全國政協委員、昌都市市長陳軍：
堅持“乙方思維”，在“留得住”上做真功

陳軍

“十四五”時期，西藏昌都市將全面貫徹習近平總書記關于治邊穩藏的重要論述和新時代黨的治藏方略，把穩定、發展、生態、強邊“四件大事”擺在更加突出的位置，把“三個賦予一個有利于”貫穿始終，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，找準新坐標、展現新作為，趁勢而上推動長治久安和高質量發展，與全國和西藏全區同步開啟全面建設社會主義現代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵期。

全國政協委員、昌都市市長陳軍表示，“十四五”期間，昌都市將緊緊圍繞構建更高水平的對外開放新格局，著眼打造一流營商環境，強化服務意識和親商幫商護商理念，努力為企業提供更精準、更有效、更貼心的服務，吸引更多企業家和企業到昌都投資興業，助力經濟高質量發展。

一是加快“親”“清”新型政商關系建設。樹立“乙方思維”，堅持“親不逾矩、清不遠疏”，一方面從服務的角度鼓勵黨政干部參加企業活動，采取懇談會、掛鉤聯系、政企會商等方式，定期與企業溝通互動，廣泛聽取企業家的建設性意見和合理訴求，了解企業發展狀況，主動靠前服務幫助企業解決發展面臨的困難問題；另一方面，從全面從嚴治黨的高度堅決查處整治不作為、慢作為、亂作為等行為，做到既劃清黨政干部與企業交往的界線，又規范政商交往行為，努力為企業發展提供公平、寬松、有序的營商環境。

二是進一步提高行政服務效率。圍繞方便企業辦事和解決“堵點、難點、痛點”問題，持續深化政務服務供給側改革，著力在行政審批事項上做“減法”，在優化服務上做“加法”，進一步簡化企業辦事流程、暢通審批服務“高速路”。堅持打造智能高效、公開透明、服務便捷的服務體系，持續深化“一網、一門、一次、一窗”和“先證后照、多證合一、兩證整合”改革，深入推進“互聯網+政務服務”，推行“網上辦、預約辦、特殊辦”和“一套材料、一表登記、一窗受理”業務現場審批辦結服務，努力為企業開辦提供更好的行政服務。

三是構建統一開放的市場體系。堅持市場化、法治化原則，完善“同城同待遇”舉措，保障各類市場主體平等享有用地、用水、用電、融資以及住房、社保、就醫、教育等生產要素和支持政策，并堅持“非禁即入”，鼓勵各類社會資本平等參與市政建設、國土綠化、教育醫療等建設，為各類市場主體創造穩定、公平、透明、可預期的市場環境。同時，嚴格落實“五個一”專班服務和“兩個代辦”制，實行重點項目跟進制，及時解決赴昌投資興業者遇到的困難問題。