全國人大代表、龍巖市委書記李建成：
融入閩西南對接粵港澳，開辟招商引資新戰(zhàn)場

福建龍巖是全國著名的革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)核心區(qū)域，一直以來是以山區(qū)的形象展現(xiàn)于世人眼前。近年來，龍巖如火如荼開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)年”活動，催生了千億級產(chǎn)業(yè)集群的崛起。

《中國企業(yè)報》記者在采訪中了解到，龍巖立足閩粵贛邊區(qū)位優(yōu)勢，主動融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，對接粵港澳大灣區(qū)。隨著一個個新興產(chǎn)業(yè)鏈圖譜以及與之匹配的招商引資路徑的逐漸清晰，龍巖這幾年以來扎實進(jìn)取的城市發(fā)展之路豁然閃亮。

在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時，全國人大代表、福建省龍巖市委書記李建成表示，未來的龍巖將是一座宜居宜業(yè)宜游、有溫度、充滿幸福感的現(xiàn)代化城市。

云招商，疫情之下的成功“逆行”

《中國企業(yè)報》：疫情期間，龍巖市在招商引資方面不僅沒有停滯，還取得了非常好的成果，這其中哪些舉措起到了創(chuàng)新性的作用？

李建成：面對疫情，龍巖一手抓防控一手抓發(fā)展。今年前4個月，新簽約招商引資項目176個，總投資360.42億元，其中10億元以上項目11個。成績還是不錯的，原因在于有創(chuàng)新，也有提升和加強。創(chuàng)新的是招商形式。我們將智能化、云服務(wù)應(yīng)用于招商引資工作中，變項目洽談和簽約為“屏對屏”“線連線” “網(wǎng)絡(luò)簽”“云上簽”，共組織開展網(wǎng)絡(luò)洽談對接100多次，成功集中簽約項目42個、總投資236.7億元。提升的是項目的精準(zhǔn)謀劃，加強的是服務(wù)，建立了重大招商項目推進(jìn)落地協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，及時對重大在談項目的用地供給、行政審批、投資政策等事項進(jìn)行協(xié)調(diào)，加快推動洽談項目落地，全力推動簽約項目有序推進(jìn)，新簽約項目開工率達(dá)到74.4%。此外還強化要素保障，為項目落地提供用地保障、完善園區(qū)各項配套設(shè)施，加大人才引進(jìn)、金融支持、政策服務(wù)等扶持，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

《中國企業(yè)報》：對于疫情下招商引資的成功“逆行”，您有哪些感受和心得？

李建成：通過這次積極應(yīng)對疫情開展招商引資，我有幾點感受比較深刻：一是栽下梧桐樹才能引得鳳凰來。龍巖持續(xù)打造良好的生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，這為招商引資奠定了良好的基礎(chǔ)。二是發(fā)揚老區(qū)蘇區(qū)精神很關(guān)鍵。龍巖有“鬧革命走前頭、搞生產(chǎn)爭上游”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大膽走出去、請進(jìn)來，推動了一批大項目好項目落地。三是堅持創(chuàng)新才有出路。我們必須緊跟時代步伐，強化互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)意識，打開招商引資新局面。

優(yōu)化營商環(huán)境促“六穩(wěn)”“六?！?/strong>

《中國企業(yè)報》：經(jīng)濟(jì)下行之下，中央提出了“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，對此龍巖市是怎樣落實的?

李建成：集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魇钱?dāng)前緊要的任務(wù)。龍巖市將堅持以項目化推進(jìn)工作落實機制為重要抓手，全力推動黨中央、國務(wù)院各項決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。具體而言有以下幾個方面：

一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)增動能。落實省一二三產(chǎn)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動，把壯大工業(yè)作為主攻點，把新興產(chǎn)業(yè)和全域旅游作為新增長點，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。

二是攻堅項目促投資。以 “產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)年”活動為載體，用好用活各級政策，抓緊策劃推動一批5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等“兩新一重”項目，深化大招商、招大商工作，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

三是幫扶企業(yè)保就業(yè)。深化“千名干部掛千企”活動，采取“一企一策”等措施消除化解影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的堵點、痛點、難點，幫助現(xiàn)有企業(yè)渡過難關(guān)。通過穩(wěn)企業(yè)來穩(wěn)就業(yè)，確保今年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

四是暢通循環(huán)擴(kuò)內(nèi)需。把滿足內(nèi)需作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加強改革創(chuàng)新，推動消費升級，進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，并積極促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，穩(wěn)住外貿(mào)外資。同時，政府帶頭過緊日子，把省下來的錢用于疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”工作，保障基層公共服務(wù)和基本民生。

《中國企業(yè)報》：“六保”中提到，要保市場主體，在優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展方面，龍巖市是怎么做的？為吸引企業(yè)落戶，龍巖市有哪些政策優(yōu)勢？

李建成：我們是通過問題導(dǎo)向來優(yōu)化營商環(huán)境的。一是打造公平公正的法治環(huán)境，出臺《進(jìn)一步為民營企業(yè)發(fā)展提供司法服務(wù)保障的30條措施》，切實保護(hù)了中小投資者權(quán)益。二是打造平等規(guī)范的市場環(huán)境，實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，禁止排斥、限制和歧視民間資本行為，加強招投標(biāo)合法性和公平性審查，消除招標(biāo)投標(biāo)各種不合理限制做法。三是讓政務(wù)環(huán)境更高效透明，建成市、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)一的審批系統(tǒng)和全市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺，全面推行全市審批“一張網(wǎng)”，網(wǎng)辦率達(dá)69.13%；深化“放管服”改革，82%的審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗受理”。四是打造親商惠商的社會環(huán)境，支持金融機構(gòu)加大創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推出無間貸、連連貸、快農(nóng)貸等信貸創(chuàng)新產(chǎn)品30多種，并且營造人人守信的良好氛圍。

優(yōu)惠政策方面，龍巖是老區(qū)蘇區(qū)，享受國務(wù)院出臺的《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》《關(guān)于贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》等系列政策。歡迎廣大企業(yè)來龍巖投資，歡迎廣大企業(yè)家來龍巖生活。

三大千億級產(chǎn)業(yè)促龍巖發(fā)展

《中國企業(yè)報》：龍巖市的紅色文化資源深厚，同時也在利用這些資源進(jìn)行相關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)布局，目前發(fā)展如何？未來有哪些計劃？

李建成：談起龍巖的旅游我非常希望多說一點。龍巖是老區(qū)蘇區(qū)，是客家祖地，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量非常好，旅游資源豐富，很適合發(fā)展全域旅游。近年來，龍巖市堅持以紅色為主色、綠色為底色、客家為特色，以打造千億級文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。龍巖市從2011年接待游客人數(shù)突破千萬人次、旅游總收入不到百億元，到2019年接待游客5504萬人次，實現(xiàn)文旅產(chǎn)值855.93億元（文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1065億元），文旅產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展良好態(tài)勢。下一步，龍巖將突出“創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)”這一目標(biāo)，力爭到“十四五”末，實現(xiàn)年旅游接待人次突破8000萬人次大關(guān)，年文旅產(chǎn)值突破1300億元。

《中國企業(yè)報》：我們知道，龍巖當(dāng)前已有文旅康養(yǎng)、建筑業(yè)兩個千億級產(chǎn)業(yè)，把有色金屬作為又一大千億產(chǎn)業(yè)，基于什么優(yōu)勢這樣定位？

李建成：龍巖市著力培育高質(zhì)量發(fā)展新動能，發(fā)揮礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)揮紫金礦業(yè)的龍頭作用和福建（龍巖）稀土工業(yè)園區(qū)的平臺作用，加快發(fā)展金銅精深加工和稀土永磁材料、發(fā)光材料、催化材料，力爭年產(chǎn)值突破1000億元，成為龍巖市又一個千億級產(chǎn)業(yè)。

《中國企業(yè)報》：除上述千億級產(chǎn)業(yè)之外，其它產(chǎn)業(yè)鏈的布局情況如何？

李建成：機械裝備產(chǎn)業(yè)重點加快發(fā)展智能制造、服務(wù)型制造，提升環(huán)保機械、工程機械、新能源專用車發(fā)展水平，特別要用好國家專用車與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地這塊“國字號”牌子，把應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為龍巖市機械產(chǎn)業(yè)的一個重點發(fā)展方向，以海德馨、僑龍等應(yīng)急裝備企業(yè)為基礎(chǔ)，不斷培育壯大應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群；新材料新能源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展氟化工、鋰電新能源、硬質(zhì)合金材料。

另外，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)圍繞“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)項目返鄉(xiāng)工程”，與字節(jié)跳動、美團(tuán)點評、微醫(yī)等互聯(lián)網(wǎng)“龍巖軍團(tuán)”在更深層次、更廣領(lǐng)域?qū)雍献?#xff0c;真正把互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)賢人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點加快建設(shè)配套完善的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施科技型中小企業(yè)培育工程，爭取引進(jìn)培育更多高新技術(shù)企業(yè)。

《中國企業(yè)報》：下一步，龍巖有哪些發(fā)展規(guī)劃？未來的龍巖是怎樣的？

李建成：龍巖地處閩粵贛邊，區(qū)位特殊。近可以融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，遠(yuǎn)可以積極對接粵港澳大灣區(qū)。我們已經(jīng)規(guī)劃把這兩個區(qū)域作為招商引資的主戰(zhàn)場。一方面，深度融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)；另一方面，積極利用粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的溢出效應(yīng)、輻射效應(yīng)，主動對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈，參與產(chǎn)業(yè)分工，重點在先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域深化對接合作，引進(jìn)一批高端優(yōu)質(zhì)項目。未來的龍巖將是閩粵贛邊區(qū)域性中心城市，是一座宜居宜業(yè)宜游、有溫度、充滿幸福感的現(xiàn)代化城市。