新冠肺炎疫情發生以來,由于春節假期延長、企業復工延緩等因素,一些地方招商引資活動受到影響。在此形勢下,努力擴大投資,既是穩增長的需要,更是搶抓歷史機遇、增強發展后勁的有力舉措。
近日,全國人大代表、中共山東省泰安市委書記崔洪剛在接受《中國企業報》記者采訪時表示,泰安市認真貫徹習近平總書記講話精神,認真落實黨中央、國務院和山東省委、省政府關于抓好“六穩”、“六保”相關指示要求,始終把招商引資和項目建設放在重要位置來抓,注重發揮投資關鍵作用,做到重點項目建設不停步、難中求奮進,招商引資不停步、難中增后勁,在招商引資和項目建設這份“考卷”上,不斷刷新數據。
據介紹,截至目前,泰安市視頻簽約的56個項目已有15個具備開工條件,前期集中開工的91個重點項目已完成投資26.3億元,總投資644.4億元的51個項目參加了省集中開工活動。
招商引資啟動“新引擎”
據介紹,近一段時間以來,針對新冠肺炎疫情,泰安市開啟了云招商模式,在切實抓好疫情防控工作前提下,多措并舉做好項目跟蹤服務和招商引資工作,確保招商引資不斷鏈、項目洽談不見面、服務企業不間斷。
一是精準策劃項目。認真落實省委“四個一批”的工作部署,組織各部門精心策劃包裝了61個對外招商項目,為開展精準招商做好基礎性工作。
二是組建專業化隊伍抓招商。在發揮市招商中心作用基礎上,聘請商務部投資促進事務局、香港山東商會聯合總會、日本日商能源株式會社、《中國企業報》集團等6家機構作為市招商代理機構,選聘50余位企業、商協會、科研院所負責人作為招商專員,推進專業化、產業化招商工作。
三是積極引進項目。成功舉辦“選擇山東”泰安專場推介會,開展了20多次項目視頻對接、路演活動。先后舉辦兩次重點招商項目視頻簽約儀式,新簽約項目63個,總投資額713億元,其中500強項目8個,外資項目22個,合同外資額6.25億美元。盯緊中國建材集團、兗礦集團、華潤集團、華能集團、中鐵集團、中化集團等大型央企和省屬企業,創新合作方式,爭取擴大對地方重點項目、重點工程投資。
四是大力推進招引項目落地。日本百川高濃度維生素C、泰通生物白蛋白等項目實現“拿地即開工”。韓國朝仁拓株式會社投資的健康凈水系統、新加坡東蘭公司投資的深海膠原蛋白肽等20個項目已開工建設,到位資金18.74億元。推動“隔聲降噪材料產業化項目”“高端含氟高分子材料研發制造和應用項目”“多功能碳納米材料導電薄膜項目”3個項目落戶泰安高新區。
項目建設跑出“加速度”
在崔洪剛看來,全力以赴抓好項目建設,是實現疫情防控與經濟發展“雙勝利”的關鍵所在。
數據顯示,目前,泰安市納入統計的在庫項目達1076個,增長32%,其中5000萬元以上項目614個,增加316個,增長106%。
具體到實際,泰安市實施“四步走戰略”全力支持項目建設,努力形成大干快上的良好局面。
第一步,抓好重大項目建設。目前,泰安市已有22個省優選項目、107個市重點建設項目、91個集中開工項目,正千方百計加快進展。其中,中國石油泰安60萬噸LNG(液化天然氣)裝備國產化項目順利投產。總投資166.4億元的山水林田湖草生態保護修復工程,累計完成投資107.2億元,占總計劃的64.4%,開工項目66個、子項目317個,分別占總計劃的98.5%和97.2%,下半年全面完成建設任務。國泰大成新材料科技產業園碳纖維、壓縮空氣儲能調峰電站等51個帶動產業升級的項目集中開工。特別是大力推動工業攻堅突破,抓好百項重大技改項目和百項智能化技改項目“雙百工程”,一季度工業技改投資增長101%。
第二步,加快基礎設施建設。堅持新基建與舊基建一起抓,在2019年實施環山路東延、學院路、天平大街、長城西路等城區11條主干道路建設基礎上,泰安市今年新鋪開迎勝路南延、靈山大街東段跨辛泰鐵路橋工程、河道治理、污水管網改造等一批城建重點工程,總投資37.4億元;群眾期盼20多年的擂鼓石大街中段貫通工程“五一”正式通車;7條在建高速公路年內投資90億元,已完成22.3億元;濟泰高速泰安段即將通車;濟棗高鐵前期工作進展順利;總投資20億元的泰安港物流園區5月1日奠基開工;投資12.2億元的重點水利工程加快推進。同時,加快實施城區道路、老舊小區改造等民生項目,大力推進5G基站、人工智能、工業互聯網等新基建投資。一季度基礎設施投資增長44.2%,極大提振了信心和士氣。
第三步,打造旅游發展升級版。加快推進投資50億元的演藝秀都、投資30億元的泰山慢谷、投資10億元的九女峰等項目,大力發展夜間經濟和休閑經濟,實現文化與旅游的深度融合,推動旅游換檔升級。泰山西湖、泰安老街、紅門停車場、岱廟廣場水景工程“五一”節對外開放。
第四步,加快發展現代農業。去年以來簽約落地北京新農創、魯商集團、廣東嶺南集團等一批好項目,9個項目入選第一批省鄉村振興重大項目庫,并加快推進。
營商環境建設打出“組合拳”
據介紹,圍繞實體經濟這個穩就業、促消費、保發展的基石,泰安市分類施策、精細對接、全心服務。市委、市政府成立了“十大產業”專班,力爭發揮產業經濟發展工作小組協調作用,動態管理、掛圖作戰、標旗推進,并打出了一套高含金量的政策“組合拳”。
政策方面,泰安市精準發力,出臺了《加快工業經濟發展十二條意見》,成立11個攻堅組,制定9個方面的實施細則及11項攻堅方案。深入實施工業領軍和科技創新“雙50強”企業培育工程,促進重點企業提質增效上規模,發揮引領示范支撐作用。全面梳理涉企政策204項,按照投資、科技、財稅、金融等8大類進行打包,開發集政策發布、解讀、兌現、訴求等十個方面于一體的“泰安政企直通車”政策服務平臺,將政策主動精準推送到企業。
金融方面,泰安市采取金融活水精準滴灌。今年上半年,泰安市先后召開8次銀企對接會,落實展期、降息、續貸、增加投放四項舉措。前期為1358家企業解決融資408.6億元,為646家企業落實延期還本付息及優惠利率支持政策,涉及貸款112.8億元,幫助企業緩解經營壓力。
財政方面,泰安市采取杠桿精準支撐。力爭用好100億元重點企業財源建設基金、60億元工業發展基金、5億元風險投資基金。對受沖擊較大的外貿企業、文旅企業,一事一議,制定專門政策措施,形成合力,共克時艱。
精準服務方面,泰安市以制度創新流程再造實現“泰好辦”,實行“不見面”和“零障礙、零跑腿、零等待、零聚集、零接觸、零距離”六零審批,全力以赴促項目開工、促投資生產。全面取消市級層面設定的行政許可,調整到縣域實施,辦事環節、提交材料、辦理時限均再減少一半,推行特辦、快辦,辦事效率大幅提升。數據顯示,2月份以來,全市在線審批平臺共辦理審批核準備案項目2164個,居省內前列。
領導帶頭吹響“沖鋒號”
崔洪剛認為,各級領導干部在招商引資和項目建設中所起到的作用是十分關鍵的。對于如何堅持以上率下,帶頭攻堅,他結合泰安市“領導班子”工作實際,從四個方面做了闡釋。
一是領導帶頭攻堅,在全市吹響“擊鼓再奮戰、整裝再出發”沖鋒號,引導各級領導干部帶頭挑最重的擔子,做新時代泰山“挑山工”,當好“施工隊長”“突擊隊長”。7位市級領導牽頭,去年確定的72項重點任務取得較大突破,今年又篩選確定75項攻堅任務,掛圖作戰、標旗推進。
二是搭建“四個擂臺”,從重點工作、縣市區功能區、市直部門單位、黨員干部等方面,營造比學趕超的生動局面。建立強有力的督查推進機制,堅持半月一調度、一月一排名,定期通報各縣市區、功能區項目建設和招商引資進展情況。
三是實行重點項目市級統籌“綠卡”制度,篩選一批外來投資和市內新上項目進入“綠卡”項目庫,作為重點中的重點,全部由市級領導直接包保抓服務、抓調度、抓推進。
四是以良好作風保障落實,實行“周一無來人、二三無會議”“四個一律”制度,持續解決困擾基層的形式主義問題,騰出更多時間和精力抓發展、抓落實。
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