堅(jiān)持四治聯(lián)動(dòng) 服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展 攜手繪就新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)湖湘藍(lán)圖

　　近年來，湖南省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，著力推進(jìn)法治、共治、自治、數(shù)治“四治聯(lián)動(dòng)”，不斷推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)邁上新臺(tái)階。
　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)扛責(zé)任。省委、省政府高度重視和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建和發(fā)展，省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議多次研究部署企業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)保障、職工權(quán)益等方面工作。省委書記沈曉明、省長毛偉明多次赴各地調(diào)研，多次就構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、保障農(nóng)民工工資支付、規(guī)范新就業(yè)形態(tài)、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等作出指示批示。省級(jí)層面成立構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)小組，由分管副省長任組長，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作中的重大問題；各市州相應(yīng)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任，確保構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系各項(xiàng)工作落地見效。
　　二、強(qiáng)化法治保障固根本。一是健全地方法規(guī)體系。在全國首批出臺(tái)《湖南省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》等一批法規(guī)。二是開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。組織開展“查風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)協(xié)商、保支付、促和諧”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察“雙隨機(jī)、一公開”和“用心用情·湘薪湘護(hù)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。三是強(qiáng)化主題宣傳。全省統(tǒng)一“和諧三湘行”宣傳主題，制定《湖南省企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系工作指引》，宣傳推廣新就業(yè)形態(tài)權(quán)益等14個(gè)用工指南指引應(yīng)用。搭建“政策超市”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，上架人社法律法規(guī)政策535件，推出“每周一課”“小法說法”等各類解讀294期。
　　三、強(qiáng)化共治聯(lián)動(dòng)聚合力。一是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立各級(jí)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，各市縣每年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方每年開展“和諧同行”、集體協(xié)商“春季要約”等活動(dòng)。二是注重多元調(diào)解。人社、政法委等9部門牽頭建立健全多元解紛機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”。三是注重基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，設(shè)立農(nóng)民工工資爭議速裁庭，每年開展6次省市縣三級(jí)同步集中接訪，將勞動(dòng)糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
　　四、強(qiáng)化主體自治增動(dòng)力。一是實(shí)施正面激勵(lì)。出臺(tái)《對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)（園區(qū)）聯(lián)合實(shí)施正向激勵(lì)的意見》，從財(cái)稅支持、就業(yè)用工、社保優(yōu)待、信用評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面出臺(tái)25條激勵(lì)政策。二是培育典型示范。每年選樹50戶企業(yè)、10個(gè)園區(qū)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、5個(gè)行業(yè)（協(xié)會(huì)）為“和諧三湘行”勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范單位，細(xì)化量化《勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)省級(jí)百分制標(biāo)準(zhǔn)，使和諧企業(yè)（園區(qū)）創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)有標(biāo)桿。三是鼓勵(lì)基層創(chuàng)新。完善湖南和諧勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和積極推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施。長沙市雨花區(qū)探索了建立勞動(dòng)糾紛“一站式”調(diào)處中心“3323”工作模式，“婁底經(jīng)開區(qū)智慧云平臺(tái)助力勞動(dòng)爭議調(diào)解”獲評(píng)2023年全國“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”維權(quán)服務(wù)優(yōu)秀案例。
　　五、強(qiáng)化數(shù)治賦能提質(zhì)效。一是新業(yè)態(tài)維權(quán)更有保障。人社等8部門聯(lián)合出臺(tái)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益25條措施，建立快遞員、外賣送餐員、貨車司機(jī)等群體權(quán)益維護(hù)的“1+N”政策體系，利益分配“算法取中”模式被人社部采納推廣。二是政務(wù)服務(wù)更加便捷。推進(jìn)“智慧人社”“人社超市”“湖南人社碼上通”一體網(wǎng)辦，2023年服務(wù)群眾有關(guān)人力資源事項(xiàng)5184萬人次。人社、稅務(wù)、醫(yī)保部門成立聯(lián)合運(yùn)維中心，打通社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)據(jù)壁壘做法入選國辦政務(wù)服務(wù)效能提升典型案例。三是宣傳培訓(xùn)更擴(kuò)影響。網(wǎng)報(bào)端融合，開辟“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”宣傳專欄，指導(dǎo)長沙等地開展政策直播、巡回仲裁庭進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)等系列活動(dòng)，近三年培訓(xùn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員5.75萬人，相關(guān)業(yè)務(wù)骨干化身“網(wǎng)紅”出鏡，全省創(chuàng)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍日益濃厚。
　　下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)做法，解放思想，大抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，讓基層敢創(chuàng)新、企業(yè)敢創(chuàng)優(yōu)、勞動(dòng)者敢創(chuàng)造的環(huán)境更優(yōu)、氛圍更濃，團(tuán)結(jié)廣大企業(yè)、勞動(dòng)者和各界力量，為中國特色社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)貢獻(xiàn)湖湘力量。（湖南省人民政府）