以黨建聯盟構建企業協同發展命運共同體

[摘要]為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和全國國有企業黨的建設工作會議精神，國網攀枝花供電公司黨委以怎樣牢固樹立國有企業“六個力量”為出發點，本著“資源共享、組織共建、活動共辦”的原則，以黨建工作為載體，信息交換為基礎，業務合作為紐帶，通過建立不同行業，不同領域之間的有效對接，以黨建聯盟開啟地方大型企業合作共贏新模式，搭建起互利互補、合作共贏的黨建平臺，共解難題、共享資源、共擔責任、共謀發展、共促和諧，實現黨的建設與企業發展良性互動，為基層黨建工作注入溫度和活力，構建企業協同發展命運共同體，提升各大企業服務國家和助力當地經濟社會發展的水平。

關鍵詞：企業 六個力量 黨建聯盟 命運共同體

一、公司簡介

國網攀枝花供電公司成立于1965年，與攀枝花市同生共長，是國網四川省電力公司下屬特一型供電企業，公司黨委下屬基層黨委8個，黨支部75個，黨員1070人。公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，秉承“人民電業為人民”的企業宗旨，以黨建引領、三線鑄魂為理念，大力開展“黨建+”工程，將黨建與中心工作有機融合，為推動英雄攀枝花再出發、陽光康養地創新篇提供堅強的電力保障。公司先后榮獲“全國文明單位”“全國五一勞動獎狀”“四川省國資委先進基層黨組織”“國網公司紅旗黨委”等榮譽稱號。

二、背景介紹

2012年11月，黨的十八大明確提出要倡導“人類命運共同體”意識，習近平就任總書記后首次會見外國人士就表示，國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的“命運共同體”，面對世界經濟的復雜形勢和全球性問題，任何國家都不可能獨善其身。

而在全球化的市場大潮中，國有企業也不可能獨善其身，同樣面臨謀生存、尋發展、求突破的現實選擇。當前，堅持黨建引領是國有企業發展不可逾越的根本遵循，特別是黨的十九大以來，黨的建設新的偉大工程概念的提出，黨建工作目標和要求被提到一個嶄新的高度，各國有企業乃至設有黨組織的民營企業迫切需要找到一個共同的載體目標來深化相互合作、促進互利共贏，因此在這樣的啟發下，以黨建聯盟構建企業協同發展命運共同體成為了企業未來發展的重要方向。

三、主要思路和做法

（一）主要思路

1.思路來源

國網攀枝花供電公司堅持黨建引領，結合攀枝花城市發展理念與定位，最初確定了建立“黨建+釩鈦、黨建+志愿、黨建+團團”的黨建聯盟的思路，并與公司黨建品牌“三線陽光”融合，在市委的領導下和市委組織部的指導下牽頭發起了攀枝花市“三線陽光”企業黨建聯盟的組建倡議。

2.以“三色”為基準，整體推進聯盟工作

紅色黨建引領——加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，聯盟堅持黨建引領，依托“黨建+”工程開展，積極致力于各領域的整合與銜接，全力構建協同高效的聯盟運作機制。

綠色發展保障——秉承“綠水青山就是金山銀山”理念，以水、電、氣三大清潔能源要素為保障，體現攀鋼、攀煤等生態化發展特色，提供穩定可靠的優質清潔能源以及相關產品。

黃色責任驅動——積極踐行社會責任，大力涉足“第一書記”精準扶貧、“水源一公里”鄉村振興、“團團”志愿服務等領域，充分發揮聯盟企業獨特優勢，架起黨聯系群眾的連心橋。

3.以黨建為引領，積極實踐“聯共”行動

聯盟秉承黨建引領原則，按照“四聯八共”總體思路開展工作，突出優勢發揮，注重協同聯動，實現聯盟企業互利共贏。

“四聯”。黨的力量來源于組織，組織使力量倍增，突出大黨建思維，暢通黨組織互幫互助渠道，破解作用發揮難題，以“聯”字強化黨建引領、抱團服務、整合發展，包括：組織聯建。將水、電、氣、鋼鐵、煤礦等資源有機結合，打通聯盟企業上下游聯系，以黨建工作為載體，信息交換為基礎，業務合作為紐帶，建立有效對接。黨員聯系。打造“黨建工作管理、黨員溝通交流、黨員學習教育”平臺，落實“兩學一做”學習教育常態化制度化，促進黨員之間相互學習探討，互通支部工作情況。資源聯享。對各聯盟企業的人才教育資源、培訓師資資源、黨建陣地資源等重要領域進行開放式鏈接，共享發展成果，實現共同進步。問題聯解。聯合聯盟企業各方力量，緊緊圍繞攀鋼、攀煤上下游資源整合、釩鈦產業發展、城市社區優質服務、花城康養形象等重點領域，共商舉措，共解難題。

“八共”。黨建聯盟搭建對話交流、信息互通的平臺，破解“兩張皮”難題，以“共”字凝聚共識共為，推動企業黨建新格局，包括：制度共創。由聯盟企業共同商議制定首個《攀枝花市三線陽光企業黨建聯盟章程》，實行例會制度，選舉聯盟秘書長，促進聯盟運作進入規范化軌道。支部共建。突出支部共建提升和深度對接，推動水、電、氣黨員服務隊和以業務為紐帶的黨支部結對。文化共興。整合聯盟資源，相互交流學習，完善我公司“三室一廳一平臺”（安全教育室、黨性教育室、廉潔教育室、企業文化展廳、電小芒科普平臺），企業文化基地已成為“四張名片”（黨性教育基地、黨史教育基地、電力科普教育基地、愛國主義教育基地），不斷發揮其功效和影響力。黨員共育。開通企業黨建聯盟微信矩陣平臺，結合季度“三線陽光”大講壇，整合教育資源，開展黨員經常性教育,與攀煤集團公司聯合開展慰問離休干部活動。活動共辦。依托主題黨日，共同擬定“鋼鐵是怎樣煉成的”等活動主題，籌劃開展攀煤“寶鼎精神”體驗、釩鈦企業“釩鈦如何產生”等主題活動。創新共促。探索構建“團團”子聯盟，以青年為主導，以“工匠精神”為主題，推進青年創新創效，報團市委推進成立。責任共擔。推進社會責任工程，大力實施“五進五送”（進企業送政策、進學校送安全、進社區送光明、進農戶送服務、進弱困送溫暖），聯盟單位聯合開展赴鹽邊縣大窩凼扶貧村助學植樹活動。事務共商。結合各單位業務特點，共商“三供一業”“三表合一”“社區統一服務熱線”等事務，提升服務效率和能力。

（二）主要做法

1.合作單位選取

2018年6月26日，攀枝花市舉行“三線陽光”企業黨建聯盟成立儀式暨“七一”主題黨日活動，國網攀枝花供電公司領銜成立企業黨建聯盟。

第一批，由國網攀枝花供電公司黨委牽頭，最初選取攀鋼集團公司、攀煤集團公司、市水務集團公司、市煤氣公司等國有重點企業，形成“4+1”黨建聯盟模式。

第二批，吸納二灘水力發電廠、攀枝花鋼城集團有限公司、攀枝花華潤燃氣有限公司、四川安寧鐵鈦股份有限公司、四川龍蟒礦冶有限責任公司等5家企業作為新成員加入聯盟，實現“國企+民企”有機共促良好局面。

第三批，以“黨建+金融”為目標導向，吸納中行、工行、農行、建行、農商行、郵儲銀行、攀商行、天府銀行8家在攀金融企業，進一步發揮黨建聯盟聚合優勢，以金融杠桿撬動企業發展。

2.構建四大板塊

“黨建+釩鈦”。在市委組織部指導下，服務攀枝花市釩鈦新城和攀西科技城“兩城”建設，助力攀鋼航母艦隊出海，主動融入成渝雙城經濟圈，做好“黨建+釩鈦”領域工作。

“黨建+志愿”。在市文明辦的指導下，踐行“以人民為中心”的理念，建設好共產黨員服務隊和青年志愿服務隊，做好志愿服務，以“黨建+志愿”為理念組建志愿服務子聯盟。

“黨建+團團”。在團市委的指導下，以青年之家為載體，堅持黨建帶團建，充分發揮黨的后備軍和助手作用，構建“黨建+團團”全新模式，通過培養、挖掘和激發廣大青年的智慧才干，為黨的事業發展凝聚青年力量。

“黨建+金融”。在新一代信息技術廣泛應用背景下，作為黨建聯盟的融合創新之舉，以黨建為引領進一步挖掘和拓展金融領域，充分有效利用金融工具，強化整個產業鏈的金融協同，進一步帶動實體經濟發展。

3.圍繞四條主線

以“經濟發展”為主線，提升聯盟質效。報請市委組織部召開“三線陽光”企業黨建聯盟之“黨建+釩鈦”會議，以黨建工作為載體，信息交換為基礎，業務合作為紐帶，通過建立不同行業，不同領域之間的有效對接，更好地提升聯盟各單位服務國家和助力攀枝花市經濟社會發展水平。

以“三供一業”為載體，深化聯盟合作。充分發揮聯盟優勢，“水、電、氣”三家單位鼎力配合，積極推進“三供一業”改造工作，促進攀鋼、攀煤等中央企業、省屬企業“三供一業”分離移交工作。同時積極推進中心城區“三表合一”工作，召開“水、電、氣”志愿服務聯席協調會。

以“社區服務”為平臺，推進聯盟運作。到炳三區新源路社區進行實地調研，在取得社區配合的基礎上，推動建立水、電、氣“社區服務”統一電話熱線，為老百姓提供水、電、氣一站式服務，讓老百姓真實感受到攀枝花市“三線陽光”企業黨建聯盟的溫度。

以“黨員教育”為基礎，開展聯盟活動。充分發揮各聯盟單位的教育優勢，以“鋼鐵是怎樣煉成的？”“煤炭如何挖掘的？”“電是如何進入千家萬戶的？”“水是如何凈化的？”“釩鈦磁鐵礦是如何加工的？”等為活動主題，協同開展“三線陽光”企業黨建聯盟培訓，邀請專業講師、教授等進行授課，各聯盟單位組織參加。開通企業黨建聯盟微信矩陣平臺，讓黨員同志在互聯網中接受教育，不斷夯實黨員教育基礎，提升黨員同志的綜合素質。

四、效果和經驗

國網攀枝花供電公司黨委秉承“不忘初心、牢記使命”的精神引領和“人民電業為人民”的企業宗旨，作為聯盟理事常駐秘書，牽頭推進聯盟各項工作，成效顯著。一是聯盟得到了“官方”的認可。攀枝花市委市政府高度肯定“三線陽光”企業黨建聯盟，市委書記、市長親自現場調研，時任市委副書記兩次出席聯盟活動，現任市委副書記到任不足1個月便調研聯盟工作，聯盟躋身攀枝花市“四大特色黨建”（農民工黨建、康養產業黨建、軍地共建黨建、企業聯盟黨建）之列，相關工作被列為攀枝花市加強國有企業黨建六條措施之一。二是聯盟促進了企業的深入合作。成功舉辦聯盟“黨建+釩鈦”論壇，促成釩鈦產品、原材料供應、能源保障等合作項目51個，涉及金額18.7億元；舉辦“黨建+金融”論壇，開展電力數據共享，以金融杠桿助力攀鋼航母艦隊出海；舉辦黨支部成果交流論壇，互通有無，公司“黨建+”工作法經驗發布獲一等獎；主城區水電氣黨員服務隊有效結對，深化互利共贏，同時促成合作向全市各區縣縱深拓展，公司共產黨員服務隊與水務集團下屬攀枝花市清源水業有限公司黨員服務隊簽訂結對幫扶和結對共建協議。三是聯盟提高了人民的獲得感。聯盟相關單位順利達成共識，高效推進水電氣采集一個端、“12345”服務一個號、居民過戶一張表的“三個一”項目，極大地提升了為民服務質量，目前聯盟正持續接洽華潤集團，力爭早日落實攀枝花金沙江以南地區水電氣過戶一張表，實現攀枝花地區全覆蓋；“三供一業”供電分離移交工作取得可喜成績，截至2019年10月底，國網攀枝花供電公司共計接收客戶8萬余戶，新增供電營業面積10平方千米，客戶的用電品質得到進一步提升。四是聯盟保衛了城市綠水青山。為攀鋼量身制作電能替代方案，停運攀鋼燃煤電廠，實現每年20億千瓦時工業用電替代量，減少65萬噸標煤消耗和168萬噸污染排放；同時關停中國華電攀枝花發電公司全部在攀燃煤機組，以清潔能源打開保衛藍天白云新局面。五是聯盟彰顯了企業社會責任。在市委組織部的指導下成立攀枝花市“三線陽光”志愿服務子聯盟，發布“五度關愛”志愿項目，以水、電、氣、煤、鋼鐵（釩鈦）五類要素為主題，聯合市教育局在全市中小學生中推廣科普讀物；聯合市中心血站，固化“21”獻血志愿日，即在每季度最后一月21日，由聯盟單位21名黨員組成愛心獻血小隊，奉獻愛心。六是聯盟得到了主流媒體的點贊。聯盟相關信息以“三線陽光·溫暖一座城”專題在中國電業雜志封面刊載，人民日報、新華網、國網雜志等多家媒體同時進行相關報道，黨建聯盟已深入走進千家萬戶，公司“三線陽光”品牌影響力進一步提升。

五、啟示與思考

黨建聯盟的組建進一步將各大企業有機嚙合在一起，通過黨建引領，相互促進和影響，具有較強的推廣應用價值和經濟社會價值，重點包含以下幾個方面：一是注重常態長效，充分發揮企業基層黨組織政治優勢，構建了和諧穩定的聯盟運作機制；二是聯盟企業擁有穩定的經費保障和成員統籌，切實提升了活動的開展質量和效果；三是聯盟企業管轄范圍囊括水、電、氣、煤、鋼鐵、釩鈦等重要戰略基礎能源，為進一步擴大聯盟規模，吸納更多優質企業加入帶來了強勁的影響力和號召力；四是聯盟搭建平臺，各成員企業統一規劃和行動，提升整合效應，達到了“1+1>2”的增量化效果。

案例研究組成員：楊國梁、徐恒、張鳴、謝建華、季鑫、蔡盛舟、王玉霞、喻夢津、方昱