產業是城市發展的基礎,城市是產業發展的載體,此背景下,產城融合成為助推我國開發區加速發展的重要動力,也是提升開發區高質量發展的有力手段。
回看,距離國家發改委2015年發布的《關于開展產城融合示范區建設有關工作的通知》已過去8年。如今,“以產促城、以城興產、產城融合”,產城融合的發展思路愈發清晰。
2016年,北辰成為全國58家國家級產城融合示范區之一,北辰產城融合示范區作為國家欽點的示范區,也是天津市唯一的國家級產城融合示范區,戰略地位極高。
產城融合的探索之路,道阻且長。伴隨多年探索發展,北辰產城融合示范區以其獨特的優勢,通過不斷創新,已有諸多有益實踐,梳理總結出了一批先進經驗和做法。未來,北辰將繼續聚焦產業與城市的互動,打造一流的產城融合示范區。
區位與產業打造雙引擎
產業融合發展,交通先行。北辰開發區地處京津綜合發展軸重要位置,緊鄰中心城區,是承接非首都核心功能轉移的重要區域。北辰區位于京津冀一小時生活圈核心區域,西承京畿、東啟濱海、南望雄安,是京津冀交通樞紐重要節點。
無可比擬的區位優勢成為北辰打造產城融合中心的先天優勢,而在后天“城運”能力的努力,也為北辰產城融合發展提供強勁動力。
目前,北辰轄區內已開通運營天津地鐵1、3、5號線,地鐵4號線北段工程建設如火如荼。根據規劃,未來北辰區內將途經10條地鐵線路、設置78個地鐵站點,構成對內便捷、對外暢通的路網骨架。
值得一提的是,京濱高鐵北辰站已于2022年底正式通車投入運營。同時,北辰也在超前謀劃片區的開發建設,完善配套設施和服務功能,形成高鐵站與陸路港“雙樞紐”聯動的發展格局。
數年間,北辰區持續推動城郊向都市轉型,加大力度提升基礎設施、整合優質資源,逐步營造出宜居宜業的復合型優質配套環境。
在產城融合的大背景下,北辰結合自身獨特的產業資源,充分發揮了“政策+市場”雙輪驅動的作用,形成了高端裝備制造業、生物醫藥、新能源新材料、信息技術四大主導產業,以現代服務業為支撐,以創新創業為引領的產業發展新格局。
產城融合發展新畫卷
自北辰產城融合示范區成立后,北辰全面把握國家政策導向,以地理區位、頂層規劃、產業優勢為出發點,打造了一幅產城融合發展新畫卷。
北辰國家級產城融合示范區總面積68平方公里,目前,規模以上工業企業74家,工業總產值突破200億元,產業基礎雄厚,可開發空間和發展潛力巨大。
而隨著產業的升級,能吸引并留住企業與人才的,往往是那些具有高“生活質量”的區域。且制造業的附加值越高,要素重要性越大。為此,北辰積極加快建設國際學校、高端樓宇、生態公園、商業綜合體等優質配套設施,在建設宜居、韌性、智慧和創新、綠色、人文城市上作更多的探索和實踐,讓更多群眾享受城市開發建設的成果。
以天津北辰科技創新園為代表的創新創業平臺,是北辰區產城融合發展的另一亮點。北辰科創園依托周邊豐富的高校資源,打造了一個集研發、孵化、加速于一體的科技創新平臺,吸引了大量科技創新企業和人才聚集,使北辰區成為產城融合、創新驅動的新高地。
不僅如此,北辰科技園集國際貿易、智慧物流、創新研發、生活服務于一體,將打造國際物流貿易港。可謂在構建生產、生活、生態“三生融合”共同體上,北辰產城融合示范區有著清晰的發展思路與動作路徑。
產業創新升級“最優解”
高質量發展時代,城市之間的發展競爭,已經不再是大工廠的比拼,而是創新與供應鏈的比拼。創新需要人才,供應鏈需要產業體系的構建。而產城融合便是將人才與產業體系構建合二為一的“最優解”。
只有站在產業的角度,為人才打造合適的城市環境,才能吸引創新人才的聚集,從而支撐創新策源的構建。說到底,產城融合的根本依舊是產業的升級發展、企業的開拓轉型。
江天數據投入使用的數據中心(新華社記者 李然 攝)
一家坐落在北辰經濟技術開發區的數據科技公司里,有幾萬臺柜機燈光閃爍,看到此場景,誰又能想到這家企業是有著幾十年歷史的鋼鐵企業。幾年前,破解“鋼鐵圍城”的任務目標,讓天津江天數據科技有限公司的壓力陡增。
但很快,企業在北辰政府的指導下打開了升級轉型的思路,依托自建變電站和較強的電路擴容能力發展數據產業。如今,江天數據公司以區域內成熟的產業基礎和大量客戶,成功打造環京大數據產業帶,助力實現京津冀數據互聯、數據流通、優勢互補。
實現產城融合,不僅城市要明白產業發展規律,不同發展階段需求不盡相同,提前一步做好準備;也要求企業要清楚城市的發展邏輯與能力邊界,這樣轉型升級才能有的放矢,用好城市資源。江天數據公司成功的轉型發展,為北辰產城融合企業、產業的提供了方向與模版。因為產和城的融合,絕不僅是空間融合的問題,而是軟實力相互嵌入、相互借力,長期磨合的結果。
當前,北辰區以其獨特的產城融合模式,吸引著企業、人才、各類發展要素的目光。產城融合發展讓北辰區有了更廣闊的發展視野,也為北辰區創造了更大的發展機遇。期待北辰區能夠加速產城融合的步伐,創新驅動,開放共贏,繪制出一幅生態宜居、產業繁榮、文化魅力、主城融合的全新畫卷。
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