緊扣中心抓教育 思想引領促發展

黨員教育管理是黨的建設基礎性經常性工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強黨員教育管理工作，推動形成全黨從嚴從實抓黨員教育管理的良好態勢。新興際華集團際華三五一三實業有限公司黨委（以下簡稱公司黨委）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以《中國共產黨黨員教育管理工作條例》為根本遵循，深入貫徹落實《2019－2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，以滿足企業轉型升級需要和黨員自身成長成才需求為出發點和落腳點，聚焦基本任務，建機制、激活力，強保障、提素質，狠抓黨員教育培訓，努力把黨員培養成生產經營的業務骨干、沖鋒陷陣的攻堅主力、引領提質增效的創新模范，為企業改革發展穩定各項工作扎實開展，實現可持續穩健發展注入強大動力。

案例背景

強化黨員教育培訓，必須緊扣用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨這個首要政治任務，突出黨的政治建設，構建思政教育長效機制，建設政治合格、作風優良的黨員隊伍。 ?

一、構建集中教育和經常性教育相結合的教育機制

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會第一議題。落實黨委理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”制度，通過邀請專家宣講輔導、參加新興際華集團、際華集團和市國資委黨委專題培訓輔導，組織黨員領導干部深入基層聯系點開展宣講培訓、黨課輔導，推動學習教育經常化、規范化。把學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大、十九屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神，以及習近平總書記對本地區、本行業的重要論述和重要指示批示精神作為重要政治任務。引導黨員領導干部讀原著、學原文、悟原理，圍繞公司黨委明確的重點書目認真學習，撰寫自學筆記、學習心得和感悟，做到先學先做、學深悟透，深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學體系、豐富內涵、精神實質、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。? ?

二、構建理論學習和實踐運用相結合的學用機制

堅持把理論學習與專題調研結合起來，大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風、深入基層調查研究的作風。通過落實黨員領導干部黨建和群眾工作聯系點制度，緊扣企業提質增效、轉型升級重點工作，明確主題開展經常性的專題研討，引導黨員干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深層次思考制約企業高質量發展的短板問題，學以致用促進自身業務能力提升，用實際工作成效檢驗學習效果，不斷提升用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動、促進工作的能力。

三、構建目標責任和跟蹤評價相結合的考評機制

堅持黨委統一領導，班子成員分工負責，執行“一崗雙責”，把黨員領導干部定期深入基層黨支部督導指導黨員教育培訓工作作為年終述職考評的重要內容。堅持把強化黨員教育培訓、提升黨員隊伍整體素質，納入公司深入開展的“黨建五個體系”建設（即：目標體系、責任體系、跟蹤體系、評價體系、考核體系），作為黨建責任制考核重要內容，推動形成橫向到邊、縱向到底的黨建閉環管理模式。堅持把黨員教育培訓作為落實意識形態責任工作重要內容，聚焦新形勢、新要求，定期分析研判，調整工作舉措確保學習教育培訓成效。

特色與創新

黨性教育是共產黨人修身養性的必修課。“要嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活，加強理論教育、形勢教育和革命傳統教育”，堅定理想信念、補足精神之鈣。

一、扎實推動“兩學一做”常態化制度化

把學習黨章黨規黨紀作為黨委理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”必須內容，組織黨員經常學、反復學，讓學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，成為每一名黨員加強黨性修養的必修課；通過組織黨員重溫入黨誓詞、過政治生日、集中繳納黨費等主題黨日活動，引導黨員牢記責任義務，讓守紀律、講規矩，知敬畏、守底線成為黨員的自覺行動，始終在思想、政治和行動上自覺與黨組織保持一致。

二、扎實推動不忘初心、牢記使命主題教育常態化制度化

以落實專題民主生活、組織生活會、民主評議黨員等黨內基本制度為切入點，在鞏固深化中推動主題教育成果轉化，激發黨員干部守初心、擔使命、抓落實、創一流的熱情。一是開展經常性向對標對表找差距，對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署、對照黨章黨紀黨規、對照職工群眾新期待、對照先進典型身邊榜樣，查找自身在政治、思想、組織、作風、能力、廉潔等方面存在的差距和不足，即知即改，補齊短板；二是開展經常性批評和自我批評，以談心談話架起溝通橋梁，誠懇提出建議，虛心接受批評，達到交流思想、達成共識，相互提醒、統一思想的目的；三是開展經常性檢視問題整改，針對集團巡視、巡察提出的問題，督導考核時指出的問題，專題民主生活會查擺出的問題，能立行立改的立刻整改到位，一時解決不了的明確思路目標制改方案，一項一項整改落實，整改情況在適當范圍內公開。 ???

三、開展紅色教育，傳承紅色基因，從延安精神中汲取力量

依托“新興際華集團紅色教育基地--三五一三原廠址”（即：志丹縣保安革命舊址），每年組織黨員、團員、青年骨干開展紅色教育，傳承紅色基因，大力弘揚軍需職工特別能戰斗、特別能吃苦、特別能攻堅、特別講奉獻的四特精神，為廣大黨員上好堅定理想信念、踐行初心使命的實景黨課；為入黨積極分子上好第一堂黨性教育課；為團員青年骨干上好第一堂黨史教育課，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

成效與運用探索

勞動者具備的能力素質直接關系到企業生產力的發展。只有抓好黨員教育培訓，提升黨員專業水平，把“一個黨員就是一面旗幟”的先鋒模范作用體現在企業改革發展穩定工作的各個方面，才能引領新時代產業職工隊伍建設，滿足企業“智能化工廠”建設需求，將黨建工作的“軟實力”轉化為企業發展的“硬支撐”。

一、強化措施保障，抓緊抓實黨員教育培訓提素質

（一）堅持黨的領導，加強黨的建設，發揮黨建引領作用。習近平總書記強調，做好教育工作，加強黨的領導是根本保證。近年來，一三公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，全面落實新時代加強黨的建設總體要求，壓實責任抓黨建，強基固本促提升，黨的建設在堅持中深化、在鞏固中提升、在創新中發展。先后獲得中央企業先進基層黨組織、全國紡織行業黨建工作先進單位、思想政治工作先進單位、新興際華集團先進基層黨組織、西安市國資系統先進黨組織等榮譽稱號。近期，憑借黨建引領發展取得的顯著成效，公司再獲市國資委系統“黨建示范企業”。

（二）強化主體作用，激發生機活力，抓緊抓實教育培訓。堅持“四同步四對接”，強化黨支部建設。按照有利于加強黨員的教育和管理、有利于黨組織開展活動、有利于發揮黨支部戰斗堡壘作用要求，規范組織設置嚴格換屆程序，努力把黨支部建設成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。堅持“兩個1%”要求，強化經費保障。實施黨建經費預算管理，做到黨費專人、專戶管理，定期報告，定期檢查，嚴格審批、專款專用。在配齊配強黨務干部的同時，打造一支懂業務、有思路、能干事的黨務干部隊伍。堅持突出政治標準，嚴格發展程序，把業務骨干培養發展成為共產黨員。

（三）深化“五化達標創優”確保黨員教育培訓工作質量。堅持“五化達標創優”（即：黨支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化）、標準化示范黨支部創建，切實發揮黨員活動室作為黨員學理論講政治，砥礪初心使命的主陣地；解開思想疙瘩，汲取奮斗力量的加油站；學技能強素質，彌補能力恐慌的培訓站作用，把黨員教育培養成生產經營的業務骨干、沖鋒陷陣的攻堅主力、提質增效的創新模范。目前，公司所屬六個黨支部自評達到創優標準占支部總數的75%；被市國資委評為“標準化示范”黨支部6個。

二、樹先鋒形象、創一流業績，比學趕超激活力

（一）堅持網上學習和活動教育相結合激發動力。發揮學習強國、黨建云、公司黨建微信群等平臺作用，全年組織網上學習、答題580人/4次，參加國資委干部培訓教育中心“習近平新時代中國特色社會主義思想網絡培訓班”、“黨的十九屆五中全會精神網上培訓班”兩次90人次。發揮上級黨委學習交流機制作用，全年組織參加集團、地方組織的各類專題培訓、經驗交流、論文評比、專業技術競賽35人次，走出去，請進來，取長補短，追趕超越。全年組織參加新興際華集團主題征文、書畫攝影展5次，獲得各類獎項11個，寓教于樂推動習近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦見行動。

（二）堅持緊扣中心創先爭優營造比學趕超氛圍。圍繞“三亮三比三評”，做到黨員佩戴黨徽上崗、自我承諾上墻、評比結果公示。廣泛開展黨員示范崗、“每月一星”創建評比工作，做到學有標桿、干有榜樣，激發黨員學技術、練技能，創一流業績的熱情。先后涌現出新興際華集團、西安市國資委優秀“黨員示范崗”7個。“十三五”期間，公司表彰優秀共產黨員48人次，95名黨員先進典型受到集團、地方各級組織表彰。

（三）堅持培育斗爭精神，增強斗爭本領。一是教育引導廣大黨員干部深刻認識，立足新發展階段、踐行新發展理念、開啟新發展局面，是歷史賦予新時代一三人的光榮使命，自覺站在對黨忠誠、對黨的事業負責的高度，奮力開啟一三公司以制鞋業為主，三產物業、應急產業同步發展的多元化高質量發展新局面。二是依托上級學習教育平臺，組織黨員干部學政治、學理論、學業務，消除“本領恐慌”，在思想上、能力上、行動上跟上中央要求、跟上時代前進步伐。近年來，公司57名黨員取得專業職稱（其中，高級職稱9人、中級職稱17人、初級31人），占職工總數的31.57%，黨員領導干部取得高級職稱率為83%。

三、發揮先鋒模范作用，加快教育培訓成效轉化

（一）發揮先鋒模范作用，營造全員創新創效濃厚氛圍。堅持以“黨員創新工作室”引領示范，推動形成黨員為骨干、小改小革合理化建議激勵機制完善的全員創新創效氛圍。五年來，公司累計支出職工小改小革合理化建議獎勵11萬余元，12個創新創效成果獲得陜西總工會發明專利獎勵；28個創新項目在新興際華集團、行業協會、陜西省、西安市組織的評比中獲獎，其中，獲得段鎮基皮革和制鞋科學技術獎“科技創新項目獎三等獎”、“中國輕工業聯合會科學技術進步三等獎”、“陜西省科學技術獎三等獎”各一個。王偉（黨員）創新工作室被認定為西安市輕工紡織系統職工創新工作室，1名黨員獲得“西安市職工經濟技術創新能手”稱號。

（二）加快教育培訓成效轉化，建設新時代職工隊伍。

大力弘揚弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神中，以黨員先鋒模范作用引領職工學技能、提素質、創一流，為企業打造“智能工廠”提供人力支撐。十三五期間，公司先后培養制鞋技師和高級工161人，為117名申報職業技能提升補貼共計23.4萬元，實現職工隊伍綜合素質整體提升，并涌現出中國紡織大工匠、陜西產業工匠人才，陜紡十大工匠、優秀員工，際華工匠、明星技工，集團勞動模范、西安市勞動模范、五一勞動獎章等黨員領頭雁23人次。

案例評析

?近年來，一三公司黨委堅持以習近平總書記關于黨員干部教育培訓工作的重要指示、重要論斷為指引，全面落實《2019－2023年全國黨員教育培訓工作規劃》要求，聚焦基本任務，緊扣中心工作，把黨員教育培訓融入企業改革、發展、穩定各項工作，為公司可持續穩健發展凝聚了強大思想動力，提供了人才支撐。公司先后被認定為全國軍用鞋靴行業質量領先企業、質量誠信先進集體、標桿企業，陜西省紡織服裝行業十大領軍企業，西安市年度龍頭企業、工業（制造業）百強企業；巡洋艦產品被認定為全國質量信得過產品、全國質量檢驗穩定合格產品；連續獲得全國紡織工業先進集體、中國皮革行業杰出單位、全國質量誠信標桿企業、陜西省紡織服裝行業改革開放40周年優秀企業、振興陜西紡織行業發展突出貢獻獎先進集體等榮譽稱號。公司黨委先后獲得中央企業先進基層黨組織、全國紡織行業黨建工作先進單位、思想政治工作先進單位、新興際華集團先進基層黨組織、西安市國資系統“先進黨組織”和“黨建示范企業”等榮譽稱號。

案例研究組成員：桂兵、朱瑞敏