中央政治局會(huì)議定調(diào)2023年經(jīng)濟(jì)工作：把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在更突出位置 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)

　　12月6日，中央政治局召開會(huì)議，分析研究2023年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)工作做出了明確的總體性安排，即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)長(zhǎng)聘教授吳金希在接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從疫情之中快速恢復(fù)將是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。本次會(huì)議釋放出了“穩(wěn)增長(zhǎng)”的強(qiáng)烈信號(hào)，對(duì)推動(dòng)二十大后開局之年的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

　　提振市場(chǎng)信心是當(dāng)務(wù)之急

　　會(huì)議提出，要“全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”。

　　數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.6%，全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)3.2%。

　　會(huì)議指出，要加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化疫情防控措施，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。

　　“我國經(jīng)濟(jì)潛力大、韌性強(qiáng)，科學(xué)防疫后，讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活回歸正軌，將極大地提振各方信心。后續(xù)必將會(huì)出臺(tái)有助于提振市場(chǎng)信心的實(shí)質(zhì)性舉措。經(jīng)濟(jì)的常態(tài)化運(yùn)行，會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，餐飲、旅游、住宿等服務(wù)業(yè)將會(huì)迎來復(fù)蘇?！崩铄\稱。

　　“穩(wěn)”字當(dāng)頭明年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)預(yù)計(jì)在5%或以上

　　對(duì)于2023年中國經(jīng)濟(jì)，會(huì)議做出了一系列的部署和要求：“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”“明年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”“突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作”。

　　吳金希表示，從會(huì)議表述來看，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的訴求有所增加。把三“穩(wěn)”列在一起，重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確。“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重回合理區(qū)間已經(jīng)成為2023年既艱巨又重要的任務(wù)。疫情三年，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速低于潛在增長(zhǎng)率，這種情況不能再持續(xù)下去了，政策措施要聚焦到影響增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)上。2023年的增速目標(biāo)預(yù)計(jì)在5%或以上，這既和當(dāng)前的潛在增速相符，也符合中長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)?！?br />
　　擴(kuò)大內(nèi)需是重要路徑 消費(fèi)有望實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

　　中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)連平表示，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　五大政策協(xié)調(diào)配合：共同發(fā)力 財(cái)政為先

　　會(huì)議指出，明年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化疫情防控措施，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強(qiáng)，社會(huì)政策要兜牢民生底線。要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，增強(qiáng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)力和活力。要推進(jìn)高水平對(duì)外開放，更大力度吸引和利用外資。要有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，五大政策，共同發(fā)力，財(cái)政為先。綠色、轉(zhuǎn)型和科創(chuàng)將成為財(cái)政支出的重點(diǎn)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇，專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏可能繼續(xù)顯著超前，以支持二十大確定的中國式現(xiàn)代化要扶持的領(lǐng)域，如國企核心技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域、小微企業(yè)、“雙碳”、國家安全體系建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等。

　　讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)黨的二十大精神，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

　　全國政協(xié)常委，財(cái)政部管理會(huì)計(jì)咨詢專家張連起認(rèn)為，“四個(gè)敢”的提出，突出了問題導(dǎo)向，要激發(fā)整個(gè)社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　兜牢民生底線 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　會(huì)議提出，要統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)和煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，保障農(nóng)民工工資發(fā)放，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，今年會(huì)議中的關(guān)于保民生的社會(huì)政策更為具體，顯示出了社會(huì)政策要兜牢民生底線的決心。

　　著力解決“七個(gè)有之”問題 把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置

　　會(huì)議提出，要牢牢把握全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神這條主線，以強(qiáng)有力政治監(jiān)督維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題。要持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，對(duì)享樂奢靡之風(fēng)露頭就打，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權(quán)、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治。

　　同時(shí)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程，既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，又讓干部醒悟、知止。

　　按照慣例，中央政治局會(huì)議召開后，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議很快也將召開。屆時(shí)，2023年中國經(jīng)濟(jì)工作脈絡(luò)會(huì)更加清晰。