全國人大代表、郴州市市長劉志仁：
聚焦九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 打造六大產(chǎn)業(yè)集群

新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面都帶來了較大沖擊，特別是招商引資因?yàn)橐咔閹淼牡赜蜃韪?、?jīng)濟(jì)活動(dòng)降溫等不利因素，受到了較大影響。為了激活地方經(jīng)濟(jì)，湖南省郴州市大膽創(chuàng)新，開啟了“直播招商”、“直播帶貨”等新模式，招商引資工作取得了顯著成效。正值全國兩會期間，《中國企業(yè)報(bào)》記者專門采訪了全國人大代表、湖南省郴州市市長劉志仁。

《中國企業(yè)報(bào)》：新冠肺炎疫情之下，為激活地方經(jīng)濟(jì)，各地書記、市長、縣長等大膽創(chuàng)新，開啟了“直播招商”“直播帶貨”等，郴州市做了哪些新嘗試？

劉志仁：為了激活地方經(jīng)濟(jì)，郴州堅(jiān)持及早著手、積極創(chuàng)新，在為郴州美食、米粉等做“代言”、搞直播的同時(shí)，大力開展項(xiàng)目“網(wǎng)上推介”“網(wǎng)上簽約”和“云開工”等，收到了良好的效果。

2月21日，郴州市桂陽縣通過“網(wǎng)上簽約”形式，集中簽約12個(gè)項(xiàng)目；3月3日，郴州市通過天翼云視頻形式，組織106個(gè)項(xiàng)目集中舉辦開竣工儀式；3月9日，成功舉辦了2020郴州市文化旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)直播推介會，僅1.5小時(shí)就有2.1萬人進(jìn)入直播間在線觀看、1300多家文化旅游業(yè)企業(yè)參與直播。

《中國企業(yè)報(bào)》：2020年，郴州市的招商重點(diǎn)行業(yè)或項(xiàng)目有哪些？

劉志仁：2020年，郴州招商引資將緊緊圍繞湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和對接粵港澳大灣區(qū)工作，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)推進(jìn)年”活動(dòng)，繼續(xù)聚焦石墨新材料、大數(shù)據(jù)、有色金屬、電子信息、食品醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、化工等新材料、礦物寶石、裝備制造及農(nóng)用機(jī)械等9個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，開展精準(zhǔn)招商，著力打造石墨及新材料、有色金屬、電子信息、食品醫(yī)藥、礦物寶石、裝備制造等6大產(chǎn)業(yè)集群。

《中國企業(yè)報(bào)》：郴州市下半年如何守正創(chuàng)新地獲得招商引資工作的比較優(yōu)勢？

劉志仁：為進(jìn)一步提升郴州市招商引資工作的比較優(yōu)勢，郴州市將主要從以下幾個(gè)方面入手：

一是打好搶抓機(jī)遇的“主動(dòng)戰(zhàn)”。牢牢抓住郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中國（郴州）跨境電商綜試區(qū)建設(shè)和對接粵港澳大灣區(qū)的有利契機(jī)，放大“湘十條”等政策優(yōu)勢、“南大門”的區(qū)位優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)、有色金屬等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和文化旅游、礦物寶石等資源優(yōu)勢，創(chuàng)響郴州品牌，增強(qiáng)吸附效應(yīng)。

二是打好政策落實(shí)的“組合拳”。堅(jiān)決落實(shí)好親商惠企的各項(xiàng)政策，我們疫情期間專門梳理了“72條”干貨政策。下一步，將繼續(xù)督促責(zé)任部門抓好落實(shí)，切實(shí)讓企業(yè)得到實(shí)惠。

三是打好優(yōu)化環(huán)境的“服務(wù)牌”。持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革；創(chuàng)新監(jiān)管方式，維護(hù)市場公平；加大園區(qū)賦權(quán)力度，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，推廣“交地交證即開工”，以一流的營商環(huán)境為企業(yè)保駕護(hù)航。

《中國企業(yè)報(bào)》：中央提出了“六?！?#xff0c;在幫企、扶企、惠企等有助于提升地方營商環(huán)境的各種舉措中，郴州市有哪些新動(dòng)作？

劉志仁：為應(yīng)對疫情影響，郴州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省里的決策部署，圍繞“六?！薄傲€(wěn)”，始終堅(jiān)定信心、保持定力、積極應(yīng)對，特別是在幫企、扶企、惠企上，切實(shí)做到了入細(xì)入微。

一是落實(shí)惠企政策，助企“輕裝減負(fù)”。以清單形式，分類分項(xiàng)方式列出政策文件名、文件號、執(zhí)行時(shí)限，附網(wǎng)址鏈接，明確落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人及聯(lián)系方式，并確?！扒鍐巍甭鋵?shí)落地。二是破解重點(diǎn)難題，幫企“紓難解困”。針對企業(yè)融資難、用工難、原材料供應(yīng)和物資運(yùn)輸困難等問題，郴州出臺了相關(guān)政策，幫企業(yè)“紓難解困”。三是精準(zhǔn)開展幫扶，為企“賦能護(hù)航”。對疫情期間企業(yè)存在的困難問題進(jìn)行全面摸底，分類建立臺賬，因企施策，精準(zhǔn)開展幫扶。

《中國企業(yè)報(bào)》：上半年重心在全力抗疫，下半年重心勢必要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，郴州市在“抗疫、生產(chǎn)”兩手抓中如何確保雙贏？下半年，有哪些重要部署或計(jì)劃？

劉志仁：下半年，郴州將在常態(tài)化防控前提下，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，把一季度疫情防控耽擱的時(shí)間搶回來、把受到的損失補(bǔ)回來，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一是擴(kuò)大有效投資深挖需求潛力。實(shí)施“消費(fèi)升級行動(dòng)計(jì)劃”，把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級消費(fèi)培育壯大起來。

二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)是聚焦“9個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”和“6大產(chǎn)業(yè)集群”，出臺做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈辦法，實(shí)施“小巨人”培育計(jì)劃，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理模式，加快建設(shè)有色產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能鑄造產(chǎn)業(yè)園、智能家居產(chǎn)業(yè)園、礦物寶石產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)化特色園區(qū)。加大力度推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以新基建帶動(dòng)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是確保脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。提高站位，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、消費(fèi)扶貧、兜底保障等重點(diǎn)工作，千方百計(jì)把疫情影響降到最低。

四是穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤。在穩(wěn)固傳統(tǒng)外貿(mào)市場?？蛻?、保渠道、保市場的基礎(chǔ)上，大力開辟拓展“一帶一路”沿線市場，努力擴(kuò)大外資外貿(mào)“朋友圈”。

五是保障和改善民生。郴州將全力以赴做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務(wù)，落實(shí)最低生活保障、臨時(shí)救助、就業(yè)援助等措施。同時(shí)，全力以赴兜住安全穩(wěn)定的底線、生態(tài)環(huán)保的底線，堅(jiān)決維護(hù)政治和社會大局和諧穩(wěn)定。