全國人大代表、郴州市市長劉志仁：
聚焦九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 打造六大產(chǎn)業(yè)集群

新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面都帶來了較大沖擊，特別是招商引資因為疫情帶來的地域阻隔、經(jīng)濟活動降溫等不利因素，受到了較大影響。為了激活地方經(jīng)濟，湖南省郴州市大膽創(chuàng)新，開啟了“直播招商”、“直播帶貨”等新模式，招商引資工作取得了顯著成效。正值全國兩會期間，《中國企業(yè)報》記者專門采訪了全國人大代表、湖南省郴州市市長劉志仁。

《中國企業(yè)報》：新冠肺炎疫情之下，為激活地方經(jīng)濟，各地書記、市長、縣長等大膽創(chuàng)新，開啟了“直播招商”“直播帶貨”等，郴州市做了哪些新嘗試？

劉志仁：為了激活地方經(jīng)濟，郴州堅持及早著手、積極創(chuàng)新，在為郴州美食、米粉等做“代言”、搞直播的同時，大力開展項目“網(wǎng)上推介”“網(wǎng)上簽約”和“云開工”等，收到了良好的效果。

2月21日，郴州市桂陽縣通過“網(wǎng)上簽約”形式，集中簽約12個項目；3月3日，郴州市通過天翼云視頻形式，組織106個項目集中舉辦開竣工儀式；3月9日，成功舉辦了2020郴州市文化旅游重點招商項目網(wǎng)絡(luò)直播推介會，僅1.5小時就有2.1萬人進入直播間在線觀看、1300多家文化旅游業(yè)企業(yè)參與直播。

《中國企業(yè)報》：2020年，郴州市的招商重點行業(yè)或項目有哪些？

劉志仁：2020年，郴州招商引資將緊緊圍繞湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和對接粵港澳大灣區(qū)工作，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“三個推進年”活動，繼續(xù)聚焦石墨新材料、大數(shù)據(jù)、有色金屬、電子信息、食品醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、化工等新材料、礦物寶石、裝備制造及農(nóng)用機械等9個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，開展精準(zhǔn)招商，著力打造石墨及新材料、有色金屬、電子信息、食品醫(yī)藥、礦物寶石、裝備制造等6大產(chǎn)業(yè)集群。

《中國企業(yè)報》：郴州市下半年如何守正創(chuàng)新地獲得招商引資工作的比較優(yōu)勢？

劉志仁：為進一步提升郴州市招商引資工作的比較優(yōu)勢，郴州市將主要從以下幾個方面入手：

一是打好搶抓機遇的“主動戰(zhàn)”。牢牢抓住郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中國（郴州）跨境電商綜試區(qū)建設(shè)和對接粵港澳大灣區(qū)的有利契機，放大“湘十條”等政策優(yōu)勢、“南大門”的區(qū)位優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)、有色金屬等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和文化旅游、礦物寶石等資源優(yōu)勢，創(chuàng)響郴州品牌，增強吸附效應(yīng)。

二是打好政策落實的“組合拳”。堅決落實好親商惠企的各項政策，我們疫情期間專門梳理了“72條”干貨政策。下一步，將繼續(xù)督促責(zé)任部門抓好落實，切實讓企業(yè)得到實惠。

三是打好優(yōu)化環(huán)境的“服務(wù)牌”。持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革；創(chuàng)新監(jiān)管方式，維護市場公平；加大園區(qū)賦權(quán)力度，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，推廣“交地交證即開工”，以一流的營商環(huán)境為企業(yè)保駕護航。

《中國企業(yè)報》：中央提出了“六保”，在幫企、扶企、惠企等有助于提升地方營商環(huán)境的各種舉措中，郴州市有哪些新動作？

劉志仁：為應(yīng)對疫情影響，郴州認真貫徹落實中央和省里的決策部署，圍繞“六保”“六穩(wěn)”，始終堅定信心、保持定力、積極應(yīng)對，特別是在幫企、扶企、惠企上，切實做到了入細入微。

一是落實惠企政策，助企“輕裝減負”。以清單形式，分類分項方式列出政策文件名、文件號、執(zhí)行時限，附網(wǎng)址鏈接，明確落實責(zé)任單位、責(zé)任人及聯(lián)系方式，并確保“清單”落實落地。二是破解重點難題，幫企“紓難解困”。針對企業(yè)融資難、用工難、原材料供應(yīng)和物資運輸困難等問題，郴州出臺了相關(guān)政策，幫企業(yè)“紓難解困”。三是精準(zhǔn)開展幫扶，為企“賦能護航”。對疫情期間企業(yè)存在的困難問題進行全面摸底，分類建立臺賬，因企施策，精準(zhǔn)開展幫扶。

《中國企業(yè)報》：上半年重心在全力抗疫，下半年重心勢必要抓經(jīng)濟發(fā)展，郴州市在“抗疫、生產(chǎn)”兩手抓中如何確保雙贏？下半年，有哪些重要部署或計劃？

劉志仁：下半年，郴州將在常態(tài)化防控前提下，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，把一季度疫情防控耽擱的時間搶回來、把受到的損失補回來，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一是擴大有效投資深挖需求潛力。實施“消費升級行動計劃”，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來。

二是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點是聚焦“9個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”和“6大產(chǎn)業(yè)集群”，出臺做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈辦法，實施“小巨人”培育計劃，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理模式，加快建設(shè)有色產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能鑄造產(chǎn)業(yè)園、智能家居產(chǎn)業(yè)園、礦物寶石產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)化特色園區(qū)。加大力度推進5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以新基建帶動新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是確保脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。提高站位，扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、消費扶貧、兜底保障等重點工作，千方百計把疫情影響降到最低。

四是穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤。在穩(wěn)固傳統(tǒng)外貿(mào)市場保客戶、保渠道、保市場的基礎(chǔ)上，大力開辟拓展“一帶一路”沿線市場，努力擴大外資外貿(mào)“朋友圈”。

五是保障和改善民生。郴州將全力以赴做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務(wù)，落實最低生活保障、臨時救助、就業(yè)援助等措施。同時，全力以赴兜住安全穩(wěn)定的底線、生態(tài)環(huán)保的底線，堅決維護政治和社會大局和諧穩(wěn)定。