全國(guó)人大代表，郴州市市長(zhǎng)劉志仁：
打造“一極四區(qū)”，成為內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地

劉志仁

十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議一項(xiàng)重要議程，就是通過(guò)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案，這是指導(dǎo)中國(guó)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。郴州將把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南、考察郴州重要講話指示精神與貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神和國(guó)家“十四五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，牢記習(xí)近平總書(shū)記“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，把郴州發(fā)展好”的殷殷囑托，完整、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)湖南省委“三高四新”戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施“新理念引領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，全力打造“一極四區(qū)”。即：全力將郴州打造成湖南省對(duì)接粵港澳大灣區(qū)重要增長(zhǎng)極，國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、開(kāi)放程度更高的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、傳承紅色基因推進(jìn)綠色發(fā)展示范區(qū)。

打造“一極四區(qū)”，必須發(fā)揮郴州鄰近粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)接大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源，而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵一招。近年來(lái)，郴州圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“新客廳”、打造“向南開(kāi)放看郴州”品牌，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，取得顯著成效，2018年被評(píng)為中國(guó)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境（地級(jí)市案例）十佳城市；去年，進(jìn)入全國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)城市行列。下一步，郴州市將在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力，著力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)建設(shè)、著力全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、著力擴(kuò)大開(kāi)放合作，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易便利化制度體系，努力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地，把郴州建設(shè)成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)城市。

“十四五”期間，郴州市的一個(gè)重要任務(wù)，仍然是推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好“1411”舉措：

“一區(qū)”。即加快推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)資源型產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級(jí)，重點(diǎn)打造先進(jìn)有色金屬新材料、石墨新材料、電子信息、綠色化工材料、新型建筑材料、精工鑄件及機(jī)械設(shè)備智能制造“六個(gè)制造基地”。

“四大工程”。即實(shí)施千億工業(yè)集群提質(zhì)升級(jí)工程、百億工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鞏固壯大工程、百億龍頭企業(yè)培植培強(qiáng)工程、百億工業(yè)品牌培育創(chuàng)新工程。每個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育3—5家百億級(jí)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)。

“一個(gè)新形態(tài)”。即產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新形態(tài)。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深化融合，全面提高制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。

“一個(gè)生態(tài)”。即營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。不論是國(guó)有、民營(yíng)、外資還是內(nèi)資、龍頭企業(yè)或中小微企業(yè)，都一視同仁、競(jìng)相發(fā)展，營(yíng)造“根系發(fā)達(dá)”“枝繁葉茂”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。