山東高速淄博發(fā)展有限公司黨委組織部部長周博：構(gòu)建大黨建格局，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合

　　5月26日，“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、踐行企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略高級研討班”在京舉辦。本次研討班旨在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，增強(qiáng)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的戰(zhàn)略意識，促進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，加強(qiáng)企業(yè)政治建設(shè)，推動黨建創(chuàng)新，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　本次研討班由求是網(wǎng)指導(dǎo)，全國企業(yè)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例征集活動發(fā)起單位——《中國企業(yè)報(bào)》集團(tuán)、北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院、紅旗出版社共同主辦，中企黨建研究院承辦。本次研討班也是全國企業(yè)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例征集活動的重要組成部分，和推動征集活動向縱深發(fā)展的重要方式。山東高速淄博發(fā)展有限公司黨委組織部部長周博出席研討班并發(fā)言。

　　以下為發(fā)言內(nèi)容：

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、企業(yè)界同仁們：

　　大家下午好！

　　非常榮幸能夠受邀參加此次研討班學(xué)習(xí)交流，根據(jù)會議主辦方的安排，十分榮幸能夠在此與大家分享山東高速淄博發(fā)展有限公司黨建與業(yè)務(wù)深度融合中的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，并借此機(jī)會向其他優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，是促進(jìn)國有企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)中國特色現(xiàn)代化企業(yè)的必答題，更是提升國有企業(yè)現(xiàn)代化治理水平的應(yīng)有命題。

　　一、黨建與業(yè)務(wù)融合的背景

　　目前，山東高速淄博發(fā)展有限公司管轄山東省最長隧道和全省最高公路大橋，公司黨委牢記為公眾提供高品質(zhì)出行服務(wù)的初心使命，致力打造“大黨建”一體化格局，打破區(qū)域、地域壁壘，在地市層級實(shí)施路警企黨建合作新模式，牽頭淄博市高速交警、高速路政三方黨組織，創(chuàng)建“一條路、一條心”黨建品牌，打造高速公路區(qū)域黨建聯(lián)盟，通過組織共建、黨員共學(xué)、業(yè)務(wù)共促、資源共享，推動黨組織與業(yè)務(wù)鏈同步延伸，構(gòu)建“一張網(wǎng)、一盤棋、一體化、一條心”的協(xié)作交流和黨建共建平臺，共同營造安全、暢通、便捷的高速公路通行環(huán)境。2014年時任國務(wù)院副總理馬凱在交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂的陪同下到指揮中心進(jìn)行調(diào)研，對公司的路警聯(lián)動模式給予高度評價。

　　二、具體做法

　　（一）實(shí)現(xiàn)組織互聯(lián)，凝聚發(fā)展共識。一是強(qiáng)化組織保障。公司黨委制定“一路三方”黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，實(shí)施“一線工作法”，有力有效推動責(zé)任落實(shí)。二是簽訂共建協(xié)議。路警企三方簽訂黨建共建協(xié)議，在聯(lián)合開展組織生活、建立聯(lián)席會議制度、建立協(xié)同協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合開展應(yīng)急演練、聯(lián)合打造硬件設(shè)施等五個方面實(shí)施深度協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是打造黨建聯(lián)盟陣地。搭建組織互聯(lián)平臺，打造路警聯(lián)合黨團(tuán)活動室，一路三方宣傳長廊，制作“一路三方”聯(lián)建共建歌曲《心路》，豐富黨建文化載體。定期安排組織黨員同過組織生活，先后開展紅色現(xiàn)場教育、一路三方“學(xué)史力行、安全保暢、共建提升”黨史競賽、“國旗下獻(xiàn)禮”等共建活動20余次，公司基層黨支部與高速公路交警黨支部開展結(jié)對共建40余次，實(shí)現(xiàn)共建單位黨建工作整體提升。

　　（二）搭建紅色載體，筑牢堡壘陣地。一是“兩亮一公示”。黨員干部“亮身份、亮責(zé)任”，路警企三方實(shí)施聯(lián)合值班機(jī)制，每日在信息屏公示值班黨員干部和節(jié)假期帶班領(lǐng)導(dǎo)信息。三方通過建立工作群、聯(lián)合開展多元化道路突發(fā)事件處置演練等方式，強(qiáng)化擁堵末端防護(hù)措施，有效預(yù)防較大事故和長時間長距離擁堵的發(fā)生。二是“包干制”一體推進(jìn)。劃分黨員責(zé)任區(qū)，建立道路隱患聯(lián)合排查機(jī)制，聯(lián)合開展高速路域環(huán)境綜合整治。三是“項(xiàng)目化”攻堅(jiān)克難。成立黨員突破項(xiàng)目攻堅(jiān)小組，建立惡劣天氣聯(lián)合處置機(jī)制，保障群眾便捷出行。

　　（三）發(fā)揮組織優(yōu)勢，匯聚黨建合力。一是“一個平臺”建設(shè)強(qiáng)管理。建立三位一體聯(lián)動指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，打造全省第一家聯(lián)合調(diào)度指揮中心平臺，創(chuàng)新扁平化調(diào)度指揮機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控調(diào)度無縫隙、信息傳遞無隔阻、全程監(jiān)控?zé)o間斷的應(yīng)急指揮調(diào)度新格局。二是“兩個一體化”建設(shè)強(qiáng)“堡壘”。實(shí)現(xiàn)高速96659服務(wù)熱線與公安12122接警平臺一體化，應(yīng)急清障與交警、路政指揮調(diào)度、應(yīng)急處置一體化，三方組建應(yīng)急保暢黨員突擊隊(duì)，實(shí)行“三同時”工作法，堅(jiān)持“四快原則”，提高應(yīng)急處置管控能力。三是“紅色駐點(diǎn)”機(jī)制強(qiáng)服務(wù)。創(chuàng)新一體化“紅色駐點(diǎn)”機(jī)制，在沿線部署24小時聯(lián)合駐點(diǎn)23處，黨員先鋒靠上服務(wù)、迅速處置。

　　（四）延伸聯(lián)盟廣度，深化共建成效。一是打破區(qū)域壁壘，開創(chuàng)區(qū)域聯(lián)建共建新局面。延伸“一路三方”黨建聯(lián)盟廣度，聯(lián)合相鄰地市7家單位黨組織簽署《框架性高速公路區(qū)域聯(lián)動協(xié)議書》，打造“七聯(lián)紅色引擎”，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動長效機(jī)制。二是實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“雙提升”。聯(lián)合印發(fā)《“一路三方”進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動工作的實(shí)施方案》，從黨建品牌品質(zhì)提升、細(xì)化工作流程等方面制定16條工作內(nèi)容，全面推進(jìn)道路交通應(yīng)急管理體系建設(shè)，高速清障救援平均到場用時較之前縮短6.67%，保障區(qū)域路網(wǎng)安全暢通能力不斷提升，2次滿意度測評群眾滿意率分別為99.17%、100%。

　　三、實(shí)施效果

　　（一）實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作“雙提升”。路警企三方黨組織牢固樹立“以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建”的工作理念，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合互促。黨建聯(lián)建共建做法獲得全國公路系統(tǒng)優(yōu)秀政研論文一等獎，入選2022年度全國企業(yè)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例，山東省國資委黨委2021年度省屬企業(yè)權(quán)屬單位黨委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目三等獎。由公司黨委報(bào)送的《黨旗引領(lǐng)同心保暢打造“一條路、一條心”黨建品牌》榮獲山東省屬企業(yè)2021年度黨建思想政治工作優(yōu)秀研究成果二等獎。

　　（二）實(shí)現(xiàn)了群眾滿意度、品牌影響力“雙提升”。將96659出行服務(wù)電話與12122報(bào)警電話無縫銜接，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)路況查詢、道路管制等信息快速發(fā)布。聯(lián)合打造“2030”清障服務(wù)品牌，平均到場用時和平均清障用時較之前分別縮短35%、34%?！耙粭l路、一條心”黨建品牌影響力逐步擴(kuò)大，聯(lián)建共建做法被山東省公安廳交通管理局、淄博市政法委、山東高速集團(tuán)黨委作為“為民辦實(shí)事”的典型案例。涌現(xiàn)出“中國路姐團(tuán)隊(duì)”、淄博市“工人先鋒號”“青春擔(dān)當(dāng)好團(tuán)隊(duì)”“最美巾幗文明崗”等先進(jìn)集體。

　　（三）實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營管理水平和服務(wù)品質(zhì)“雙提升”。通過三方共同努力，節(jié)日期間應(yīng)急處置平均到達(dá)時間縮短至13分鐘。制定實(shí)施以“不封路”、“少封路”、“減少封路時間和次數(shù)”為原則的交通管制工作方案，在滿足高速公路正常通行條件的前提下，減少站口壓車、路段壓車現(xiàn)象，交通管制次數(shù)同比下降60.94%，“五一”燒烤節(jié)期間無長距離、長時間交通擁堵，所轄收費(fèi)站平均通行效率為1.09萬車次/小時，通行效率較去年同期相比提升約300%，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)出行服務(wù)和企業(yè)管理水平“雙提升”。

　　以上是山東高速淄博發(fā)展有限公司推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合中的一些經(jīng)驗(yàn)與作法，不足之處請批評指正。最后借此機(jī)會，向大家發(fā)出誠摯邀請，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)界朋友有時間到山東高速淄博發(fā)展有限公司指導(dǎo)工作。

　　謝謝！