全國人大代表、潛江市市長龔定榮：
優化營商環境 極盡政策之能 與市場主體共渡難關

在疫情防控常態化的背景下，如何幫助現有企業克服困難，補鏈強鏈，迅速恢復景氣，既關系到現有企業生存和發展，也會對招商引資產生重要的示范效應。對此，《中國企業報》記者專訪了全國人大代表、湖北潛江市市長龔定榮。

《中國企業報》：作為疫情重災區，上半年湖北省舉全省之力積極戰疫，目前疫情已有效遏制，潛江市復工復產進展怎樣？

龔定榮：目前，潛江市工業規上企業、農業龍頭企業以及限上商貿企業實現了應復盡復，下一步復工復產的著力點是由提高復工率向提高復崗率、達產率、產能利用率轉變，由推動單個企業向產業鏈協同復工達產轉變。

《中國企業報》：疫后提振經濟中，如何發力？

龔定榮：疫后，我們將重點打好四大戰役：

一是打好市場主體保衛戰。發揮支持民營經濟“25條”、中小微企業發展“28條”、促進經濟社會“37條”等政策組合拳，讓更多真金白銀落進實體經濟口袋，極盡政策之能，幫助市場主體共渡難關，確保經濟平穩健康發展。

二是打好項目投資提速戰。把項目投資作為應對疫情對經濟影響的重要抓手，搶抓政策窗口期，全力以赴爭項目、上項目、建項目，以項目補齊發展短板，增強發展后勁。

三是打好產業培育升級戰。大疫之后，制造業的智能制造發展態勢進一步加快，工業互聯網迅速崛起，我們將以網絡、數字、智能和5G等技術為基礎，強力推進產業轉型升級。同時，加快新型基礎設施建設，抓緊布局數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業，大力推進科技創新，著力壯大新增長點、形成發展新動能。

四是打好營商環境優化戰。地區發展短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境。我們將深化“3550+100”改革，加快建立區域統一評價、標準地出讓、先建后驗、代辦服務、告知承諾等配套制度，優化營商環境。

《中國企業報》：下半年，如何開展招商引資工作，以搶回上半年失去的時間？

龔定榮：一是創新招商方式。充分運用遠程在線對接、云招商等招商方式，積極開展“不見面招商”，做到洽談不見面，聯系不斷線。

二是積極參加經貿活動。積極參加湖北省組織開展“最美逆行湖北”系列專題招商推介活動，以及長江經濟帶對話粵港澳大灣區、世界500強對話湖北、楚商大會等重點經貿活動。

三是開展好“走出去”“請進來”活動。在做好疫情防護控情況下，繼續開展“走出去”招商，推介策劃的項目；邀請企業家、中介機構、金融機構、項目方多來潛江考察，促成合作。

四是強化招商項目落地服務。積極當好企業和項目的“店小二”，幫助意向項目協調解決各項困難。特別是對重大招商項目，落實好一個項目、一個領導、一個專班、一個方案、一抓到底的“五個一”工作機制，力促項目落地。

《中國企業報》：2020年，潛江市的招商重點行業和項目有哪些？

龔定榮：下半年，潛江市招商重點方向是圍繞新化工、新能源、新科技、新特色四大千億板塊，深度聚焦集成電路材料、光電子信息、新能源汽車、精細化工材料、智能裝備制造、紡織服裝、小龍蝦等產業，積極開展延鏈、補鏈、壯鏈招商，做好武漢“芯屏端網”產業配套和自身產業集聚發展。重點推進和遠氣體、京東方材料基地、長城新能源汽車、擎天科技等項目落地建設。

《中國企業報》：當前招商引資工作面臨的困難有哪些？

龔定榮：一是市場信心不足。受新冠肺炎疫情影響，國際國內需求不旺，原有供應鏈體系被打破，投資者信心不足，實體經濟所受沖擊較大，尤為不振，這直接對招商引資的大氣候產生了不利影響。

二是投資計劃延期。受疫情影響，企業資金壓力加大，部分產業投資趨緩，投資者投資更加慎重，投資意愿降低，潛江市部分前期洽談對接的項目紛紛延后了投資意向。

《中國企業報》：疫情之下，企業生存壓力普遍加大。在幫企、扶企、惠企等有助于提升地方營商環境的各種舉措中，潛江市有哪些新動作？

龔定榮：保住市場主體就保住了經濟基本盤、保住了稅收、保住了就業、保住了經濟增長動力和后勁。我們全面落實“六穩”“六保”工作，將“留得青山在，不怕沒柴燒”的思想貫穿于市場主體保衛戰之中，多措并舉、綜合施策，全力以赴幫扶中小企業渡過難關，提高中小企業生存和發展能力，提升經濟長期發展能力。

此外，著力解決企業復工復產中實際困難，幫助企業渡過難關。

對受疫情影響，授信到期還款有困難的中小微企業，通過減免逾期利息、開展貸款展期、延遲還款期限、調整還款方式等幫助企業渡過難關。目前，全市金融機構為中小微企業辦理還本延期和利息延期18.5億元。

強化降本減負支持。在用水方面，截至目前163家中小微企業享受了10%的優惠降價；用電方面，17786戶享受5%優惠政策；用氣方面，80家企業享受了10%的降價優惠；用工方面，對返鄉創業人員首次創業辦理注冊登記、正常經營6個月及以上、帶動就業3人及以上的，給予5000元一次性扶持創業補貼。

同時，籌資2億元專項資金精準支持中小微企業和蝦-稻產業相關企業發展。設立500萬元服務業發展專項補助資金，重點支持受疫情影響嚴重的批發零售、住宿餐飲、交通物流等行業發展。