全國人大代表、潛江市市長龔定榮：
優(yōu)化營商環(huán)境 極盡政策之能 與市場主體共渡難關(guān)

在疫情防控常態(tài)化的背景下，如何幫助現(xiàn)有企業(yè)克服困難，補鏈強鏈，迅速恢復(fù)景氣，既關(guān)系到現(xiàn)有企業(yè)生存和發(fā)展，也會對招商引資產(chǎn)生重要的示范效應(yīng)。對此，《中國企業(yè)報》記者專訪了全國人大代表、湖北潛江市市長龔定榮。

《中國企業(yè)報》：作為疫情重災(zāi)區(qū)，上半年湖北省舉全省之力積極戰(zhàn)疫，目前疫情已有效遏制，潛江市復(fù)工復(fù)產(chǎn)進展怎樣？

龔定榮：目前，潛江市工業(yè)規(guī)上企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及限上商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)了應(yīng)復(fù)盡復(fù)，下一步復(fù)工復(fù)產(chǎn)的著力點是由提高復(fù)工率向提高復(fù)崗率、達產(chǎn)率、產(chǎn)能利用率轉(zhuǎn)變，由推動單個企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工達產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

《中國企業(yè)報》：疫后提振經(jīng)濟中，如何發(fā)力？

龔定榮：疫后，我們將重點打好四大戰(zhàn)役：

一是打好市場主體保衛(wèi)戰(zhàn)。發(fā)揮支持民營經(jīng)濟“25條”、中小微企業(yè)發(fā)展“28條”、促進經(jīng)濟社會“37條”等政策組合拳，讓更多真金白銀落進實體經(jīng)濟口袋，極盡政策之能，幫助市場主體共渡難關(guān)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

二是打好項目投資提速戰(zhàn)。把項目投資作為應(yīng)對疫情對經(jīng)濟影響的重要抓手，搶抓政策窗口期，全力以赴爭項目、上項目、建項目，以項目補齊發(fā)展短板，增強發(fā)展后勁。

三是打好產(chǎn)業(yè)培育升級戰(zhàn)。大疫之后，制造業(yè)的智能制造發(fā)展態(tài)勢進一步加快，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)迅速崛起，我們將以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、智能和5G等技術(shù)為基礎(chǔ)，強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點、形成發(fā)展新動能。

四是打好營商環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)。地區(qū)發(fā)展短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。我們將深化“3550+100”改革，加快建立區(qū)域統(tǒng)一評價、標(biāo)準(zhǔn)地出讓、先建后驗、代辦服務(wù)、告知承諾等配套制度，優(yōu)化營商環(huán)境。

《中國企業(yè)報》：下半年，如何開展招商引資工作，以搶回上半年失去的時間？

龔定榮：一是創(chuàng)新招商方式。充分運用遠程在線對接、云招商等招商方式，積極開展“不見面招商”，做到洽談不見面，聯(lián)系不斷線。

二是積極參加經(jīng)貿(mào)活動。積極參加湖北省組織開展“最美逆行湖北”系列專題招商推介活動，以及長江經(jīng)濟帶對話粵港澳大灣區(qū)、世界500強對話湖北、楚商大會等重點經(jīng)貿(mào)活動。

三是開展好“走出去”“請進來”活動。在做好疫情防護控情況下，繼續(xù)開展“走出去”招商，推介策劃的項目；邀請企業(yè)家、中介機構(gòu)、金融機構(gòu)、項目方多來潛江考察，促成合作。

四是強化招商項目落地服務(wù)。積極當(dāng)好企業(yè)和項目的“店小二”，幫助意向項目協(xié)調(diào)解決各項困難。特別是對重大招商項目，落實好一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一個方案、一抓到底的“五個一”工作機制，力促項目落地。

《中國企業(yè)報》：2020年，潛江市的招商重點行業(yè)和項目有哪些？

龔定榮：下半年，潛江市招商重點方向是圍繞新化工、新能源、新科技、新特色四大千億板塊，深度聚焦集成電路材料、光電子信息、新能源汽車、精細化工材料、智能裝備制造、紡織服裝、小龍蝦等產(chǎn)業(yè)，積極開展延鏈、補鏈、壯鏈招商，做好武漢“芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)配套和自身產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點推進和遠氣體、京東方材料基地、長城新能源汽車、擎天科技等項目落地建設(shè)。

《中國企業(yè)報》：當(dāng)前招商引資工作面臨的困難有哪些？

龔定榮：一是市場信心不足。受新冠肺炎疫情影響，國際國內(nèi)需求不旺，原有供應(yīng)鏈體系被打破，投資者信心不足，實體經(jīng)濟所受沖擊較大，尤為不振，這直接對招商引資的大氣候產(chǎn)生了不利影響。

二是投資計劃延期。受疫情影響，企業(yè)資金壓力加大，部分產(chǎn)業(yè)投資趨緩，投資者投資更加慎重，投資意愿降低，潛江市部分前期洽談對接的項目紛紛延后了投資意向。

《中國企業(yè)報》：疫情之下，企業(yè)生存壓力普遍加大。在幫企、扶企、惠企等有助于提升地方營商環(huán)境的各種舉措中，潛江市有哪些新動作？

龔定榮：保住市場主體就保住了經(jīng)濟基本盤、保住了稅收、保住了就業(yè)、保住了經(jīng)濟增長動力和后勁。我們?nèi)媛鋵崱傲€(wěn)”“六?！惫ぷ?#xff0c;將“留得青山在，不怕沒柴燒”的思想貫穿于市場主體保衛(wèi)戰(zhàn)之中，多措并舉、綜合施策，全力以赴幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)，提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力，提升經(jīng)濟長期發(fā)展能力。

此外，著力解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中實際困難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

對受疫情影響，授信到期還款有困難的中小微企業(yè)，通過減免逾期利息、開展貸款展期、延遲還款期限、調(diào)整還款方式等幫助企業(yè)渡過難關(guān)。目前，全市金融機構(gòu)為中小微企業(yè)辦理還本延期和利息延期18.5億元。

強化降本減負支持。在用水方面，截至目前163家中小微企業(yè)享受了10%的優(yōu)惠降價；用電方面，17786戶享受5%優(yōu)惠政策；用氣方面，80家企業(yè)享受了10%的降價優(yōu)惠；用工方面，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記、正常經(jīng)營6個月及以上、帶動就業(yè)3人及以上的，給予5000元一次性扶持創(chuàng)業(yè)補貼。

同時，籌資2億元專項資金精準(zhǔn)支持中小微企業(yè)和蝦-稻產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。設(shè)立500萬元服務(wù)業(yè)發(fā)展專項補助資金，重點支持受疫情影響嚴重的批發(fā)零售、住宿餐飲、交通物流等行業(yè)發(fā)展。