全國人大代表、龍巖市委書記李建成：
融入閩西南對接粵港澳，開辟招商引資新戰場

福建龍巖是全國著名的革命老區、原中央蘇區核心區域，一直以來是以山區的形象展現于世人眼前。近年來，龍巖如火如荼開展“產業發展項目建設年”活動，催生了千億級產業集群的崛起。

《中國企業報》記者在采訪中了解到，龍巖立足閩粵贛邊區位優勢，主動融入閩西南協同發展區，對接粵港澳大灣區。隨著一個個新興產業鏈圖譜以及與之匹配的招商引資路徑的逐漸清晰，龍巖這幾年以來扎實進取的城市發展之路豁然閃亮。

在接受《中國企業報》記者采訪時，全國人大代表、福建省龍巖市委書記李建成表示，未來的龍巖將是一座宜居宜業宜游、有溫度、充滿幸福感的現代化城市。

云招商，疫情之下的成功“逆行”

《中國企業報》：疫情期間，龍巖市在招商引資方面不僅沒有停滯，還取得了非常好的成果，這其中哪些舉措起到了創新性的作用？

李建成：面對疫情，龍巖一手抓防控一手抓發展。今年前4個月，新簽約招商引資項目176個，總投資360.42億元，其中10億元以上項目11個。成績還是不錯的，原因在于有創新，也有提升和加強。創新的是招商形式。我們將智能化、云服務應用于招商引資工作中，變項目洽談和簽約為“屏對屏”“線連線” “網絡簽”“云上簽”，共組織開展網絡洽談對接100多次，成功集中簽約項目42個、總投資236.7億元。提升的是項目的精準謀劃，加強的是服務，建立了重大招商項目推進落地協調聯席會議制度，及時對重大在談項目的用地供給、行政審批、投資政策等事項進行協調，加快推動洽談項目落地，全力推動簽約項目有序推進，新簽約項目開工率達到74.4%。此外還強化要素保障，為項目落地提供用地保障、完善園區各項配套設施，加大人才引進、金融支持、政策服務等扶持，構建良好的產業生態體系。

《中國企業報》：對于疫情下招商引資的成功“逆行”，您有哪些感受和心得？

李建成：通過這次積極應對疫情開展招商引資，我有幾點感受比較深刻：一是栽下梧桐樹才能引得鳳凰來。龍巖持續打造良好的生態環境、交通環境、營商環境、產業配套環境，這為招商引資奠定了良好的基礎。二是發揚老區蘇區精神很關鍵。龍巖有“鬧革命走前頭、搞生產爭上游”的優良傳統，大膽走出去、請進來，推動了一批大項目好項目落地。三是堅持創新才有出路。我們必須緊跟時代步伐，強化互聯網思維、互聯網意識，打開招商引資新局面。

優化營商環境促“六穩”“六保”

《中國企業報》：經濟下行之下，中央提出了“六穩”“六保”任務，對此龍巖市是怎樣落實的?

李建成：集中精力抓好“六穩”“六保”工作是當前緊要的任務。龍巖市將堅持以項目化推進工作落實機制為重要抓手，全力推動黨中央、國務院各項決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。具體而言有以下幾個方面：

一是發展產業增動能。落實省一二三產業“百千”增產增效行動，把壯大工業作為主攻點，把新興產業和全域旅游作為新增長點，培育高質量發展新動能。

二是攻堅項目促投資。以 “產業發展項目建設年”活動為載體，用好用活各級政策，抓緊策劃推動一批5G網絡、大數據中心等“兩新一重”項目，深化大招商、招大商工作，持續擴大有效投資。

三是幫扶企業保就業。深化“千名干部掛千企”活動，采取“一企一策”等措施消除化解影響產業鏈供應鏈穩定的堵點、痛點、難點，幫助現有企業渡過難關。通過穩企業來穩就業，確保今年城鎮登記失業率控制在4.2%以內。

四是暢通循環擴內需。把滿足內需作為發展的出發點和落腳點，加強改革創新，推動消費升級，進一步暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環，穩住產業鏈、供應鏈，并積極促進國內國際雙循環，穩住外貿外資。同時，政府帶頭過緊日子，把省下來的錢用于疫情防控和“六穩”“六保”工作，保障基層公共服務和基本民生。

《中國企業報》：“六保”中提到，要保市場主體，在優化營商環境，助力企業發展方面，龍巖市是怎么做的？為吸引企業落戶，龍巖市有哪些政策優勢？

李建成：我們是通過問題導向來優化營商環境的。一是打造公平公正的法治環境，出臺《進一步為民營企業發展提供司法服務保障的30條措施》，切實保護了中小投資者權益。二是打造平等規范的市場環境，實行市場準入負面清單，禁止排斥、限制和歧視民間資本行為，加強招投標合法性和公平性審查，消除招標投標各種不合理限制做法。三是讓政務環境更高效透明，建成市、縣、鄉三級統一的審批系統和全市政務數據匯聚平臺，全面推行全市審批“一張網”，網辦率達69.13%；深化“放管服”改革，82%的審批服務事項實現“一窗受理”。四是打造親商惠商的社會環境，支持金融機構加大創新金融產品，推出無間貸、連連貸、快農貸等信貸創新產品30多種，并且營造人人守信的良好氛圍。

優惠政策方面，龍巖是老區蘇區，享受國務院出臺的《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》《關于贛閩粵原中央蘇區振興發展規劃的批復》等系列政策。歡迎廣大企業來龍巖投資，歡迎廣大企業家來龍巖生活。

三大千億級產業促龍巖發展

《中國企業報》：龍巖市的紅色文化資源深厚，同時也在利用這些資源進行相關文化旅游產業布局，目前發展如何？未來有哪些計劃？

李建成：談起龍巖的旅游我非常希望多說一點。龍巖是老區蘇區，是客家祖地，生態環境質量非常好，旅游資源豐富，很適合發展全域旅游。近年來，龍巖市堅持以紅色為主色、綠色為底色、客家為特色，以打造千億級文旅康養產業為目標，高質量推進文旅產業發展。龍巖市從2011年接待游客人數突破千萬人次、旅游總收入不到百億元，到2019年接待游客5504萬人次，實現文旅產值855.93億元（文旅康養產業總產值達1065億元），文旅產業呈快速發展良好態勢。下一步，龍巖將突出“創建國家全域旅游示范區”這一目標，力爭到“十四五”末，實現年旅游接待人次突破8000萬人次大關，年文旅產值突破1300億元。

《中國企業報》：我們知道，龍巖當前已有文旅康養、建筑業兩個千億級產業，把有色金屬作為又一大千億產業，基于什么優勢這樣定位？

李建成：龍巖市著力培育高質量發展新動能，發揮礦產資源豐富的優勢，大力發展有色金屬產業，重點發揮紫金礦業的龍頭作用和福建（龍巖）稀土工業園區的平臺作用，加快發展金銅精深加工和稀土永磁材料、發光材料、催化材料，力爭年產值突破1000億元，成為龍巖市又一個千億級產業。

《中國企業報》：除上述千億級產業之外，其它產業鏈的布局情況如何？

李建成：機械裝備產業重點加快發展智能制造、服務型制造，提升環保機械、工程機械、新能源專用車發展水平，特別要用好國家專用車與應急產業生產示范基地這塊“國字號”牌子，把應急產業作為龍巖市機械產業的一個重點發展方向，以海德馨、僑龍等應急裝備企業為基礎，不斷培育壯大應急產業集群；新材料新能源產業重點發展氟化工、鋰電新能源、硬質合金材料。

另外，大力發展新興產業。數字產業圍繞“數字產業化、產業數字化”，持續深化“互聯網項目返鄉工程”，與字節跳動、美團點評、微醫等互聯網“龍巖軍團”在更深層次、更廣領域對接合作，真正把互聯網鄉賢人才優勢轉化為數字產業發展成效；高新技術產業重點加快建設配套完善的高新技術產業園區，實施科技型中小企業培育工程，爭取引進培育更多高新技術企業。

《中國企業報》：下一步，龍巖有哪些發展規劃？未來的龍巖是怎樣的？

李建成：龍巖地處閩粵贛邊，區位特殊。近可以融入閩西南協同發展區，遠可以積極對接粵港澳大灣區。我們已經規劃把這兩個區域作為招商引資的主戰場。一方面，深度融入閩西南協同發展區；另一方面，積極利用粵港澳大灣區發展的溢出效應、輻射效應，主動對接粵港澳大灣區經濟圈，參與產業分工，重點在先進制造業、新興產業、現代服務業等領域深化對接合作，引進一批高端優質項目。未來的龍巖將是閩粵贛邊區域性中心城市，是一座宜居宜業宜游、有溫度、充滿幸福感的現代化城市。