構(gòu)建新時代工商聯(lián)工作體系推動基層非公經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　近年來，四川省成都市雙流區(qū)工商聯(lián)圍繞“兩個健康”工作主題，以爭創(chuàng)全國標桿為目標，通過探索構(gòu)建新時代工商聯(lián)工作體系，推動縣級工商聯(lián)高質(zhì)量發(fā)展，取得初步成效。雙流區(qū)工商聯(lián)創(chuàng)新“三聯(lián)”機制做法榮獲2022年“創(chuàng)新中國”區(qū)縣工商聯(lián)工作最佳案例，入編2022年《雙流改革典型案例》。
　　創(chuàng)設(shè)工作機構(gòu)做實做專服務(wù)工作
　　雙流區(qū)工商聯(lián)積極爭取區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委編辦支持，在四川省率先創(chuàng)新設(shè)立正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)——民營經(jīng)濟人士健康成長服務(wù)科，正科級下屬事業(yè)單位——民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務(wù)中心，緊扣“兩個健康”明確機構(gòu)工作職責，服務(wù)“兩個健康”。
　　實行專職領(lǐng)導(dǎo)抓服務(wù)，雙流區(qū)工商聯(lián)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)歷閱歷和特點特長，按照人崗相適原則，確定工商聯(lián)兩名專職副主席分管民營經(jīng)濟人士健康成長服務(wù)科和民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務(wù)中心，形成各負其責、各司其職的工作格局。
　　配置專業(yè)人員促服務(wù)，雙流區(qū)工商聯(lián)積極爭取區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)、組織、人事、編辦、退役軍人事務(wù)局等部門的大力支持，通過從部門調(diào)動、派駐和退伍士官安置等方式，充實5名熱愛工商聯(lián)工作、年富力強、熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部，選優(yōu)配強促進“兩個健康”服務(wù)力量。
　　雙流區(qū)工商聯(lián)建立健康服務(wù)網(wǎng)點，整合全區(qū)服務(wù)民營企業(yè)平臺資源，建立6個“兩個健康”服務(wù)站和41個“兩個健康”服務(wù)點。服務(wù)站依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、人才服務(wù)中心等平臺，就地就近為企業(yè)提供服務(wù)。服務(wù)點包括公共技術(shù)服務(wù)平臺、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、醫(yī)療健康機構(gòu)、運動健身學(xué)習(xí)場所、政企共享空間和民企服務(wù)通道6大類，面向民營企業(yè)開展集技術(shù)支持、技能提升、司法服務(wù)、宣傳推廣、醫(yī)療健康、學(xué)習(xí)提能、運動健身等于一體的各類服務(wù)，進一步延伸了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、豐富了服務(wù)內(nèi)容。
　　同時，建立理想信念教育基地，雙流區(qū)工商聯(lián)依托雙流史志館在全市率先成立區(qū)縣級非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育基地?；胤?wù)包括參觀黨史館、方志館、舉辦微黨課等，創(chuàng)新加強非公有制經(jīng)濟人士教育培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論武裝工作舉措，進一步增強了理想信念教育的針對性、時效性和感染力。
　　建立主題黨日活動基地，雙流區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合區(qū)委組織部和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，充分利用雙流本地資源集中命名授牌12個非公有制經(jīng)濟組織黨組織主題黨日活動基地，為非公有制企業(yè)黨組織扎實推進主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，提供了內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)場景和靈活多元的實踐陣地。
　　雙流區(qū)工商聯(lián)做實企業(yè)聯(lián)系走訪，完善區(qū)工商聯(lián)專兼職副主席（副會長）、常委聯(lián)系執(zhí)委，執(zhí)委聯(lián)系企業(yè)制度，貫通區(qū)民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制、統(tǒng)戰(zhàn)部部長與民營企業(yè)家“面對面”座談協(xié)商機制、民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，建立“問題收集—建賬督辦—專題協(xié)調(diào)—跟蹤回訪—情況報告”閉環(huán)管理機制，實行倒扣分制對部門（單位）解決企業(yè)困難訴求質(zhì)效進行目標管理考核，并納入?yún)^(qū)紀委監(jiān)委執(zhí)紀問責范圍和內(nèi)容，推動聯(lián)系企業(yè)更廣更緊，信息反饋更快更暢，解決問題更準更好。
　　引導(dǎo)青年企業(yè)家保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情
　　雙流區(qū)工商聯(lián)每季度推選1名兼職副主席（副會長）輪流擔任輪值主席，開展承辦1次“會長沙龍”、參觀1次企業(yè)、提出1條履職建議的“三個一”活動。圍繞經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、涉法涉稅、融資上市、就地配套等企業(yè)關(guān)心的問題，突出企業(yè)家主體地位和作用，由輪值主席與區(qū)工商聯(lián)共同商定活動主題、合理確定活動議程，確?；顒佑行斡行АＦ笃蠛献髦l(fā)展，“會長沙龍”由副主席副會長參加，根據(jù)活動主題邀請會員企業(yè)代表和區(qū)級部門單位到場，宣講法規(guī)政策、解答問題疑惑，介紹企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新經(jīng)驗，增進企業(yè)家感情交流、信息交互、思想交融。
　　同時，雙流區(qū)工商聯(lián)做強跨部門聯(lián)動合作，創(chuàng)新稅務(wù)金融服務(wù)，聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局打造“聯(lián)稅直通車”，實現(xiàn)稅收新政直達快享、稅務(wù)訴求快接快處。聯(lián)合區(qū)國資金融局開辦金融超市，宣傳普惠金融政策、特色金融產(chǎn)品，通過“銀企互動”幫助391戶小微企業(yè)融資貸款3.38億元。
　　深化司法改革服務(wù)，聯(lián)合區(qū)人民檢察院、司法局等13個部門建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制，評估結(jié)果作為依法處理案件的重要參考。與區(qū)人民法院共建“空港司法護航‘企’飛加油站”合作機制，運用服務(wù)大廳專窗+產(chǎn)權(quán)保護調(diào)解室+產(chǎn)業(yè)功能區(qū)法庭3大平臺，為企業(yè)提供“一站式”“訂單式”“全周期”司法服務(wù)。
　　雙流區(qū)工商聯(lián)在全市率先建立兼職副主席（副會長）履職考核和退出機制，采取“述職報告+民主測評+黨組議定”方式，評定“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”等次。對考核為“優(yōu)秀”的，在年度執(zhí)委會議上進行通報表揚；對連續(xù)兩年考核為“不稱職”的，在主席會議上進行批評教育；個人履職考核、作用發(fā)揮情況作為評先選優(yōu)、政治推薦以及屆中調(diào)整和換屆時是否連任的重要依據(jù)。
　　從“會費交納、參加工商聯(lián)會議活動、接受工商聯(lián)分配任務(wù)、履行工商聯(lián)決議、維護工商聯(lián)形象、遵紀守法”等方面列出“負面清單”，明確給予“通報批評、警告、免去職務(wù)、撤銷職務(wù)”處分的具體情形以及退出領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的執(zhí)行辦法。
　　此外，雙流區(qū)工商聯(lián)做精青年企業(yè)家教育，以老帶新傳“勵志經(jīng)”，邀請老一代企業(yè)家講述創(chuàng)業(yè)歷程和發(fā)展實踐，引導(dǎo)青年企業(yè)家保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情和韌勁，傳承艱苦創(chuàng)業(yè)、誠實守信、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家精神。思想引領(lǐng)鑄“信念魂”，通過觀看紅色電影、學(xué)習(xí)重要會議精神、邀請講師上黨課等形式，開展理想信念教育和形勢教育，引導(dǎo)青年企業(yè)家胸懷“國之大者”，做愛黨愛國、敬業(yè)奉獻的典范。能力提升塑“有為形”，成立直屬商會把青年企業(yè)家組織起來，開展企業(yè)參觀交流活動把青年企業(yè)家素質(zhì)提升起來，依托政協(xié)工商界別組委員活動把青年企業(yè)家參政議政作用發(fā)揮出來，支持拍攝制作《青春力量》會歌把青年企業(yè)家形象展示出來。
　　（作者系成都市雙流區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、區(qū)工商聯(lián)黨組書記）