以數為鑒，才能推進數字化！聯通數科“資治”政務大數據平臺背后的轉型邏輯

　　中國人讀史是刻在骨子里的傳統，四書五經之中，近一半都是歷史題材。而后來的《資治通鑒》更是流傳千年的經典?；ㄙM大量時間讀史，是因為史書中所蘊藏的信息能夠幫助學子墨客們“修身、齊家、治國、平天下”。

　　但在如今這樣一個數字時代，一切都在飛速變化；史書中的信息與知識已經不足以服務當代百姓民生和產業發展，政府需要一套全新的政務平臺和治理邏輯……

　　云中自有高效方，數中自有進化法

　　經歷十余年鋪墊與普及，數字化轉型進程已進入全新階段；千行百業在上云的同時，也希望獲得“用數”能力。因為上云可以提升業務靈活性，而用數則可以為組織的運營、業務及管理變化提供更精確的指導。當“上云”遇到“用數”，雙劍合璧的數字化更能使組織獲得1+1＞2的轉型效果。

　　這一方法能在企業數字化進程中起效，亦能在政府的數字化轉型中發揮價值。只不過對于政府用戶而言，數字化轉型解決方案提供商還要具備更多特質。

　　首先，無論上云還是用數，安全合規都是首要條件，因為不安全的數字化業務遠比沒有業務更棘手。

　　其次，作為政府的數字化合作伙伴，企業還必須擁有強大的方案和服務能力，既能聽懂政府用戶的語言和痛點，也有能力將推出解決痛點的方案并促其落地。

　　那么問題接踵而至，能上云、懂用數、安全可信、能力強勁的轉型伙伴在哪里？數字時代的政務政務系統又該長啥樣？其實答案很簡單——基于聯通云的“資治”政務大數據平臺。

　　上云+用數一步搞定，聯通云上的“資治”政務大數據平臺

　　“資治”政務大數據平臺是聯通數字科技有限公司去年推出的一體化政務數據平臺，能夠集中解決政府在用數過程中所遇到的系統運營、數據質量、規范共享、風險管理、管理創新、流程管控等多方面問題。同時，在聯通云強大底座的支撐之下，“資治”政務大數據平臺也是一款具備端到端能力的大數據平臺解決方案，一步解決上云和用數兩種需求。

　　第一，上云：強大的平臺支撐

　　以中國聯通優勢的系統架構、機房及線路資源為基，聯通云能夠為政府用戶提供包括邊緣層、骨干層及核心層在內的全分布式云服務，并支持不同層級云資源之間的高效通訊、統一管理。在此基礎之上，聯通云的多云管理平臺還能實現業務智能調度功能，幫助用戶在連接敏捷性、業務實時性、數據優化、安全防護等多重需求中實現全維平衡。

　　換言之，聯通云能夠在不同地域為不同需求的政府用戶提供高品質云服務；由此，用戶不僅能夠獲得高性能、高敏捷、安全可靠的云底座支撐，更能滿足政務應用嚴苛需求，確保數據不出省、不出市。

　　第二，用數：體系化多維賦能

　　構建于聯通云之上的“資治”政務大數據平臺，融合了聯通云全國31個省（自治區、直轄市）的數據治理實踐，能夠完整落實《全國一體化政務大數據體系建設指南》中對大數據及一體化的相關要求。

　　“資治”政務大數據平臺采用數智鏈融合的“平臺+大腦+應用”方式構建；從平臺的角度看是一個數據平臺，從業務的視角看是一個領域大腦，從場景應用的角度看則是一個由100多場景化應用構成的龐大集合。由此，“資治”政務大數據平臺便能為系統的所有者、管理者和使用者提供多維度價值，構建全面的用戶體驗優勢。而這也意味著資治”政務大數據平臺能夠滿足更多政府管理和數據治理場景需求，是一套一攬子、端到端、一體化的大數據能力體系，更是政府類客戶提升“用數”能力的理想途徑。

　　在具體功能方面，“資治”平臺包含8大亮點：

　　數據標準管理：根據用戶定義的數據標準文件提供數據標準服務，確立數據統一標準，以便在長周期內確保數據一致性?？商峁祿芾怼⒆侄喂芾怼⒛Ｐ驮O計標準、標準維度管理、標準文檔管理等功能。

　　元數據管理：允許以自動、手動、數據源、自動掃描等方式添加數據來源，并提供面向元數據的存儲、處理和展現功能，方便用戶在圖形化界面中查看元數據的內容和依賴關系，以實現精細化的數據管理。

　　數據生命周期管理：提供從歸檔到銷毀的全生命周期管理；數據生命周期中的任何讀取、移動、修改編輯和刪除操作，其時間、執行人和相關描述都將以日志形式被系統記錄，以提升政府用戶的數據管理與合規水平。

　　數據質量管理：允許用戶通過自定義規則，以多種形式完成數據的標準化、清洗、校驗、監控工作，確保進入數據倉庫、數據治理、決策報表和風險管理系統的數據具備更高的準確性、完整性、一致性、及時性和安全性。同時，數據質量管理模塊還提供接口管理和權限管理功能。

　　數據模型管理：幫助用戶通過可視化工具完成大數據建模工作，并可對模型進行查詢、修改和刪除等操作，助力大數據模型的持續運營管理。同時也提供相關的工單審批管理和數據庫管理等功能。

　　數據開發管理：擁有可視化的SQL編輯及查詢界面，用戶可在界面中使用“導入、清洗、轉換、機器學習、數據分析、導出”等多種功能構建涉及眾多處理節點的數據業務工作流。工具支持Hive、MySQL等常用客戶端。

　　任務調度管理：可實現節點類型管理和調度任務管理兩大功能，前者以可視化方式幫助用戶定義不同的節點類型并構建節點關系拓撲圖，后者則可實現項目管理、工作流定義、任務實例、工作流實例等管理功能。

　　公共服務：提供面向所有模塊的系統管理、配置管理、租戶管理和監控管理功能，由此，系統便可實現全面的監管與合規，確保政府用戶大數據體系的安全、高效、可管理。

　　能上云，能落地；用好數，用出彩

　　“資治”政務大數據平臺是基于中國聯通自有數據，融合互聯多源數據實踐之后的成果，可以看做是各地政府構建大數據能力“工程圖紙”和“todolist”；具備功能完整、體系強健、管理全面、安全合規、場景應用豐富等多重特性，因而也在各地政府用戶中獲得了廣泛的部署和歡迎。

　　在雄安新區“塊數據”平臺數據治理服務項目中，“資治”政務大數據平臺幫助雄安新區在“塊數據”理念下完成了政務數據體系治理模式建設。平臺實現了雄安新區的全要素數據化、孿生化、智慧化目標；在盤活已有數據資源的同時，建立了數據治理長效機制，為大數據驅動的城市精細化融合治理和數據要素市場化夯實了基礎。

　　在重慶市“12345一號通”政務服務熱線系統建設中，“資治”政務大數據系統則與12345市長熱線系統相對接，構建了6大社情民意智能分析模型、2類政務熱線報告服務和1套政務熱線運營服務評價體系；最終實現了社情的一屏總覽，民意的未訴先辦，訴求的回應關切；助力重慶市政府提升了城市治理水平。

　　在西藏自治區大數據中心建設軟件項目中，基于“資治”政務大數據平臺形成了聯接全區信息資源的總樞紐，實現全域海量數據融通共享，是西藏自治區第一個省級大數據平臺，完成了從數據的采集、存儲、治理、共享、應用的全流程和全鏈路的打通。且項目自研率100%，有效解決西藏自治區信息化建設各自為政、煙囪林立、數據孤島、數字鴻溝等問題，為西藏自治區數字化建設“一盤棋”、實現數據高效治理打下了堅實基礎。

　　此外，聯通數科還助力浙江構建大數據安全管理體系；打造的“浙里應急處突”項目，是目前在應急處突應用的典范。

　　像這樣的省部級落地項目，“資治”政務大數據平臺還有很多；而以平臺賦能，用服務落地的聯通數科和聯通云正是各級政府在數字化轉型過程中的理想伙伴。

　　兩步變一步，鋪就政務數字化新坦途

　　城市的精細化管理與政府的治理能力提升都需要海量數據的支持。這些數據既代表了一城一地的過往歷史，更是各地當下正在發生的“新聞事件簿”；如何讀懂、用好這些數據至關重要。

　　以往，各級政府需要先完成復雜的上云工作，再根據自身需求尋找合格的解決方案提供商來構建大數據系統。顯然，在這種分步走、分開找、分頭建的傳統模式之下，政府需要復出高昂的成本、更長的時間和很大的風險才能在大數據能力建設方面有所成、有所得。

　　而以聯通云為基礎，可對接百余款場景化應用且底層能力完整豐富的“資治”政務大數據平臺則能幫助政府用戶“兩步并作一步”的實現上云+用數，大幅降低大數據能力的門檻，使基于大數據的治理能力成為政府數字化轉型的“標配和基操”。

　　當然，上云和用數并非政府數字化轉型的唯一方向。與“資治”政務大數據平臺平行，聯通數科還基于聯通云推出了面向物聯網領域的“格物”平臺、面向安全領域的“墨攻”平臺。在多維能力的加持下，無論政府還是企業，聯通云上的數字化之路都在變寬、變坦、變通途。