僑鄉(xiāng)容縣：以“玉商回歸”為引擎注構(gòu)建開放發(fā)展新格局

　　來到萬鴻容縣特色產(chǎn)業(yè)園，可見一棟棟嶄新的廠房拔地而起，施工人員正忙著安裝水電、鋪設(shè)排污管道、硬化道路……“我們目前正在加快生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)駐，完善水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！比涨?#xff0c;進(jìn)駐該園的容縣盈利豐織造制衣有限公司紡織服裝制造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人彭濮說道。這是容縣推動(dòng)玉商回歸呈現(xiàn)的生動(dòng)場(chǎng)景。
　　容縣是全國(guó)著名、廣西最大的僑鄉(xiāng)，旅居海外的華僑、華人和港澳臺(tái)同胞150多萬人，僑資源豐富。外出務(wù)工26萬人，在改革開放浪潮中，涌現(xiàn)了一批敢闖善拼的玉商，僅在粵港澳大灣區(qū)就有600多家玉商企業(yè)、總產(chǎn)值達(dá)260億元。

玉林市委書記王琛（右二）出席2023廣西玉林市對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（上海）招商推介會(huì)時(shí)，到容縣展區(qū)參觀玉商回歸企業(yè)的產(chǎn)品

　　游子千里，根在家鄉(xiāng)。無論身在何處，廣大玉商都傾情傾力支持家鄉(xiāng)發(fā)展，作出了重要貢獻(xiàn)，發(fā)揮了不可替代的作用，是容縣發(fā)展值得依賴、不可或缺的一部分。當(dāng)前，容縣正處于積攢勢(shì)能、蓄勢(shì)待發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期，有政策集成、多重疊加的重大機(jī)遇，有區(qū)位獨(dú)特、交通便捷的優(yōu)越條件，有配套完善、充滿活力的產(chǎn)業(yè)支撐，有重商親商、宜業(yè)宜成的肥沃土壤，玉商回歸正當(dāng)其時(shí)、大有可為。推動(dòng)玉商回鄉(xiāng)投資興業(yè)，既可推進(jìn)產(chǎn)業(yè)回遷、資本回流、項(xiàng)目回投、人才回聚，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也可解決農(nóng)村空巢老人、夫妻別離、留守兒童、未成年人犯罪等系列基層社會(huì)治理問題，真正實(shí)現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、萬家團(tuán)圓。
　　2023年8月以來，作為玉林乃至廣西面向粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的容縣，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，全面落實(shí)玉林市關(guān)于推動(dòng)玉商回歸的戰(zhàn)略部署，把玉商回歸工作作為“一號(hào)工程”抓實(shí)抓細(xì)，推動(dòng)玉商回歸項(xiàng)目簽約22個(gè)，總投資62億元，回歸玉商企業(yè)45個(gè)，玉工回歸1400多人。
　　“容縣速度”筑巢引鳳，夯實(shí)玉商回歸基礎(chǔ)
　　“我們簽約的千研生物、弘海服裝制造等項(xiàng)目，通過工業(yè)地產(chǎn)以商引商，從簽約到投產(chǎn)僅僅用了一個(gè)多月的時(shí)間，創(chuàng)造了容縣速度?！比菘h玉商回歸工作專班負(fù)責(zé)人、容縣政協(xié)主席劉崇澤介紹，容縣大力推廣“工業(yè)地產(chǎn)”模式，建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，以空間換面積，推動(dòng)工業(yè)上樓，強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，全縣工業(yè)園區(qū)容積率由普遍低于1.0提升至普遍大于1.6，有效破解了項(xiàng)目落地難、企業(yè)融資難、園區(qū)管理難等突出問題，帶動(dòng)玉商企業(yè)迅速回歸落地。
　　“我們幾乎每天都到玉商回歸產(chǎn)業(yè)園容縣分園跟進(jìn)工作，及時(shí)掌握困難和問題并研究，協(xié)調(diào)縣環(huán)保、自然資源、住建等部門攻堅(jiān)推進(jìn)工作?！比菘h投資促進(jìn)服務(wù)中心主任黃斯露作為容縣玉商回歸工作專班的成員，對(duì)容縣推動(dòng)玉商回歸充滿信心。近來，容縣玉商回歸工作專班實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣玉商回歸工作。

　　為了筑好巢引好鳳，容縣規(guī)劃建設(shè)了容縣膠合板產(chǎn)業(yè)園、容縣印刷包裝文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、萬鴻容縣特色產(chǎn)業(yè)園、容縣中騰高端線路板產(chǎn)業(yè)園、容縣中騰高端線路板產(chǎn)業(yè)園、容縣燈飾產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃總面積1700多畝、總投資91億元?！拔覀兊?個(gè)玉商回歸產(chǎn)業(yè)園容縣分園至少可容納150家企業(yè)入園?！比菘h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委書記劉耀濤說道。在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)中，容縣注重完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高園區(qū)道路、用林、用地、用水、用電等要素保障能力，提升園區(qū)承載力。
　　人才是第一資源，人才興則產(chǎn)業(yè)興?！拔覀冎挥性谌瞬虐l(fā)展體制機(jī)制下足功夫，全力營(yíng)造優(yōu)越的人才發(fā)展環(huán)境，才能夠在推動(dòng)玉商回歸中形成以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局?！比菘h人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)陸海如是說。去年以來，容縣深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，聚焦玉商回歸工作重點(diǎn)，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，積極創(chuàng)新引才育才聚才方式，加快人才回聚步伐。目前，容縣人才資源總量達(dá)到4.4萬人，有人才公寓300多套、高新技術(shù)企業(yè)17家、科技型中小企業(yè)入庫46家。
　　延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈大有作為，玉商回歸百花齊放
　　“我作為一名玉商，在廣東打拼了幾十年，家鄉(xiāng)情結(jié)深，但是事業(yè)在外，以前沒有下得定決心回來。這次容縣縣委、縣政府積極動(dòng)員，讓我倍感家鄉(xiāng)人的熱情和親切，決定回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)?！睆V西容縣創(chuàng)新高木業(yè)有限公司董事長(zhǎng)封家海說，企業(yè)從落戶開工到投產(chǎn)，僅用了8個(gè)月的時(shí)間。
　　作為“玉商回歸”企業(yè)，創(chuàng)新高木業(yè)主要經(jīng)營(yíng)電子線路板深加工，把生產(chǎn)線從珠三角搬回家鄉(xiāng)后，極大地減少了中間生產(chǎn)成本，月產(chǎn)能達(dá)6000立方米、產(chǎn)值1000多萬元，已成為全國(guó)電子線路板專用墊板的重要銷售企業(yè)，產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)以及東南亞等地。這是容縣聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈開展精準(zhǔn)招商，促進(jìn)玉商回歸的一個(gè)縮影。

　　在推動(dòng)玉商回歸中，容縣緊盯彎板家具、自動(dòng)化設(shè)備、電子信息、印刷包裝文創(chuàng)、燈飾制造、風(fēng)扇制造、精密刀具、健康食品等行業(yè)，通過縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，面向粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)圈等地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、情感招商，先后開展57批次精準(zhǔn)招商，拜訪297家企業(yè)、28個(gè)商協(xié)會(huì)，召開產(chǎn)業(yè)鏈座談會(huì)21場(chǎng)次，參加企業(yè)700多家。其中，依托專門生產(chǎn)彎板及高密度板的高林林業(yè)等龍頭企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接專門生產(chǎn)高端集成線路板的上下游企業(yè)，成功簽約了海瑞智能家居等一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，填補(bǔ)了海綿生產(chǎn)等特色產(chǎn)品的空白。
　　借力打力，容縣發(fā)揮好“僑”資源、打好“僑牌”，在美國(guó)紐約、泰國(guó)曼谷、新加坡和馬來西亞吉隆坡分別成立了海外僑胞聯(lián)絡(luò)站，加強(qiáng)海內(nèi)外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。容縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、僑臺(tái)辦主任林俐深有體會(huì)，她說：“我們緊緊圍繞玉林市向海圖強(qiáng)定位，充分匯聚僑智僑力，以僑為橋，不斷促進(jìn)玉商回歸?！眹@生態(tài)板材家具、健康食品、印刷包裝文創(chuàng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)歸容投資的僑商僑企給予政策傾斜，全力保障用地、電力、能耗、人才、資金、信息等生產(chǎn)要素。
　　同時(shí)，依托容僑服務(wù)大聯(lián)盟搭建海內(nèi)外產(chǎn)品展銷線上線下平臺(tái)，發(fā)布700篇涉僑信息，接待海內(nèi)外僑胞3000人次，與100多名僑胞連線交流，加密感情聯(lián)絡(luò)。在容縣膠合板產(chǎn)業(yè)園掛牌成立“容僑創(chuàng)業(yè)園”，進(jìn)一步服務(wù)“玉商回歸”。
　　機(jī)構(gòu)保障營(yíng)商環(huán)境，用心用情服務(wù)玉工回歸
　　“容縣籍的工人，大多數(shù)在我們公司工作十年以上，返鄉(xiāng)意愿強(qiáng)烈，目前容縣的各項(xiàng)服務(wù)很到位，我們也有順應(yīng)工人回歸容縣投資的想法，計(jì)劃回容縣投資建設(shè)風(fēng)扇電器廠?！狈鹕绞心虾Ｒ?zhèn)愲娖饔邢薰矩?fù)責(zé)人吳基安在與容縣招商團(tuán)隊(duì)交流時(shí)說道。玉商的抱團(tuán)回歸，不僅發(fā)展壯大了產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶容縣，也創(chuàng)造了更多“家門口”就業(yè)崗位，為更多容縣人回鄉(xiāng)就業(yè)提供了保障。
　　“容縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財(cái)政局、自然資源局、征地辦等單位的負(fù)責(zé)人到項(xiàng)目一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，真正幫助我們協(xié)調(diào)解決了許多困難和問題?！睆V東海瑞智能家居科技有限公司項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說。為了更直接、更有效地服務(wù)好回歸的玉商玉工和企業(yè)項(xiàng)目，容縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決園區(qū)道路、配套設(shè)施建設(shè)等方面的問題130多個(gè)，確保了回歸企業(yè)項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)。
　　容縣堅(jiān)持以一流的營(yíng)商環(huán)境保障服務(wù)玉商回歸，實(shí)行玉商玉工回歸服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，提供“媽媽式”“保姆式”服務(wù)，對(duì)已簽約項(xiàng)目落實(shí)專班跟蹤服務(wù)，采取提前介入、主動(dòng)上門、跟蹤服務(wù)等措施，強(qiáng)化用地、用林、融資、用工等要素供給，大力支持玉商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了玉商快速回歸、入園創(chuàng)業(yè)。
　　“我們成立的容縣回歸玉商玉工服務(wù)中心，主要是為回歸的玉商玉工提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等貼心服務(wù)?！比菘h縣委副書記、縣長(zhǎng)羅莉介紹，該中心傾情為回容投資企業(yè)提供項(xiàng)目代辦、報(bào)建報(bào)批、竣工驗(yàn)收、用水用電用氣申報(bào)、企業(yè)用工保障等貼心服務(wù)，全力做好玉商玉工子女就學(xué)、醫(yī)療、社保等民生服務(wù)保障。并且，主動(dòng)提供政策咨詢、企業(yè)招工、技能培訓(xùn)等一站式服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)用工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
　　截至2023年底，容縣已開展在崗工人技能培訓(xùn)班30場(chǎng)次，培訓(xùn)1200人次。在回歸玉商企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)中，2800多人現(xiàn)場(chǎng)咨詢，700多人達(dá)成就業(yè)意向。容縣弘海服飾工廠店作為玉商回歸企業(yè)，可提供350個(gè)就業(yè)崗位，已有回歸玉工160人，玉工實(shí)現(xiàn)了贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女、夫妻團(tuán)聚。
　　推動(dòng)實(shí)現(xiàn)萬家團(tuán)圓，譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化容縣篇章
　　“我在廣東工作的11年里，家里老人小孩一直都顧不上，最近聽說廣東好幾家企業(yè)回容縣發(fā)展，我也嘗試著回來找工作，想不到很快就在容縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)找到了，現(xiàn)在每天下班后都能回家，終于能夠兼顧好家庭了。”在廣東省深圳市寶安區(qū)一家外貿(mào)五金產(chǎn)品制造企業(yè)工作的李軍認(rèn)為，容縣推動(dòng)玉商回歸，給在外的容縣籍產(chǎn)業(yè)工人帶來了滿滿的幸福感。
　　“年輕人回來后，我們村的八角林有更多人管了，村道邊上的雜草有更多人清理了，平日里文娛活動(dòng)多起來了，大家的安全感更加足了，生活更加美滿了?！比菘h石頭鎮(zhèn)水口村黨支部書記、村委會(huì)主任楊彪對(duì)玉商玉工回歸參與鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理帶來的新變化深有感觸。在推動(dòng)玉商回歸工作中，容縣充分發(fā)揮回歸玉商玉工在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的積極作用，鼓勵(lì)和支持玉商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)玉工回家就業(yè)，推動(dòng)解決農(nóng)村撂荒地、留守兒童、農(nóng)村臟亂差等突出問題，使群眾有了更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　截至2023年底，容縣通過組織動(dòng)員玉商玉工積極發(fā)揮自身見識(shí)廣、視野闊、經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，積極參與平安鄉(xiāng)村建設(shè)，協(xié)助鎮(zhèn)村化解矛盾糾紛60件、解決難題300多個(gè)，共同建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。2023年，全縣刑事警情及刑案發(fā)案率同比分別下降8.46%、11.5%；下半年，涉未成年人犯罪刑事案件環(huán)比下降54%，侵害未成年人犯罪刑事案件環(huán)比下降19%；前三季度社會(huì)安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài)工作考評(píng)分別排全區(qū)第28名、第11名、第24名。
　　“我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)的重要講話精神，全面融入自治區(qū)、玉林市對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新格局，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把推動(dòng)玉商回歸作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，努力在加快構(gòu)建容縣高水平開放新格局中展現(xiàn)更大作為。”容縣縣委書記甘文波介紹，容縣聚焦玉林市推動(dòng)實(shí)施“東融、西聯(lián)、南向、北輻”開放發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好容縣“僑”資源，打好“僑牌”，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，大力推動(dòng)“僑資源”向“僑經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化，全力推進(jìn)玉商、玉工、玉生、僑商回歸，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力，以一域服務(wù)全局、以一域之光為全局添彩，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化容縣篇章。