為44.33萬億元，增長13.12%，增速提高5.66個百分點。2021中國服務業(yè)企業(yè)500強的資產總額為298.63萬億元，增長11.1%，增速提高7.37個百分點。

三個500強的員工數(shù)量不同程度增加，500強企業(yè)對全國就業(yè)貢獻有所增加。2021中國企業(yè)500強的員工總數(shù)為3339.60萬人，增幅為0.81%。2021中國制造業(yè)企業(yè)500強從業(yè)人員數(shù)為1368.77萬人，增加了4.59%。2021中國服務業(yè)企業(yè)500強從業(yè)人員數(shù)為1635.98萬人，增長0.43%。

（二）凈利潤增速各異，實體企業(yè)業(yè)績趨于好轉

1.凈利潤增速各異，虧損面均有所擴大

中國企業(yè)500強、服務業(yè)500強的凈利潤（歸屬母公司凈利潤，下同）低速增長，制造業(yè)500強的凈利潤大幅增加。2021中國企業(yè)500強實現(xiàn)利潤總額60023.43億元，比上年增長7.75%；實現(xiàn)凈利潤40712.58億元，比上年增長4.59%，增速回落了5.61個百分點，這已經是中國企業(yè)500強的凈利潤增速連續(xù)第三年回落。2021中國制造業(yè)企業(yè)500強共實現(xiàn)凈利潤11796.62億元，大幅增長20.98%。2021中國服務業(yè)企業(yè)500強的凈利潤為3.06萬億元，增長2.19%。

中國企業(yè)500強、服務業(yè)500強的虧損面擴大，制造業(yè)500強與上年持平。2021中國企業(yè)500強中，有28家企業(yè)發(fā)生虧損，比上年多了1家，虧損面為5.60%；28家虧損企業(yè)合計發(fā)生560.56億元虧損，與上年的243.19億元虧損相比，明顯增加；企業(yè)平均虧損額從9.01億元，大幅增加至20.02億元。2021中國制造業(yè)企業(yè)500強中有28家企業(yè)發(fā)生虧損，虧損面為5.60%，與上年持平。2021中國服務業(yè)500強中虧損企業(yè)為37家，增加了18家，虧損面為7.40%。

2．利潤率有升有降，實體企業(yè)與銀行盈利差距持續(xù)縮小

制造業(yè)500強利潤率指標全面提升，中國企業(yè)500強與服務業(yè)500強利潤率指標總體下降。2021中國企業(yè)500強的收入利潤率（凈利潤/營業(yè)收入）為4.53%，與上年持平；凈資產利潤率（凈利潤/凈資產，凈資產指的是歸屬母公司的所有者權益）為8.99%，比上年下降了0.53個百分點。2021中國制造業(yè)企業(yè)500強的收入利潤率為2.93%，提高了0.32個百分點；凈資產利潤率為10.21%，提高了0.33個百分點。2021中國服務業(yè)企業(yè)500強的收入利潤率為7.03%，下降了0.22個百分點；凈資產利潤率為8.84%，下降了0.93個百分點。

非銀企業(yè)（除商業(yè)銀行以外的其他企業(yè)）盈利水平顯著低于銀行，但利潤率差距持續(xù)縮窄。2021中國企業(yè)500強中，481家非銀實體企業(yè)的收入利潤率、凈資產利潤率分別為3.17%、8.43%，與上年相比，收入利潤率提高了0.07個百分點，凈資產利潤率則降低了0.31個百分點。與商業(yè)銀行相比，非銀企業(yè)的盈利水平顯著偏低；2021中國企業(yè)500強中非銀企業(yè)的收入利潤率、凈資產利潤率分別比商業(yè)銀行低17.22個百分點和1.79個百分點，差距十分顯著。不過從趨勢看，近年來，非銀企業(yè)的收入利潤率、凈資產利潤率整體上波動提升，而商業(yè)銀行的收入利潤率、凈資產利潤率則連續(xù)下降，非銀企業(yè)與商業(yè)銀行之間的盈利水平差距進一步縮小。

（三）千億級企業(yè)突破200家，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化

1. 千億級企業(yè)繼續(xù)增加，兼并重組保持活躍

千億級企業(yè)數(shù)量繼續(xù)增加。2021中國企業(yè)500強中，營業(yè)收入超過1000億元的企業(yè)有222家，比上年增加了5家，在數(shù)量上繼續(xù)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升趨勢。其中，有8家企業(yè)的營業(yè)收入超過了萬億元門檻，與上年持平。2021中國制造業(yè)企業(yè)500強中共有97家企業(yè)為千億級企業(yè)，增加8家；2021中國服務業(yè)企業(yè)500強中千億元以上的企業(yè)為88家，增加1家。

兼并重組繼續(xù)保持活躍。2021中國企業(yè)500強的并購重組持續(xù)活躍，共有158家企業(yè)實施了并購重組行為，比上年減少了9家；共實施了1093次并購重組，比上年增加了21次。國有企業(yè)是開展并購重組的重要力量，99家國有企業(yè)完成了866次并購重組；服務業(yè)企業(yè)開展并購重組最為積極，57家服務業(yè)企業(yè)共完成了570次并購重組，遠多于制造業(yè)企業(yè)和其他行業(yè)企業(yè)。中西部部分地區(qū)企業(yè)并購重組較為活躍。

2. 戰(zhàn)新業(yè)務實現(xiàn)更快發(fā)展，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化

戰(zhàn)新（戰(zhàn)略新興產業(yè)，下同）業(yè)務規(guī)模實現(xiàn)更快擴張，平均業(yè)務利潤率高于集團總體水平。2021中國戰(zhàn)新企業(yè)100強共實現(xiàn)戰(zhàn)新業(yè)務收入7.62萬億元，增長13.46%，增速提高3.96個百分點。戰(zhàn)新產業(yè)資產總額為11.82萬億元，增長11.93%，資產增速同樣快于中國企業(yè)500強。2021中國戰(zhàn)新企業(yè)100強共實現(xiàn)戰(zhàn)新業(yè)務利潤7417.35億元，增長2.56%；戰(zhàn)新業(yè)務的平均利潤率為10.79%，高于集團總體業(yè)務的利潤率水平。

產業(yè)結構優(yōu)化調整，戰(zhàn)新產業(yè)領域入圍數(shù)量持續(xù)增加。受新冠肺炎疫情影響，傳統(tǒng)行業(yè)與戰(zhàn)新產業(yè)發(fā)展出現(xiàn)明顯分化。2021中國企業(yè)500強中，多數(shù)行業(yè)入圍企業(yè)數(shù)量均有變化，戰(zhàn)新產業(yè)領域入圍數(shù)量增加，傳統(tǒng)產業(yè)領域入圍數(shù)量減少。通信設備制造業(yè)增加4家，風能太陽能設備制造業(yè)增加3家，軟件和信息技術業(yè)、半導體集成電路及面板制造業(yè)、船舶制造業(yè)分別增加1家。屬于現(xiàn)代服務業(yè)范疇的物流及供應鏈行業(yè)增加了5家，商業(yè)銀行增加了1家。而入圍企業(yè)減少數(shù)量排名前三的行業(yè)分別是房屋建筑業(yè)、煤炭采掘及采選業(yè)、化學纖維制造業(yè)，分別減少10家、6家、4家。

（四）研發(fā)強度創(chuàng)歷史新高，專利質量持續(xù)改善

1．研發(fā)投入占全國半數(shù)以上，研發(fā)強度創(chuàng)歷史新高

研發(fā)投入總額占全社會研發(fā)投入的半數(shù)以上。2021中國企業(yè)500強共投入研發(fā)費用13066.47億元，增加了2312.41億元，增幅為21.50%；與自身同口徑比，企業(yè)研發(fā)投入同比增長了15.57%。企業(yè)平均研發(fā)投入為29.43億元，增長了17.95%。2021中國企業(yè)500強的研發(fā)投入，占當年全社會研發(fā)投入24426億元的53.49%，中國企業(yè)500強已經是中國研發(fā)投入的關鍵力量。

研發(fā)強度（研發(fā)投入/營業(yè)收入）創(chuàng)歷史新高。2021中國企業(yè)500強中企業(yè)研發(fā)投入總額占其營業(yè)收入總額的1.77%，快速提高了0.16個百分點，也是研發(fā)強度20年來提高最快的一年，創(chuàng)下了中國企業(yè)500強平均研發(fā)強度的新高。制造業(yè)企業(yè)研發(fā)強度高于服務業(yè)，并且二者都保持上升態(tài)勢。航空航天業(yè)在研發(fā)強度、平均研發(fā)費用的行業(yè)排名上居于首位；通信設備制造業(yè)在人均研發(fā)費用的行業(yè)排名中居于首位。2021中國制造業(yè)企業(yè)500強平均研發(fā)強度為2.21%，比上年提高了0.03個百分點。2021中國服務業(yè)企業(yè)500強的平均研發(fā)強度為1.23%，比上年提高了0.19個百分點。

2．專利質量持續(xù)改善，參與國際標準制定持續(xù)走高

專利質量持續(xù)改善。2021中國企業(yè)500強共擁有有效專利總數(shù)144.86萬件，專利擁有量增加了22.43萬件，增長了16.89%。其中擁有有效發(fā)明專利59.46萬件，增長了22.78%，發(fā)明專利數(shù)量連續(xù)增長。中國企業(yè)500強有效發(fā)明專利占全國有效發(fā)明專利221.3萬件的26.66%，是全國有效發(fā)明專利的重要持有者。2021中國企業(yè)500強中發(fā)明專利占全部專利的41.05%，占比提高了1.97個百分點，發(fā)明專利占比逐年提高，專利質量穩(wěn)步提升。2021中國制造業(yè)企業(yè)500強的有效發(fā)明專利為50.25萬件，占全部專利的44.46%，占比提高了1.83個百分點。

參與國際標準制定數(shù)持續(xù)走高。2021中國企業(yè)500強累計參與標準制定68950項，增加8.46%，參與標準制定實現(xiàn)二連增。共參與了7616項國際標準制定，比上年增加了45項，連續(xù)兩年實現(xiàn)增長。這在一定程度上表明，我國企業(yè)積極參與國際標準制定，活躍度提升，話語權進一步增強。計算機、通信設備及其他電子設備制造行業(yè)參與國際標準制定最多，占全部國際標準制定數(shù)的71.98%；其次是電信及互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)，貢獻了國際標準數(shù)的10.27%。

（五）全球地位達到新高度，國際化經營頑強推進

1．在世界500強中的地位更加穩(wěn)固

中國內地企業(yè)數(shù)量首次超過美國。在中國企業(yè)500強總量規(guī)模擴張的同時，一大批中國優(yōu)秀大企業(yè)實現(xiàn)了茁壯成長，誕生了一批全球領先的中國大企業(yè)。2021世界500強中，來自中國的大企業(yè)已經增加到143家；其中中國內地企業(yè)132家，內地企業(yè)數(shù)量首次超過美國。中國大企業(yè)已經取代美國企業(yè)，連續(xù)三年位居世界500強國別榜榜首。中美兩國企業(yè)已經超過世界500強的一半，合計數(shù)量為254家，遙遙領先于其他經濟體。

新上榜企業(yè)中，中國占四成。2021世界500強有45家新上榜和重新上榜的企業(yè)，其中，中國企業(yè)為18家，占比為40.00%。中國新上榜或再上榜的企業(yè)分別是中國船舶集團、浙江榮盛控股集團、浙江恒逸集團、融創(chuàng)中國控股有限公司、敬業(yè)集團、新希望控股集團、新華人壽保險、濰柴動力、北京建龍重工集團、浙江省交通投資集團、龍湖集團、廣州市建筑集團、廣州醫(yī)藥集團、華潤置地、云南省投資控股集團、萬洲國際、紫金礦業(yè)集團、中國再保險（集團）股份有限公司。

中美兩國企業(yè)差距進一步縮小。2021世界500強企業(yè)主要來源國家中，中國上榜企業(yè)營業(yè)收入共計88062.66億美元，比上年增長7.81%，占世界500強營業(yè)收入總額的27.79%。中國上榜企業(yè)的凈利潤共計4682.95億美元，比上年增長9.63%，占世界500強凈利潤的28.72%。2021世界500強中，中國企業(yè)營業(yè)收入和凈利潤分別是美國企業(yè)的91.26%和75.00%，中國企業(yè)營業(yè)收入、凈利潤與美國企業(yè)的差距進一步縮小。2021世界500強中，中國企業(yè)經營水平在提升，多個財務指標與美國企業(yè)的差距縮小。中國企業(yè)收入利潤率為5.32%、凈資產利潤率為8.79%，美國企業(yè)分別為6.47%、11.71%，分別是中國企業(yè)的1.22倍、1.33倍，低于上年的1.65倍、1.74倍。

2．在世界500強中排名整體持續(xù)提升

部分中國企業(yè)的排名快速提升。從排行榜位次變化看，排名上升最快的前10家企業(yè)中有5家來自中國，行業(yè)集中在采礦與原油生產、制藥、能源等行業(yè)。晉能控股集團上升幅度最大，躍升325位，位列第138位；山東能源集團上升225位，位列第70位。這兩家公司排名躍升，主要是由于多家原世界500強公司的重組合并。其中，山東能源集團與兗礦集團聯(lián)合重組；晉能控股則來自多家世界500強的重組與整合，包括原同煤集團、晉煤集團、晉能集團和潞安集團等公司。此外，盛虹控股集團、中國核工業(yè)集團、江西銅業(yè)集團也進入排名提升前十之列，上升位數(shù)超過百位。

一批優(yōu)秀中國企業(yè)成為行業(yè)全球領頭羊。2021世界500強的132家中國內地企業(yè)中，有15家位居全球行業(yè)首位，分別有12家位居全球行業(yè)第二、第三，進入全球行業(yè)前三的中國企業(yè)合計有39家，而進入全球行業(yè)前五的中國企業(yè)更是達到了54家。

3．國際化經營艱難中頑強推進

跨國指數(shù)回落，但降幅小于世界跨國公司100大。受全球新冠肺炎疫情和逆全球化的影響，2021世界跨國公司100大全球化經營出現(xiàn)停滯甚至倒退，主要指標除入圍門檻指標、海外營業(yè)收入稍有提高外，其他指標出現(xiàn)較大幅度下降。2021世界跨國公司100大的跨國指數(shù)為51.9%，比上年下降3.9個百分點。中國跨國公司的國際化指標同樣出現(xiàn)了全面下降，但受影響程度明顯好于世界跨國公司。2021中國跨國公司100大的平均跨國指數(shù)為15.07%，比2020中國跨國公司100大的平均跨國指數(shù)下降1.03個百分點。其中，海外資產占比、海外營業(yè)收入占比、海外員工占比分別為16.52 %、19. 10%、9.58%，與2020中國跨國公司100大相比，分別下降了0.28、2.17、0.65個百分點。

中國對外投資逆勢增長，結構持續(xù)優(yōu)化。受新冠肺炎疫情的影響，2020年全球外國直接投資總額下降了三分之一以上。與此同時，我國對外直接投資逆勢增長3.3%，增至1329.4億美元，其中對“一帶一路”沿線58個國家非金融類直接投資177.9億美元，同比增長18.3%，占同期總額的16.2%，較上年提升2.6個百分點。我國對外投資結構不斷優(yōu)化，流向租賃和商務服務、批發(fā)零售、科學研究和專業(yè)技術服務等領域的投資增長較快。在數(shù)字化轉型的引領下，越來越多中國企業(yè)在支持結構調整和轉型升級的領域開展大規(guī)?？鐕①?#xff0c;我國企業(yè)開始向全球產業(yè)鏈高端布局和發(fā)力，驅動對外直接投資開始由第二產業(yè)向第三產業(yè)轉型。

二、當前中國大企業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

2021年是“十四五”開局之年，也是新冠肺炎疫后恢復發(fā)展的第一年。重大項目有序推進，各項投資加快落地，開好局、起好頭、邁好步是對企業(yè)發(fā)展的基本要求。2020年以來宏觀環(huán)境的持續(xù)改善，各項經濟指標穩(wěn)中向好，更是增強了企業(yè)2021年發(fā)展信心。但在充滿信心的同時，也不能忽視風險。企業(yè)家們必須保持清醒頭腦，提前預判企業(yè)可能遭遇的發(fā)展威脅與挑戰(zhàn)，并做出科學應對安排。

（一）國際環(huán)境風云變幻，不利因素有增無減

中美關系未見好轉，中歐關系新生變數(shù)。拜登就任美國總統(tǒng)以來，雖然在很多方面都采取了與特朗普執(zhí)政時期所不同的策略，尤其是在外交政策上做出了重大調整，但對中美關系的定位，卻沒有發(fā)生實質性的變化，也沒有在改善修復中美關系上采取任何有意義的實質性措施。中美貿易摩擦沒有得到緩解，加征的關稅仍在繼續(xù)實施；鼓動中美科技脫鉤的言論，仍在美國頻繁出現(xiàn)；對中國資本的敵意尤其是國有資本的敵意，未見消除；中美之間的科技文化交流，依舊處于停滯或半停滯狀態(tài)；《無盡前沿法案》禁止參與外國人才招聘項目的科學家獲取聯(lián)邦資助；《2021年戰(zhàn)略競爭法案》，維持了將中國視為最強戰(zhàn)略競爭對手的定位；《2021美國創(chuàng)新和競爭法案》，處處把中國作為“假想敵”，把中國定義為“最大的地緣政治和經濟挑戰(zhàn)”，繼續(xù)渲染所謂“中國威脅”。在國際上，美國政客試圖游說盟國組成“反華聯(lián)盟”，意圖拉上更多國家來共同遏制中國的全面復興與崛起，特別是試圖打斷中國科技進步的進程?！吨袣W投資協(xié)定》的簽訂，曾經給中歐關系的良性發(fā)展提供了機會，呈現(xiàn)了曙光。但歐洲議會在美國的壓力下取消了原定審議《中歐投資協(xié)議》的會議，無限期凍結對協(xié)議的審議，這顯然給中歐關系的改善、中歐經貿關系的發(fā)展帶來不利影響。

美聯(lián)儲寬松政策或轉向退出，全球金融市場暗流涌動。耶倫出任美國財長，曾經讓人以為短期內美聯(lián)儲將難以退出超寬松貨幣政策；但3月美國銀行杠桿率政策的回歸正常，似乎開啟了美聯(lián)儲退出超寬松貨幣政策的第一步。美聯(lián)儲6月議息會議雖然繼續(xù)維持基準利率不變，但發(fā)布的信息暗示加息或將提前；議息會議之后，美聯(lián)儲官員卡普蘭、布拉德和博斯蒂克三人均表示需要在2022年開始加息。7月美國核心通脹率略有下降，有可能會暫時緩解加息壓力，但市場對美聯(lián)儲提前加息的擔憂未見明顯好轉，目前看，市場最悲觀的預測是美聯(lián)儲或提前到四季度加息。美聯(lián)儲每一輪寬松政策的實施與退出，往往是全球性或區(qū)域性金融危機爆發(fā)的根源，都是對其他國家財富的掠奪。一方面，這會引起全球金融市場的劇烈波動，甚至誘發(fā)某些國家貨幣體系的崩潰，經濟陷入嚴重衰退，影響深遠；另一方面，這將完成全球財富的一次再分配，其他國家尤其是新興發(fā)展中國家的經濟發(fā)展成果將被美元所收割。對深度卷入全球經濟體系的其他任何一個國家來說，美元政策的變動，都將產生不可忽視的重大影響，需要高度關注、時刻警惕、有效應對。

東南亞疫情形勢短期內難以有效控制，全球產業(yè)鏈承受較大壓力。歐美發(fā)達國家的疫苗注射在穩(wěn)步推進，疫情有望得到一定控制；但廣大發(fā)展中國家中，還難以看到新冠肺炎疫情在短期內得到全面控制的希望。這既有疫苗供應不足的問題，也有各國自身疫情管控措施不力的問題。2021年5月以來，印度、泰國、馬來西亞、越南、印尼等國的疫情持續(xù)蔓延，德爾塔變異毒株在東南亞地區(qū)大范圍傳播。中國臺灣地區(qū)的疫情形勢，同樣十分緊張。東南亞國家和地區(qū)在全球產業(yè)鏈中占有十分重要的地位，全球不少產業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)都布局在這一地區(qū)，這些產業(yè)鏈的暢通無疑承受了較大壓力。特別是本已十分脆弱的芯片產業(yè)，更是再度提升了其產業(yè)鏈供應鏈的脆弱性，下游供應更加吃緊，部分受影響較大的下游廠家不得不調整生產計劃，部分削減產量或停產。

顯然，無論是中美關系、中歐關系的緊張，還是美聯(lián)儲超寬松貨幣政策的退出，以及東南亞疫情的持續(xù)蔓延，都將惡化中國大企業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境，加大中國大企業(yè)發(fā)展的市場壓力，拖累中國大企業(yè)高質量發(fā)展的步伐。此外，對人民幣匯率的施壓，地緣政治的緊張，國際非政治關系的泛政治化等因素，也會對中國大企業(yè)的發(fā)展構成不利影響。

（二）技術自主自立壓力加大，關鍵技術亟待突破

科技的自立自強、創(chuàng)新的自主可控，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐所在，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本基石所在。通過70多年來的持續(xù)積累，以及聚焦重點領域的集中攻關突破，中國已經在部分技術領域實現(xiàn)了從技術追趕到技術并跑甚至是超越的轉變，但從整體上看，中國企業(yè)與產業(yè)的技術基礎仍比較薄弱。尤其是在一些產業(yè)核心技術、關鍵技術領域，中國企業(yè)仍依賴并受制于歐美發(fā)達國家。一旦歐美國家對中國采取技術壓制策略，收緊對先進技術出口的管制，中國相關產業(yè)與企業(yè)的發(fā)展將會遭受較大沖擊。

擺脫對歐美國家的技術依賴，加快實現(xiàn)中國企業(yè)技術自主自立，已經成為新形勢下企業(yè)發(fā)展的關鍵目標之一。黨的十九屆五中全會將科技自立自強的重要性提上歷史新高度，指出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”?！笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出，要打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能；要完善創(chuàng)新體制機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力?！笆奈濉睍r期企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的任務已經明確，但這一任務的完成，面臨著巨大的壓力與挑戰(zhàn)。歐美強國中，可能沒有一個國家真心愿意看到中國走向技術自立自主，也絕不會為中國企業(yè)實現(xiàn)技術超越開路搭橋；他們更愿意看到的情景是：中國企業(yè)持續(xù)處于技術相對落后態(tài)勢，永遠依賴并受制于歐美國家的先進技術。因此，在觀察到中國企業(yè)取得了技術進步的巨大成就、感受到中國企業(yè)技術進步所帶來的趕超挑戰(zhàn)威脅后，歐美先進國家在壓制中國技術進步這一共同目標上達成了一致，紛紛收緊與中國企業(yè)、研發(fā)機構的技術合作，阻斷先進技術向中國市場出口，以遲滯甚至打斷中國的技術進步進程。對中國大企業(yè)來說，一方面必須加快落實創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略部署，盡快實現(xiàn)技術自主自立；另一方面，又不得不直面來自技術強國的技術壓制，在極端困難的條件下頑強推進自主創(chuàng)新。

中國仍然有不少受制于人的關鍵技術。近年來，各領域已經梳理出來一大批受制于歐美強國的關鍵技術核心技術。通用與高端芯片、智能傳感器、數(shù)控裝備、工業(yè)機器人與生物制藥等制造業(yè)領域，關鍵系統(tǒng)軟件、核心工業(yè)軟件、算法軟件等軟件領域，甚至是在一些傳統(tǒng)產業(yè)領域，都存在關鍵技術核心技術“卡脖子”的問題，譬如汽車產業(yè)的發(fā)動機技術、各類大型電機的軸承技術等。應該說，所有企業(yè)都清醒認知到了問題所在，也在“卡脖子”技術突破方面采取了諸多舉措，付出了巨大努力，但實際取得的成效并不盡如人意。全面攻克“卡脖子”技術難關，絕非一朝一夕之事，這需要多方面長期持續(xù)協(xié)同推進。不僅需要解決巨額資金投入問題，也需要改善創(chuàng)新政策環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新機制為之提供支持；不僅需要整合創(chuàng)新資源、匯聚創(chuàng)新人才，也需要完善創(chuàng)新激勵、分擔創(chuàng)新風險；不僅需要創(chuàng)新決心與創(chuàng)新魄力，更需要創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新積累。

（三）碳達峰碳中和既是長期目標，也是短期挑戰(zhàn)

碳達峰、碳中和無疑是當前最熱的詞匯之一。2020年9月22日，習近平在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重宣布，中國“二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。此后，2020年中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年重點任務之一。2021年4月30日，習近平總書記指出，“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期，要把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的總抓手；要求各級黨委、各級政府拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖和施工圖。

盡管離目標達成之日為時尚早，但目標的實現(xiàn)絕非一日之事，必須從戰(zhàn)略高度進行謀劃并分階段有序推進。國務院各部委、各級地方政府，都在積極響應中央號召，落實中央部署，加快研究推出部門、行業(yè)或地區(qū)實現(xiàn)碳達峰、碳中和的路線圖，或是在“十四五”規(guī)劃中提出了“碳達峰行動方案”。上海、北京兩個直轄市所提出的碳達峰時間，都比全國提前了五年。廣州、福州、蘇州和濟南等地，也均提出要在2025年實現(xiàn)碳達峰。蘇州市的十四五規(guī)劃綱要提出，要爭取比國家提前5年兌現(xiàn)碳達峰、碳中和的國際承諾均；濟南則提出力爭“十四五”末率先實現(xiàn)碳排放達峰，率先建設全國“碳中和”現(xiàn)代綠色智慧城市。四川省國資委發(fā)布了《關于省屬企業(yè)碳達峰碳中和的指導意見》，明確提出省屬企業(yè)要充分發(fā)揮引領示范作用率先實現(xiàn)碳達峰。顯然，對各級政府部門來說，要實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標，必須從現(xiàn)在開始一方面約束區(qū)域內現(xiàn)有企業(yè)控制并逐年減少碳排放，另一方面嚴格審批新建項目碳排放指標。這必然會對大企業(yè)目前的生產經營產生直接影響，將倒逼企業(yè)嚴格按照地區(qū)政府的減碳路線圖調整生產計劃，或是加快低碳轉型步伐?？傮w上看，發(fā)電企業(yè)、高能耗企業(yè)面臨的減碳壓力最為顯著。此外，部分地區(qū)在“減碳”問題上搞“一刀切”、做“過頭事”，更有可能對企業(yè)發(fā)展帶來沖擊與挑戰(zhàn)。

（四）市場需求增長或難持續(xù)，部分行業(yè)面臨較大壓力

2020年年初以來，新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延，給全球經濟增長造成劇烈擾動，全球供應鏈的暢通面臨巨大挑戰(zhàn)。由于中國政府采取了強有力的有效應對舉措，中國經濟率先走出了困境，并且在全球各地供應鏈遭受強烈沖擊的情況下，敏捷把握住了區(qū)域供應鏈調整的機會，化危為機，實現(xiàn)了較好發(fā)展。2020年，中國經濟增長了2.3%，是全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經濟體。在全球供應鏈補缺效應推動下，包括防疫物資在內的我國多類商品的出口快速增長，全年進出口創(chuàng)歷史新高，國際市場份額也創(chuàng)歷史最好紀錄，2020年WTO口徑下中國全年商品出口貿易占全球的14.7%。顯然，出口的快速增長，成為2020年中國經濟增長的重要促動力量。2021年以來，我國出口繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢。貨物貿易方面，2021年1-7月，我國累計出口額為11.66萬億元，同比增長24.5%，兩年平均增速為10.9%。服務貿易方面，2021年1-6月，我國服務出口額為11284.9億元，增長23.6%，兩年平均增長10%；在出口大幅增長拉動下，我國服務貿易逆差大幅下降70%，逆差縮窄至1204.6億元。受國內疫情有效管控、貨物與服務出口持續(xù)快速增長等利好因素支撐，經合組織發(fā)布的最新一期全球經濟展望報告預計，中國經濟將保持平穩(wěn)復蘇步伐，2021年經濟增速預計可達8.5%。但預計利好因素將難以持久，中國經濟增長將回歸常態(tài)，2022年的增速預計將會回落。國際貨幣基金組織在2021年5月的報告中，上調2021年中國經濟增速至8.4%，但2022年的增速預測值則是5.6%。國內機構與學者，基本上也認為中國經濟在2021年實現(xiàn)較快速度的恢復性增長后，2022年將會回落至6%甚至更低的水平。

無論是出口，還是內需，可能都難以較長時間保持較高增速。出口市場方面，隨著疫苗接種率的提升，國際疫情或得到適當控制，前期受疫情沖擊而中斷或梗阻的區(qū)域供應鏈，將逐漸得到恢復，國際供應鏈或在疫情控制后迎來新一輪大調整，部分新轉移到中國的供應鏈，也許將回復到疫情前狀態(tài)。既然出口與內需的回落是大概率事件，中國經濟增速的下降，可能難以避免。實際上三季度以來，不少宏觀經濟指標已經呈現(xiàn)出下行態(tài)勢。統(tǒng)計局公布的8月制造業(yè)PMI為50.1%，較上月回落0.3個百分點；非制造業(yè)PMI為47.5%，較上月回落5.8個百分點。PMI已連續(xù)4個月回落，降至2020年3月以來最低水平，逼近榮枯線。政策調整的目標，只能是盡可能收窄增速下滑的空間。從歷史經驗看，每一次經濟從快速增長轉向回落后，部分行業(yè)產能過剩的壓力將顯著加大，去產能將成為政府與企業(yè)共同面臨的難題。

（五）大宗商品價格持續(xù)大漲，成本壓力進一步加大

2018年以來，大宗商品價格經歷了一個持續(xù)下跌然后反轉快速回升的過程。2020年年初，在新冠肺炎疫情沖擊下，大宗商品價格加速探底，在3月創(chuàng)出近期最低點后，跟隨經濟形勢的持續(xù)好轉而加快回升。2021年4月，大宗商品價格一度跳躍式加快上漲。這一輪大宗商品價格上漲，既有經濟基本面方面的推動力，如全球經濟復蘇、供需關系短期調整、流動性寬裕、美元貶值，也有金融市場投機炒作因素的借機推動。從具體品類看，漲幅最引人注目的大宗商品是鐵礦石；鐵礦石期貨價格指數(shù)從2020年最低時的565元/噸，最高上漲到2021年的1310元/噸，區(qū)間最大漲幅高達132%。與此同時，螺紋鋼價格指數(shù)漲幅高達98%，銅期貨價格指數(shù)漲幅達到122%，PVC期貨價格指數(shù)漲幅也達到90%，價格均接近或實現(xiàn)了翻番。由于大宗商品價格過快上漲，5月中下旬，14天內連續(xù)三次國務院常務會議，都談到了大宗商品漲價問題，要求采取措施穩(wěn)定大宗商品價格。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委、市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會等五個部門5月23日召開會議，聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強市場影響力的重點企業(yè)，以及相關行業(yè)協(xié)會，要求重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會從大局意識、法律意識、加強監(jiān)管和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用等多個層面共同維護好行業(yè)正常市場秩序。政府的及時干預顯然是有效的，大宗商品價格應聲下跌，但很快就止跌回升，呈繼續(xù)高位運行態(tài)勢。

應該說，中國可以在大宗商品價格穩(wěn)定方面發(fā)揮突出作用，中國每年消費的大宗商品占全球的近40%，其中銅和鋁更是超過了50%。但實際上，比如鐵礦石，由于國際賣方高度集中在三大跨國公司手中，而中國的買方力量十分分散且沒有形成集合競買機制，對全球鐵礦石價格走勢的影響較為有限。特別是在當前疫情持續(xù)蔓延情況下，因為多數(shù)大宗原材料的生產國屬于第三世界國家，比如智利、巴西等南美國家，這些國家由于管理問題和疫苗不足，使得疫情仍在肆虐，原材料的產出與供應受到限制，國際供求緊張關系短期內難以改變，即使是在中國政府與行業(yè)協(xié)會的強力干預下，有效消除了人為炒作因素的干擾，大宗商品價格上漲的動力或在較長時間內繼續(xù)存在。商務部綜合司和國際貿易經濟合作研究院聯(lián)合發(fā)布的《中國對外貿易形勢報告（2021年春季）》也指出，展望2021年全年，在疫苗普及、防疫限制措施放松、全球經濟持續(xù)復蘇帶動下，預計2021年大宗商品價格將保持堅挺。市場普遍預測，煤炭、鋼鐵等黑色系大宗商品價格整體可能維持稍弱于上半年的上漲態(tài)勢；銅、鋁等有色系大宗商品價格也將有一定程度的上漲；石油價格或還有上漲空間。

受大宗商品價格持續(xù)大幅上漲推動，PPI加快上揚，但漲速慢于大宗商品價格，企業(yè)成本壓力明顯加大，盈利空間受到擠壓。通常來說，企業(yè)可以在一定程度上將原材料價格的上漲往下游環(huán)節(jié)轉嫁，但轉嫁的程度往往是有限的，而且可能還要受到政府CPI調控政策的影響，實際上成本上漲的壓力，更多還得靠企業(yè)自己消化。截至2021年8月初，全國大宗商品價格同比漲幅約為40%，同期的PPI則同比上漲9.0%，雖創(chuàng)2008年以來新高，但顯然漲幅小于大宗商品價格漲幅。從具體行業(yè)看，2021年7月，鐵礦石價格同比漲幅超過1倍，但黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格同比上漲幅度僅為33%，鐵礦石價格的上漲預計也未能充分往下游轉嫁。從多次組織的企業(yè)座談與調研情況看，企業(yè)也都反映由于受大宗商品價格上漲過快影響，企業(yè)難以轉嫁原材料成本上漲影響，成本壓力很大，盈利可能下滑。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)百元營業(yè)收入成本看，今年以來，呈現(xiàn)出逐月上升態(tài)勢，這直觀反映了大宗商品價格上漲對企業(yè)成本的影響。由于原材料價格上漲對成本的影響存在一定時間的滯后，預計即使后期大宗商品價格高位企穩(wěn)或有所回落，企業(yè)百元營業(yè)收入成本還將在短期內繼續(xù)呈現(xiàn)出增長態(tài)勢。

（六）惠企政策逐步退出，企業(yè)經營困難或再度反彈

為應對突發(fā)新冠肺炎疫情沖擊，扶助企業(yè)紓困發(fā)展，各級政府部門出臺了一系列惠企政策，旨在幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)應對疫情，盡快實現(xiàn)振興發(fā)展。2020年的惠企政策主要有兩個特點，一是力度大，二是范圍廣。這些惠企政策，涉及到稅費、資金獎補、金融、生產要素、人才服務、營商服務、審批服務等各個方面。中小微企業(yè)也涉及大企業(yè)的所得稅、社保費用，都在一定程度上得到減免，或是允許暫緩繳納；國有房產的租金實施了階段性減免；為企業(yè)應對疫情轉型升級發(fā)展提供資金獎補；發(fā)行疫情特別國債，建立財政資金直達機制；3次降準，出臺小微企業(yè)信用貸款支持計劃，實施中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息；深化要素市場改革，降低電價、網(wǎng)絡使用費用；《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實施，推動營商環(huán)境改善；精簡審批項目，減少審批環(huán)節(jié)與材料要求，縮減審批周期。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行四部門聯(lián)合印發(fā)《關于做好2020年降成本重點工作的通知》，提出了全年降成本的23項重點任務。上述措施的落地實施，幫助企業(yè)克服困難實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展，支撐中國經濟實現(xiàn)了來之不易的正增長。

2021年，部分惠企紓困政策正在或已經有序退出，企業(yè)將面臨考驗，脆弱性或迎來反彈。應對新冠肺炎疫情的惠企政策，不少都是臨時性或階段性的措施，例如有明確執(zhí)行期限的稅費減免政策、貸款本息延遲支付政策、疫情特別國債和信貸支持措施，都已到期退出。盡管中央在惠企政策退出上有相應部署，要求保持政策連續(xù)性、平穩(wěn)性，不急停急轉；一方面適當延長了部分惠企政策執(zhí)行日期，另一方面則在原有政策退出之際，考慮到當前企業(yè)依然面臨較大發(fā)展壓力，各級政府又推出了一些新的惠企政策。但很顯然，隨著宏觀環(huán)境的變化，惠企政策有序退出是正常現(xiàn)象，也是可預期的必然結果。但對在政策紅利支撐下艱難渡過疫情難關的企業(yè)來說，當前自我獨立發(fā)展的基礎并不牢固，面對來自國內國際市場的諸多不確定性因素的挑戰(zhàn)，失去了大力度惠企政策的扶持，部分企業(yè)很有可能再次變得非常脆弱。盡管2020年二季度以來內需和出口需求都表現(xiàn)出較為強勁的增長，整體形勢似乎較為良好，但無論是國內還是國外，都存在疫情再次爆發(fā)的風險，如前所述的其他方面的因素，也有可能會突然打斷或擾亂企業(yè)正常的生產經營。企業(yè)一方面需要更長時間的政策幫扶，以鞏固增長基礎，另一方面需要強化自我發(fā)展能力，真正降低生存與發(fā)展的脆弱性。

三、促進大企業(yè)“十四五”持續(xù)高質量發(fā)展的建議

深入分析風險，準確辨識威脅與挑戰(zhàn)，采取科學發(fā)展舉措積極應對，是大企業(yè)進一步提高發(fā)展質量的根本保障。以中國500強為代表的中國大企業(yè)，應審時度勢，準確辨識與把握威脅和挑戰(zhàn)，科學制定發(fā)展戰(zhàn)略與具體發(fā)展舉措，最大化利用發(fā)展機會，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

（一）發(fā)揮引領示范作用，全力推動創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是驅動大企業(yè)發(fā)展的第一動力。國家之間的競爭，關鍵在于技術；企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的構建，同樣也在于技術。而持續(xù)推動企業(yè)技術進步的最佳路徑，就是創(chuàng)新。購買或許在某一階段可以對技術進步做出重要貢獻，但在兩種情形之下，購買策略將無從實施。一是關鍵核心技術買不來；二是真正最為前沿的先進技術不會賣。作為技術賣方來說，他們往往只愿意將相對落后的甚至是母國需要淘汰的技術，轉讓給技術落后的買方；而當技術買方與他們的技術差距縮小到足以威脅他們領先優(yōu)勢的時候，技術貿易、技術合作則將被技術壓制所取代。我國大企業(yè)的技術水平，總體上已經有了較大幅度提升，和先進跨國公司之間的技術差距大大縮小，技術追趕帶給先進跨國公司的壓力明顯加大。與此同時，國內發(fā)展環(huán)境的變化以及政策的調整，也在倒逼中國大企業(yè)走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路；譬如碳達峰、碳中和目標的分解落實，將迫使企業(yè)加快低碳發(fā)展技術的突破。黨和國家充分認知到自主創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的重要性，將創(chuàng)新驅動作為國家重大戰(zhàn)略，強調要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設中的核心地位，要突出發(fā)揮科技創(chuàng)新新型舉國體制作用，著力完善創(chuàng)新體系與創(chuàng)新治理，出臺了一系列鼓勵企業(yè)開展創(chuàng)新的政策舉措。中國企業(yè)，應在外部壓力與政策推力的共同作用下，在自主創(chuàng)新意識覺醒的拉動下，真正走上創(chuàng)新驅動發(fā)展的道路，將自主創(chuàng)新奉為推動企業(yè)發(fā)展的第一動力。

大企業(yè)應持續(xù)加大創(chuàng)新投入力度，奪取更多重大創(chuàng)新成果。中國大企業(yè)要發(fā)揮引領示范作用，將創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略真正落到實處。要根據(jù)全球科技發(fā)展方向、產業(yè)技術進步路線和企業(yè)自身技術積累、產業(yè)發(fā)展選擇，制定技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，落實技術創(chuàng)新部署。要主動圍繞產業(yè)卡脖子的核心技術關鍵技術實施重大技術攻關工程，圍繞碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)，匯聚創(chuàng)新人才，聚焦創(chuàng)新投入，創(chuàng)新創(chuàng)新方式，盡快取得重大突破。中國大企業(yè)現(xiàn)有研發(fā)強度總體上還比較低，中國企業(yè)500強的平均研發(fā)強度只有1.77%，中央工業(yè)企業(yè)的平均研發(fā)強度也只有3%左右；全球研發(fā)投入2500強中的中國企業(yè)，其平均研發(fā)強度也不到3%。顯然，這一研發(fā)強度遠低于具有競爭力的研發(fā)投入水平，更是低于全球研發(fā)投入2500強中美國企業(yè)高達6%以上的平均研發(fā)強度。對尚處于技術追趕階段的中國大企業(yè)來說，目前的研發(fā)投入強度難以支撐技術追趕與超越目標的實現(xiàn)；要想在卡脖子核心技術關鍵技術領域取得實質性突破，持續(xù)加大創(chuàng)新投入是必要的前提。尤其是制造業(yè)大企業(yè)，應盡快將研發(fā)強度提高到5%左右；高端裝備制造業(yè)、其他現(xiàn)代先進制造業(yè)等對技術創(chuàng)新有更高要求的企業(yè)，更應爭取將研發(fā)強度提升到10%以上。誠然，加大創(chuàng)新投入，提升研發(fā)強度，只是為解決卡脖子問題提供了可能創(chuàng)造了條件，要真正取得重大技術突破，增強企業(yè)技術自主自立能力，還需要在更多方面進行改革。一是需要更加完善的技術創(chuàng)新環(huán)境，以形成鼓勵創(chuàng)新、推動創(chuàng)新的良好氛圍；二是要在企業(yè)內部深化創(chuàng)新體制機制改革，包括優(yōu)化創(chuàng)新激勵機制、完善創(chuàng)新投入管理、積極開展創(chuàng)新合作、暢通創(chuàng)新成果商業(yè)化應用渠道等。

（二）加快數(shù)字技術應用，推進產業(yè)鏈數(shù)字化轉型

數(shù)字技術正在越來越廣泛而深遠地影響著企業(yè)的發(fā)展。數(shù)字技術是指利用現(xiàn)代計算機技術，將各種信息轉化為計算機可以識別的二進制編碼數(shù)字，以進行加工、儲存、分析以及傳遞的技術，主要包含大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和5G技術等。數(shù)字技術出現(xiàn)的時間并不長，但其進步與普及的速度前所未有。在政府鼓勵政策、外部競爭壓力和內部積極應用動力的綜合推動下，數(shù)字技術在我國企業(yè)中的應用進展迅速。從廣度看，各類企業(yè)都在積極接入數(shù)字技術，《國民經濟行業(yè)分類》中的91個大類、431個中類、1256個小類都具備數(shù)字技術應用場景，2020年我國一二三產業(yè)的數(shù)字經濟滲透率分別達到了8.9%、21.0%和40.7%，較2019年分別提高了0.7、1.5和2.9個百分點；從深度看，數(shù)字技術可以與企業(yè)的各個方面進行深度融合，推動企業(yè)進行生產方式、商業(yè)模式、管理范式、產品與服務形式的創(chuàng)新與轉變，進而促進企業(yè)產出增加和效率提升。智能制造、云組織、智慧企業(yè)，都是數(shù)字技術與企業(yè)深度融合的具體表現(xiàn)?！笆奈濉币?guī)劃綱要從“打造數(shù)字經濟新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設步伐、提高數(shù)字政府建設水平、營造良好數(shù)字生態(tài)”等四個方面對未來5-15年數(shù)字中國建設做出了頂層設計，預計數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重將從2020年的7.8%上升到2025年的10%，廣義數(shù)字經濟增加值將達到60萬億元，約占GDP的50%左右。顯然，未來將會有更多企業(yè)完成與數(shù)字技術的融合，實現(xiàn)數(shù)字化轉型。而且隨著產業(yè)鏈上越來越多企業(yè)推進數(shù)字化轉型，全產業(yè)鏈數(shù)字化轉型將成為可能；產業(yè)鏈組織形式或將發(fā)生重大改變，全產業(yè)鏈運轉效率必將迎來顯著提升。

大企業(yè)應當成為數(shù)字技術應用的典范。數(shù)字化與企業(yè)規(guī)模無關，所有企業(yè)都應當主動與數(shù)字技術進行融合；但與中小微企業(yè)相比，大企業(yè)顯然更具應用數(shù)字技術的條件、能力與空間，應當在數(shù)字技術應用上走得更早、更快，做得更多、更好。首先，大企業(yè)應積極響應與落實黨中央、國務院“數(shù)字中國”建設部署，加快推進數(shù)字技術與企業(yè)各項業(yè)務與管理的深度融合，借力數(shù)字技術改造生產流程、優(yōu)化運營管理、創(chuàng)新商業(yè)模式、加快技術突破、提升服務品質。其次，大企業(yè)要勇?lián)熑?#xff0c;為廣大中小微企業(yè)應用數(shù)字技術創(chuàng)造條件；大企業(yè)要瞄準當前數(shù)字技術應用的關鍵難點與痛點，大力進行技術攻關，盡快解決數(shù)字技術應用的卡脖子問題；要積極配合推進5G等新型基礎設施建設，完善數(shù)字技術應用基礎平臺；要帶頭推動數(shù)字經濟與碳達峰碳中和的有機融合與協(xié)同，以數(shù)字經濟助力綠色低碳發(fā)展。最后，大企業(yè)應當主動走在探索數(shù)字技術應用場景、應用模式和積累數(shù)字技術應用組織與管理經驗的前列，為廣大中小微企業(yè)樹立數(shù)字技術應用學習與借鑒的典范。

（三）持續(xù)深化結構調整，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)

調整結構，優(yōu)化布局，是企業(yè)發(fā)展永恒不變的主題。企業(yè)的產品結構、資本布局，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。一個成功發(fā)展的企業(yè)，絕不會固守一成不變的戰(zhàn)略。隨著外部發(fā)展環(huán)境的變化，以及企業(yè)發(fā)展能力的改變，企業(yè)決策者必定會對發(fā)展戰(zhàn)略做出相應調整。而發(fā)展戰(zhàn)略的調整，最終會反映為企業(yè)產品或服務結構調整與資本布局的變動。動態(tài)戰(zhàn)略推動下的持續(xù)調整，是除了創(chuàng)新之外，支撐企業(yè)發(fā)展的另一關鍵力量。面對當前百年未有之大變局，面對“十四五”開局之年發(fā)展新環(huán)境新形勢，面對全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家建設新征程的新要求，面對全力構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的新部署，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要做出重大調整，需要以升級的產品或服務結構、優(yōu)化的資本布局，來護航與助推企業(yè)發(fā)展。事實上，國資監(jiān)管機構一直都在按照中央國資國企改革要求和戰(zhàn)略部署，持續(xù)推動國資國企深化結構調整、優(yōu)化資本布局，這也將是“十四五”國資國企改革發(fā)展的關鍵任務之一。民營企業(yè)也一樣，需要根據(jù)新時代發(fā)展環(huán)境與條件的變化，適時制定新的發(fā)展戰(zhàn)略，并以此指導產品或服務結構的調整和資本布局的優(yōu)化。資產剝離、并購重組、轉型升級，是企業(yè)完成結構調整與布局優(yōu)化的常用手段。歸根結底，就是要不斷清理處置企業(yè)低效無效資產，退出不具競爭優(yōu)勢與持續(xù)經營能力的業(yè)務，持續(xù)提升企業(yè)資產質量，培育形成新的增長點，增強長期生存與發(fā)展能力；同時持續(xù)優(yōu)化行業(yè)產能配置，提升行業(yè)市場集中度，釋放規(guī)模經濟紅利。

大企業(yè)是持續(xù)深化結構調整的關鍵主體。一方面，大企業(yè)占有更多的資本，具有更強的投資能力，擁有更大的資本布局騰挪空間，更有可能也更需要通過資本布局的優(yōu)化來提升投資效率，或是開辟新市場捕捉新機會。另一方面，大企業(yè)往往涉足諸多業(yè)務領域，提供多種產品或服務，在產品與服務市場快速變化的情形下，有必要借助產品或服務結構的調整，來更好滿足消費需求的變化。所以，大企業(yè)應當在深化結構調整方面發(fā)揮更大作用，擔當關鍵責任。首先，大企業(yè)應主動深化供給側結構性改革，加速淘汰低端過剩產能，增加優(yōu)質產品與服務、新產品與新服務供給，引領產品、服務提檔升級。其次，大企業(yè)應遵循中央產業(yè)政策要求，推進現(xiàn)有產業(yè)存量投資調整，優(yōu)化增量資本投向，加快退出“三高一低”產業(yè)，聚焦投資戰(zhàn)略新興產業(yè)，積極培育未來產業(yè)；特別是在未來產業(yè)培育方面，大企業(yè)更要充分發(fā)揮其技術、人才、資金、風險承擔等方面的優(yōu)勢，加快未來技術突破，做好未來產業(yè)的市場培育。其次，大企業(yè)應積極探索調結構、優(yōu)布局的路徑、方式方法，有序推動實施市場化并購重組，推動優(yōu)化產業(yè)資源配置，完善產業(yè)組織結構，形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、產業(yè)集中度適宜的產業(yè)生態(tài)；要借助結構調整，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈，不斷補鏈強鏈，積極推動先進產業(yè)與產業(yè)鏈集群建設。最后，大企業(yè)尤其是要抓好“十四五”開局之年重大項目投資管理，確保重大項目與結構調整、產業(yè)升級的趨勢保持一致。

（四）堅持穩(wěn)健經營與和諧發(fā)展，做好風險防控和合規(guī)管理

要將穩(wěn)健與和諧作為新階段企業(yè)發(fā)展的主基調。我國經濟已經從追求高速增長轉向追求高質量發(fā)展的新階段，增長速度的重要性明顯下降，發(fā)展質量成為對發(fā)展的更高要求。企業(yè)的發(fā)展，同樣也從追求速度轉向關注質量。一方面，企業(yè)發(fā)展需要追求更高的盈利回報，追求更好的財務表現(xiàn)，要放棄對短期利益的追逐，轉而關注持續(xù)穩(wěn)健經營，實現(xiàn)長期贏利的最大化；另一方面，企業(yè)發(fā)展要更加關注與人和環(huán)境的關系，要實現(xiàn)企業(yè)與人、自然環(huán)境的和諧發(fā)展，這也是新發(fā)展理念對企業(yè)發(fā)展提出的根本要求之一，也是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目的的要義所在。企業(yè)家要胸懷大志，著眼于基業(yè)長青，發(fā)力于長期持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。企業(yè)發(fā)展策略的選擇與行為的實施，都應以是否有助于持續(xù)穩(wěn)健經營為出發(fā)點，以是否可以與人和環(huán)境和諧發(fā)展為出發(fā)點。

大企業(yè)要以做好風險防控為前提來謀劃發(fā)展，以企業(yè)韌性護航持續(xù)發(fā)展。無論是對國民生產總值，還是對財政收入與就業(yè)，大企業(yè)都具有十分重要的影響。任何一個大企業(yè)的破滅，都會對當?shù)亟洕c就業(yè)帶來較大沖擊。已經在持續(xù)做大上取得突出成就的中國大企業(yè)，應當在新時代樹立發(fā)展新目標，確定發(fā)展新基調，更應凸顯發(fā)展的持續(xù)性，追求發(fā)展的穩(wěn)健與和諧。領導大企業(yè)的企業(yè)家，要具有戰(zhàn)略遠見能力，要有將企業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)的意識，要著眼于長遠發(fā)展來確定企業(yè)發(fā)展目標、繪制企業(yè)發(fā)展藍圖、制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要建立完善企業(yè)風控體系，做好風險研判和預警，提前制定風險應對預案。要扎實做好各方面工作，適當儲備應急冗余資源，提升企業(yè)風險韌性；同時要加強企業(yè)韌性管理，以強大韌性夯實企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的基礎。首先，大企業(yè)要有長期創(chuàng)新安排；要確保企業(yè)能夠持續(xù)推出更新?lián)Q代產品，能緊跟消費需求的變化而適時完成產品升級換代。其次，大企業(yè)的發(fā)展要以財務穩(wěn)健性為基礎。企業(yè)要適度借力資本市場，要運用財務杠桿來加快發(fā)展，但要確保財務風險處于可控水平，并要做好各業(yè)務板塊、子分公司之間財務風險的隔離；要嚴控融資成本，禁止通過高成本融資實施擴張。再次，大企業(yè)發(fā)展要體現(xiàn)環(huán)境的和諧性。要秉承綠色低碳發(fā)展的根本理念，嚴守環(huán)保法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行環(huán)保標準；要加強環(huán)保技術研發(fā)，保障環(huán)保設施運行，做好環(huán)保設施維護。最后，大企業(yè)要高度重視合規(guī)管理。既要抓好國內合規(guī)，更要抓好國際化經營的合規(guī)；要嚴格遵守東道國的法律法規(guī)及其他監(jiān)管要求，要尊重當?shù)仫L俗習慣、道德規(guī)范，要遵從當?shù)厥袌龈偁幾月蓽蕜t。

（五）積極構建產業(yè)生態(tài)體系，提高綠色發(fā)展水平

企業(yè)之間的競爭成敗越來越依賴于其所在的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，“雁群”企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)正成為企業(yè)發(fā)展新模式。大企業(yè)要找準自己在整個產業(yè)、產業(yè)鏈、產業(yè)生態(tài)中的角色和戰(zhàn)略定位，加強自身發(fā)展管理，拓展自身發(fā)展空間。尤其是產業(yè)鏈領航企業(yè)，要積極發(fā)揮企業(yè)領頭雁、排頭兵作用，逐步防范化解風險隱患，改善增強薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮領航企業(yè)的引領示范作用，帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)和其他相關企業(yè)做優(yōu)做強，促進產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平整體提升。近年來各地都在致力于“鏈主”和專精特新中小企業(yè)的培育，旨在以“鏈主”企業(yè)作為領頭雁，帶動整個產業(yè)鏈形成企業(yè)雁群，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。建立完整產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，不僅需要政府的支持培育，更需要龍頭企業(yè)對中小微企業(yè)的帶動引領，還需要行業(yè)協(xié)會組織的積極配合。政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會組織應共同協(xié)作，在產業(yè)技術標準、商業(yè)模式、科技創(chuàng)新、專利布局、上下游產業(yè)互動關系、消費端需求培育、品牌建立等方面共同發(fā)力，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、供應鏈、價值鏈、產業(yè)鏈、銷售鏈多鏈協(xié)同，進而推動產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構建與完善。

企業(yè)要積極拓展綠色業(yè)務，提高綠色發(fā)展水平。大企業(yè)要圍繞產業(yè)鏈條，拓展綠色設計、節(jié)能環(huán)保、供應鏈管理、監(jiān)測檢測、綠色運輸中的綠色需求，努力拓展發(fā)展空間。要將綠色發(fā)展理念貫穿企業(yè)經營實踐，在服務理念、服務設施工具、服務方式等方面，提高企業(yè)綠色發(fā)展水平和行業(yè)綠色發(fā)展標準。要在數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展中，加快綠色化改造和運行，要率先做好綠色建設，建立綠色運營維護體系。要以節(jié)能環(huán)保、清潔能源等為重點率先突破，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，加快綠色標準制定，探索建立綠色供應鏈制度體系，實現(xiàn)供應鏈全流程綠色化。要積極參與各類資源與能源使用權、碳排放權的市場化交易，大力投資開發(fā)、使用新能源和可再生能源，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。要大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經濟，大力培育發(fā)展綠色低碳的未來產業(yè)。要率先建立綠色發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測制度，建立健全綠色采購制度，定期發(fā)布ESG（環(huán)境、社會責任、公司治理）報告，主動披露企業(yè)綠色低碳發(fā)展情況。（中國企業(yè)聯(lián)合會 中國企業(yè)家協(xié)會課題組）