共同促進企業高質量發展  努力提高職工高品質生活

石家莊高新技術產業開發區供水排水公司成立于1994年，始終把加強黨建工作作為引領企業發展的首要工作，堅持黨的領導核心地位，堅持“三個不動搖”黨建工作理念（即：堅持共產主義信仰不動搖，堅持黨的組織建設和黨的教育不動搖，堅持發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用不動搖），秉承“共產主義遠大理想就在身邊”的企業核心價值觀，以“用戶放心滿意，企業興旺發達，個人心情舒暢，家庭幸福美滿”為企業愿景，堅持黨的建設，堅守社會主義思想文化陣地，依靠學習走向未來，依靠實踐堅定信念，依靠團隊贏得勝利，依靠奮斗獲得幸福，白手起家、艱苦創業，在石家莊高新區打造出一個全國水務行業的先進典型。

公司不斷加強和改進新形勢下黨的建設，實打實地開展工作，不走形式、不走過場，不斷往深里做、往實里做。黨員領導干部領著走，以身作則，身先士卒；全體職工跟著走，以廠為家，艱苦奮斗。扎實有效的黨建工作做到了職工的心坎里，職工的獲得感、幸福感不斷提升，實實在在地領悟到共產主義就是“共同幸福、不斷幸福”的深刻內涵，堅定信念、信心百倍地跟黨走。

公司現有職工461名，其中黨員151人，公司黨總支于1995年成立，2017年10月升格為黨委。黨委會由7人組成，下設6個黨支部，充分弘揚“支部建在連上”光榮傳統，做到了哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，使黨組織的領導作用得到充分發揮。另外，公司的工會、共青團、女工委、關工委等組織機構健全，工作開展得扎實有效。

一、堅持黨的領導，探索企業發展有效途徑，保證企業沿著正確道路不斷前進

鄧小平同志講：“發展才是硬道理。”推進企業所有制改革，應該因情制宜，科學運用。石家莊高新區供水排水公司這個“性質全民，資金自籌，獨立核算、自主經營、自負盈虧、民主選舉、民主管理，獨立承擔民事責任”的新型國企，努力創建優秀企業文化，打造學習型企業。經過27年發展，資產規模已達5億多元，擁有日供水5萬噸的供水廠、日供水15萬噸的地表水廠、日處理10萬噸的污水處理廠各一座，形成了自成體系的供水排水網絡，成為集供水、污水處理、純凈水生產、城市基礎設施開發與建設、供排水管網工程建設、自動化設計與施工、園林綠化等多種產業為一體的綜合型現代化水務企業，為高新區的發展作出了卓越的貢獻。

什么是社會主義道路，企業改制應該怎么改，始終是公司著重思考和致力探索的重要課題。公司成立之初，沒人沒錢沒設備，一窮二白，憑借著敢為人先的精神和艱苦奮斗的精神，闖出了一條改革、創新、發展之路。堅持以創業、創新推動企業改革發展，從一個一無所有、白手起家，完全靠自籌資金拼搏創業的小型國企，發展成為今天的現代化綜合型水務企業，得到中央、省、市相關領導和專家學者的充分肯定，成為改革開放的先進典型。榮獲全國模范勞動關系和諧企業、全國廠務公開民主管理示范企業、全國安全生產示范企業等稱號，不能不說是一個奇跡，不能不說是改革開放的生動范例。

當初高新區給公司的政策，給了公司充分的發展空間，區土地規劃建設局的批示，對公司的發展建設起到了極大的促進作用。習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們改革和發展的燈塔，遵循這個思想把企業不斷推向前進，在高質量發展的道路上永不停步。

實踐證明，27年來公司探索出的改革發展之路，是一條正確的道路、成功的道路。要想在今后取得更大的發展，始終沿著高質量發展的道路前進，就要堅定信念、堅定信心、充滿自信、矢志不渝。公司能白手起家發展到現在，是我們堅定地走改革發展之路，堅持創業創新的結果。創業之初我們摸著石頭過河，現在我們的前進方向和發展戰略已經確定了，找到了企業發展的成功之路。

公司能夠自籌資金辦企業，沿著混合所有制的道路不斷前進并取得較好的業績，是由于黨組織經過長期的思想政治教育和理想信念教育，職工的思想覺悟和政治素質普遍提高，對企業充滿忠誠和信任，對企業未來的發展滿懷信心。這是公司企業文化建設取得的豐碩的成果。

公司所有職工都不否認我們是國企。我們比國企更加注重突出黨的領導和黨性原則，比民企更加突出人性的溫柔，在全體職工中弘揚大慶精神、工匠精神，克服小農意識和狹隘思想，倡導團隊精神和奮斗精神，“營造一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面”。

2021年，我們迎來了中國共產黨成立100周年，身處大時代，思想必須解放，方向必須明確，我們要堅持“依靠學習走向未來，依靠實踐堅定信念，依靠團隊贏得勝利，依靠奮斗獲得幸福”的理念，在“共同幸福，不斷幸福”的道路上，不斷創造更大的業績。

深化改革勢在必行。在國企改革的進程中，企業必須堅持3條原則，真正肩負起應盡的責任。政治責任：必須堅持黨的領導，堅定不移地擁護中國共產黨。經濟責任：實現企業高質量發展，確保國有資產保值增值。社會責任：在發展企業的同時積極為社會作貢獻。國企職工必須有主人翁責任感，首先要做到以人為本，保證職工有充分的知情權、話語權、參與權。企業家要及時準確地作出判斷，制定決策，我們要加強學習，深刻理解國企改革的內涵和要義，堅定不移地按照中央的指示精神去實踐。

二、堅持“三個不動搖”黨建工作理念，切實提高全體黨員的黨性修養，堅定全體職工的共產主義理想信念

公司將共產主義遠大理想具體化，大張旗鼓地在全員中進行“共產主義遠大理想就在身邊”的理想信念教育，使廣大職工一看就明白，易于理解和接受，把共產主義遠大目標變為職工的共同追求，使全體職工扎扎實實做好本職工作，全心全意為用戶服務，共同為企業發展而奮斗。從現實角度看，這種價值觀也是職工心底向往的生活目標，是符合“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”這一指導思想的。使“人類最美好的社會”——共產主義遠大理想讓人看得見摸得著，讓人感到共產主義遠大理想距自己很近，就在身邊，就在眼前，這些道理滲透到了每位黨員群眾的心中，轉化成了強大的凝聚力，使公司的事業變成了全體職工的事業，個人的力量變成團隊精神，使堅定的信念變成高度的責任感，轉化成為社會、為企業貢獻力量的自覺行動。

企業有沒有責任心，首先要看是否擁護中國共產黨的領導。在公司成立之初制定的《章程》中，“企業管理遵循的原則、機構設置及產生方法”第一條明確：“中國共產黨在企業的基層組織是企業的政治領導核心，領導企業思想政治工作，保證監督黨和國家的方針政策在企業的貫徹執行。”無論是舉步維艱的創業之初，還是激情燃燒的二次創業時期，抑或是當前成績驕人的創新發展時期，供水排水公司始終以“堅信共產主義遠大理想，堅持社會主義核心價值觀”為立企之本。以黨的領導為核心，做共產主義遠大理想和社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者，始終堅持把共產主義的理想和信念更具體化，更大眾化，讓大家感覺到改革的每一步前進都會跟他們幸福息息相關，能體會到改革給他們帶來幸福，給他們帶來了希望，他們就會信心百倍地跟著黨走，跟著我們企業前進。我們的理想就是我們企業的魂，就是我們黨員的魂，就是我們職工的魂。

組織生活規范化。建立《黨員學習檔案》，按月編制《黨員教育學習活動月計劃表》，固定黨員學習日，加強監督檢查，對建設學習型黨組織、推進基層民主建設、黨務公開、加強黨內監督提供了保障。思政教育常態化。編撰《黨員學習手冊》，每年開展黨員脫產輪訓，組織黨員赴古田、紅安、瑞金、井岡山、延安等革命圣地以及大渡河、紅旗渠、渣滓洞等革命教育基地參觀學習，開展革命傳統、愛國主義和時事政治教育。定期開展廉政教育，公司紀委每年與各部門責任人簽訂《廉潔自律責任書》，每逢重大節日適時開展警示教育。陣地建設標準化。公司黨委為黨（團）各支部分別建立了黨員（團員）活動室；建立了4座職工圖書館和2個活動室；建設了《鑄魂》——黨史教育展廳、《堅守》——企業文化展廳、《守正》——廉政教育展廳、《生命》——安全教育展廳等教育陣地，為促進企業黨建工作搭建了平臺和載體。

供排水公司黨委以思想政治教育為引領，進一步凝聚干部職工干事創業的巨大合力。以“共產主義遠大理想就在身邊”的企業核心價值觀教育人，影響人，感化人，堅定信心，大力弘揚中國傳統文化，努力構建以企業核心價值觀為主體的企業文化體系，黨委大張旗鼓地在全員中開展共產主義理想信念教育。在這個400多人的企業，營造出風清氣正的政治生態，社會影響力也越來越大。

公司黨委提出的“堅定信念，加強紀律，留住樸素，找回激情”的二次創業理念，使企業核心價值觀根植于每個職工心中。堅持“三會一課”制度雷打不動。在職工培訓學校常年開辦馬列主義講座課堂，從社會科學院、中宣部請來專家教授授課。公司堅持以優秀企業文化引領企業發展。依托企業文化這個載體，進一步提升干部職工隊伍的凝聚力、戰斗力、執行力。持續加大對企業文化建設的投資力度，先后創建了《堅守》文化企業展、《鑄魂》黨史教育展、《守正》廉政教育展、《生命》安全教育展、圖書館、文體活動中心、健身房等多個文化活動陣地和管樂團、舞蹈團兩支文藝宣傳隊伍。創辦了企業內部刊物《源泉》，建有內部局域網站。每逢重大節日，公司都要舉辦豐富多彩的職工運動會和文藝演出。每年母親節、兒童節、重陽節、建軍節，公司都要組織各種慰問活動，讓大家充分感受到黨的關懷和集體的溫暖。特別是公司管樂團，不僅10次參加上海國際音樂節管樂藝術節并屢獲佳績，應邀出席省黨代會開幕式演奏，還7次赴歐洲多國進行國際軍樂節巡回演出，為促進國際交流作出了貢獻。堅持企業文化和軍隊文化相結合，并通過軍事訓練和野營拉練等活動讓軍隊的光榮傳統和優良作風在企業生根發芽、發揚光大，有效增強了企業干部職工隊伍的紀律性、堅韌性和執行力。在日常工作中，公司還十分重視“安全文化”和“制度文化”建設，并針對供排水兩大主業制定出了一系列相關舉措和10多項安全管理規程，得到了國家有關部委和河北省相關廳局的充分肯定。

堅持以人為本，加強廠務公開民主管理，實現共建共享，讓廣大干部職工充分釋放出自身的潛能和動力。公司黨委堅持走“企業和諧之路、共同富裕之路、員工當家作主之路”，得到了廣大干部職工的充分信任、支持、擁護。一是堅持職工至上，把維護職工合法權益放在首位。建立和完善以職代會為主要形式的廠務公開民主管理機制，讓職工參與管理，當家作主，有知情權、話語權和監督權。凡是公司重大事項和涉及職工切身利益的重大問題，都要通過廠務公開欄、電子屏幕、局域網等多種渠道及時向職工公開。無論是在分配制度制定上、勞動合同簽訂上，還是工資福利發放上、勞動保護健康衛生保障上，都體現了對一線職工的關懷和照顧。二是實行包括總經理在內的全員工資公示制度，公司高層不拿年薪。三是實行總經理信任度投票制度，每年在職代會上由職工代表對總經理信任度進行無記名投票，信任度低于80%自動罷免總經理。四是完善各種激勵機制，量才使用，優勝劣汰，獎罰分明。對在技術革新、創新創造等方面作出貢獻的職工予以重獎，對在實際工作中和關鍵時刻表現特別突出的干部職工予以提拔重用。五是融入軍營文化，2005年10月河北陸軍預備役步兵師偵察營二連在公司編組，基層連隊建設和思想政治教育工作走在了全師的前列，2017年被中央軍委國防動員部門授予“先進基層黨組織”稱號。多年來，各種急難險重任務，共產黨員、共青團員、民兵預備役官兵都沖在最前面。

全力打造學習型企業，依靠學習走向未來。堅定以提升全體職工綜合素質推動企業高質量發展的理念，積極創建各類學習平臺，建立全員學習機制，設立學習獎。修建了4座圖書館，為干部職工參加學習創造良好的環境。印制《員工綜合素質訓練提升手冊》和《工作日志》，推動全員學習，將學習成績納入考核指標。堅持學以致用，在工程總公司和三井飲用水中心設立職工實踐基地，每個職工必須首先接受生產實踐。

三、堅持改革開放，提升管理水平，確保資產保值增值，實現企業高質量發展

沒有改革開放，就沒有我們現在的國富民強，就沒有今天的幸福生活。石家莊高新區供水排水公司作為保障民生的公共事業單位，積極做改革創新的實踐者，以共產主義理想信念為支撐，以“服務社會，造福人民”為宗旨，不斷創新，追求卓越，堅持高標準服務、高質量發展，使公司利潤逐年遞增，各項經濟技術指標跨入全國水務系統先進行列。

我們提出了“依靠學習走向未來，依靠實踐堅定信念，依靠團隊贏得勝利，依靠奮斗獲得幸福”的理念。“依靠學習走向未來”是習近平總書記所倡導的，我們把這一理念作為企業在激烈的市場競爭中求生存、謀發展的重要戰略，把學習提高到非常重要的高度。“依靠實踐堅定信念”，是我們在追求共同幸福、不斷幸福的道路上，通過不懈地實踐總結出來的。實踐充分證明，堅持加強和改進黨的建設的路子是對的，我們堅持走混合所有制的發展道路是對的，認準了就要堅持，我們必須堅定不移地堅持下去。“依靠團隊贏得勝利”，我們的勝利是團隊合作的結果，我們的成功是團隊智慧的結晶。要在全體職工中牢固樹立團隊意識，軍令如山，協同共進。“依靠奮斗獲得幸福”，企業要做強做優做大，時刻不能丟棄艱苦奮斗精神。我們依靠奮斗精神從一窮二白發展成現代化綜合型水務企業，還要依靠奮斗精神實現企業高質量發展。

公司堅持以改革促發展，企業管理水平得到很大提升，經濟效益連年提升，保證了資產的保值增值，職工收入連年增長。建成高新區北水廠，為公司注入了強大的動力，大大拓展了生存和發展的空間，增強了企業發展后勁，實現了彎道超車，進入飛速發展的新階段。

供水排水事業事關國計民生，做好做細做優該項工作是確保生產生活建設，提高人們生活質量和幸福指數的重要前提。在治理“水漏”問題上，不做形象工程，不是把錢花在“光面”，而是花在人們看不到的地方——埋在地下。舍得投入資金，選用高質量的管道材料，大大降低了跑冒滴漏。使用多年無一漏損，避免了“挖了埋，埋了挖”，影響百姓生活。

公司制定了完善的目標責任體系，與各部門、各單位簽訂責任狀，明確工作目標和時間節點，著重從日常工作、創新工作、完成領導交辦的任務3個方面進行細化，并建立問責制和嚴格的考核機制。2015年開展了精細化管理和考核工作，根據公司整體部署，將工作流程細化到各個環節，分解到每位職工，以強大的執行力形成超強的運行能力。

鼓勵技術革新和創新創造，全力推進智慧水務建設。在技術革新方面，發明了8種與供排水相關的專利產品。在新項目研發上，成立了以總經理、副總經理為帶頭人的研創小組，有針對性地對25項容易出現的問題（內容）進行專項研究，解決了實際工作中遇到的諸多疑難問題。結合南水北調供水并網運行，購置了自動化控制、檢測設備，建立供水管網GIS系統，實現了生產數據的自動傳輸，進水、出水指標的自動檢測和對問題故障的自動處理。建立智能化的水費營收平臺，建立企業、居民檔案，讓企業、居民足不出戶就可以繳納水費。

強化服務意識，創新管理水平，堅持高標準服務。從源頭抓起，切實做好各項基礎性工作。一是開展業務培訓和專業技能培訓，增強一線職工的服務意識。二是嚴把供排水工程質量關，從源頭抓起，加強工程管理。三是建立、健全各種管理機制，構建起了供排水信息化管理平臺，實行操作標準化業務流程化、現場工作看板化、考核管理常態化的管理。四是加強監督，對供排水業務、工程、服務質量等實行全流程跟蹤督導檢查。五是確保水費實收率，增添聽漏設備，建立了一支工作能力強、肯吃苦、有耐心的服務隊伍。近年來，水費實收率始終接近100%。

正是由于我們始終秉承“共產主義遠大理想就在身邊”的企業核心價值觀，加強改進黨的建設，堅持黨對企業的核心領導地位，帶領全體職工艱苦奮斗，拼搏創新，才使得企業扎扎實實穩步發展，創造了自己的幸福生活。進入新時代，我們要站在新的起點，不忘初心，砥礪前行，在黨的十九大精神指引下，把工作干得更好，取得更加輝煌的成就。

案例研究組成員：林自強、周明、王卿、郭維、劉新喜