基于體系融合的黨建六字品牌塑形

中車眉山車輛有限公司（以下簡稱：中車眉山公司）隸屬于中國中車長江集團，位于四川省眉山市東坡區(qū)崇仁鎮(zhèn)，始建于1966年，是響應國家大三線建設的大型國有企業(yè)之一。經一代又一代中車眉山公司員工的艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓奮進與創(chuàng)新發(fā)展，現已逐步形成“奮進自強、爭創(chuàng)一流”的紅色文化和企業(yè)精神，是中國鐵路貨車新造的主導企業(yè)之一，也是新型大軸重貨車的主要研制企業(yè)，更是軌道車輛制動系統的主導企業(yè)和緊固件行業(yè)標準制定企業(yè)，位居行業(yè)三強。公司的主營業(yè)務是鐵路貨車、制動系統、緊固連接系統和物流裝備。具備年產鐵路貨車8000輛，鐵路車輛制動產品60000套，緊固件4000萬套，專用汽車1500輛的能力，是國內首家鐵路貨車整機批量出口的企業(yè)。公司現有員工2717人（在崗2602人），黨員1218名，設置基層黨組織41個，黨小組173個。

一、實施背景

（一）構建深度融合黨建體系是貫徹新時代國有企業(yè)黨的建設總要求的必然要求

黨的十九大報告對新時代推進黨的建設新的偉大工程作出全面部署，提出新時代黨的建設總要求，明確了在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導、加強黨的建設總體目標、重點任務，要求推動全面從嚴治黨在國有企業(yè)落實落地，做強做優(yōu)做大國有資本。作為中國軌道交通裝備主導企業(yè)之一，中車眉山公司必須加強國有企業(yè)黨的建設，推進黨建與經營發(fā)展深度融合，創(chuàng)建黨建品牌，打造黨建“金名片”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）構建深度融合黨建體系是落實集團發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)世界一流企業(yè)的必然要求

黨的十八大以來，習近平總書記三次視察中車并作出重要指示，強調高鐵動車是中國一張亮麗的名片，是“一帶一路”建設的“搶手貨”，要持續(xù)領先領跑。牢記總書記囑托，貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略，打造受人尊敬的國際化公司，這是中國中車作為國企的責任和擔當。中車眉山公司是中國中車旗下企業(yè)，必須緊扣這一戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮公司黨委領導作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領和推動公司實現高質量、可持續(xù)的健康穩(wěn)定發(fā)展，實現國有資產保值增值。

（三）構建深度融合黨建體系是提升企業(yè)經營發(fā)展的必由之路

黨建品牌是引導激勵黨員干部和員工群眾干事創(chuàng)業(yè)的先鋒動力。打造黨建“金名片”是中國中車建成“受人尊敬世界一流中車”戰(zhàn)略目標的重要組成部分。如何高揚旗幟，打造符合中車地位、符合基層黨組織實際、符合黨員特點、符合員工期待的黨建“金名片”，是各級黨組織亟需研究破解的重大課題。面對新形勢新任務，中車眉山公司緊密結合新的時代條件和實踐要求，創(chuàng)新黨的建設工作，充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，努力構建一套規(guī)范、高效、科學的黨建工作體系，更好地激發(fā)基層組織動力和黨員員工創(chuàng)造力，形成提升企業(yè)經營發(fā)展的強大力量。

（四）構建深度融合黨建體系是企業(yè)黨的自身建設的必然要求

爭創(chuàng)一流企業(yè)，需要擁有一流黨建，以一流黨建引領高質量發(fā)展。國有企業(yè)黨的建設必須與經營發(fā)展深度融合，同步謀劃、同步部署。實現這一目標，需要基層黨組織不斷提升自我革新能力，堅持打牢基礎補齊短板，著力解決基層黨組織建設中存在的突出問題。需要把制度建設貫穿黨的建設各方面，健全完善基層黨建“四梁八柱”制度體系。創(chuàng)新黨組織的活動方式、活動載體，切實把黨的建設工作與生產經營深度融合，深化大黨建思維，樹立與高質量發(fā)展相融合的黨建品牌，著力提高黨建工作價值創(chuàng)造能力，推動黨建工作引領促進保障高質量發(fā)展。

二、“六字”品牌深度融合黨建體系的核心內涵及做法

中車眉山公司黨建“六字”品牌的核心是：體系+融合。內涵是：堅持黨的全面領導，將國有企業(yè)基層黨建工作以“強、嚴、能、眾、惠、活”六字為品牌，按照各業(yè)務板塊、各層級，形成結構完整的黨建品牌譜系，構建完善的黨建“六大體系”，并將六大體系與企業(yè)發(fā)展、管理效率、隊伍建設、企業(yè)文化、員工關系、創(chuàng)新創(chuàng)效等深度融合，以具體工作項目形式落實落地，形成工作制度和標準進行固化，將黨建工作成效由定性向定量轉變，以信息化手段進行數據統計實時展現動態(tài)管理，推動黨建工作脫虛向實，形成抓黨建、促發(fā)展的強勁合力，不斷提升黨建工作的價值創(chuàng)造能力。

圖1 黨建品牌的“六字”內涵

（一）“六字”品牌深度融合黨建體系的實施路徑

中車眉山公司強化頂層設計與基礎探索、夯實基礎與創(chuàng)新提升相結合，切實把加強黨的領導和完善公司治理相統一，堅持黨建工作與生產經營深度融合，實施“六化”路徑。

1.黨建品牌化

培育黨建品牌，以品牌示范引領，促黨建質量提升。注重紅色基因傳承，著力特色亮點，集思廣益、廣泛征集，挖掘、選樹、培養(yǎng)、塑造能夠體現公司特色、彰顯品牌價值的“強、嚴、能、眾、惠、活”黨建工作品牌。

2.品牌體系化

按照各業(yè)務板塊、各層級，形成結構完整的黨建品牌譜系，構建完善的政治引領體系、紀律作風體系、干部人才體系、宣傳思想體系、工會作用體系、青年工作體系的黨建“六大體系”，全面提升公司黨建品牌影響力和企業(yè)發(fā)展軟實力。

3.體系項目化

將六個工作體系以具體工作項目的形式落實落地，進行重點推進。將黨建品牌和特色工作細化為6大體系30類104個項目，圍繞黨建重點工作、重大課題、重要任務，推行黨建項目分級分類管理。積極搭建先鋒項目平臺，做到抓關鍵、抓平臺、抓創(chuàng)新、抓協調、抓帶動，推進黨建工作與生產經營深度融合。

4.項目標準化

將黨建項目按照全流程閉環(huán)式管理，形成工作制度和標準進行固化。全力推行要求具體、流程明確、載體統一的黨建項目標準化建設。以搭建“四大平臺”為契機，整合建立公司統一的黨建品牌項目標準。以打造標準化黨支部為抓手，立足于基本組織、基本隊伍、基本制度，規(guī)范基礎黨支部設置，實現黨支部工作內容、程序、方法等標準化、規(guī)范化。

5.標準數據化

將黨建工作由“定性”向“定量”轉變，將黨建目標“軟指標”變?yōu)榱炕摹坝踩蝿铡?。依托先鋒“e+6”管理平臺，將定量數據與日常基礎管理模塊進行關聯對接，將黨建責任量化為黨支部200個項點1000分、黨小組10個項點100分、黨員10個項點10分，全面實現黨委對支部、支部對黨小組、黨小組對黨員的定期考核體系。

圖2黨建工作責任制考核評價暫行辦法

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6.數據信息化

以信息化手段將黨建目標達成情況進行數據統計、實時展現、動態(tài)管理，以信息化手段擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，展現黨建品牌。公司自主開發(fā)黨建“先鋒e+6”管理平臺，實現一體化黨建宣傳和正確輿論導向、云端的個性化黨員教育管理、數據化黨建績效考評?！跋蠕he+6”通過手機APP使黨員交流由外部交流群進入內部服務器，達到了加強意識形態(tài)管控和安全保密的要求，黨建管理數據報表為黨委把準基層黨建重點難點提供了科學決策。

圖3舉辦先鋒e+6管理平臺發(fā)布會

（二）“六字”品牌深度融合黨建體系的具體做法

1.政治引領“強”字品牌，深度融合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向

“強”字品牌共有5類19項精品項目，注重發(fā)揮黨的領導作用，謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向。一是政治素質“強”。堅持以黨的政治建設為統領，深入學習貫徹黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育員工。二是政治領導“強”。加強黨的全面領導，完善黨委領導機制和黨建責任機制，堅持黨建進章程、黨組織研究前置、三重一大決策等機制，堅持發(fā)揮黨的領導作用，黨委集體研究確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向。三是戰(zhàn)斗堡壘“強”。強化三基建設，按照組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經常、檔案齊備、作用突出的“六條標準”，全面建強基層支部。四是先鋒隊伍“強”。著力抓好基層書記、黨務干部、黨小組長和黨員四支隊伍建設，充分激發(fā)基層書記頭雁作用、黨務干部表率作用、黨小組長標桿作用和黨員骨干作用。五是攻堅克難“強”。堅持服務生產經營中心不偏離，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)崗建區(qū)、“四個亮明，四個走在前，爭當新時代高鐵先鋒”活動，堅持黨員承諾踐諾，在攻堅克難中凸顯黨員先進性。

2.紀檢作風“嚴”字品牌，深入融合企業(yè)管理效率

????“嚴”字品牌共有4類18項精品項目，注重深化全面從嚴治黨向縱深推進，營造風清氣正的政治環(huán)境，全面提升企業(yè)管理效率效能。一是“嚴”懲防措施，建“有為紀檢”。積極構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。每年開展1次廉潔文化宣教月活動，每季編發(fā)通報1次違紀典型案例，每年組織簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》。二是“嚴”責任落實，建“有責紀檢”。完善黨風廉政建設責任制，做到每月進行廉情預警分析，每年對關鍵崗位人員廉潔從業(yè)考評。三是“嚴”形象提升，建“有位紀檢”。深化執(zhí)紀理念轉變、監(jiān)督方式轉變、工作方法創(chuàng)新，以更高的標準、更嚴的紀律打造優(yōu)秀紀檢干部隊伍。四是“嚴”黨風建設，建“有效紀檢”。搭建好不想腐的自律平臺、不能腐的防范平臺、不易腐的作風平臺、不敢腐的懲治平臺。

3.干部人才“能”字品牌，深度融合人才隊伍建設

“能”字品牌共有4類20項精品項目，注重建設高素質專業(yè)化干部人才隊伍。一是提升領導干部“能力”。建立容錯糾錯機制，加強干部日常監(jiān)督管理，加強領導班子建設，重視后備人才培養(yǎng)規(guī)劃，努力提升后備干部隊伍的市場化、職業(yè)化、國際化水平。二是打造人才隊伍“能人”。完善核心人才管理機制，建立“金藍領工作室”“技能大師工作室”等，加速高端人才培養(yǎng)和技能人員培養(yǎng)力度。三是增強改革發(fā)展“動能”。推進全球一體化人力資本管理體系建設，深入推進人力資源信息化建設和薪酬管理體系建設，激發(fā)人力資源活力。四是彰顯人才資源“效能”。通過全面定崗定編、優(yōu)化員工結構、實施全員績效管理，挖掘人才潛能、提升人才效益。

4.宣傳思想“眾”字品牌，深度融合企業(yè)文化建設

“眾”字品牌共有3類14項精品項目，注重加強思想政治工作建設，凝聚共識，統一思想，持續(xù)發(fā)揮“生命線”作用。一是抓同頻共振，聚眾志，宣傳思想接受者眾。實施好“思想理論領航工程”“創(chuàng)新觀念先導工程”“中車心新長江同心圓”工程、“意識形態(tài)防火墻工程”“推進和諧員工關系建設工程”五項工程。二是抓故事傳播，匯眾識，文化理念認同者眾。實施好“中車之道我踐行”“傳承與發(fā)展眉車文化”“選樹先鋒標桿”三項工程。三是抓對外推廣，集眾智，企業(yè)形象贊譽者眾。實施好“外部形象傳播塑造”“新媒體應用與創(chuàng)新”“規(guī)范員工行為管理”“道德精神塑造”四項工程。

5.工會作用“惠”字品牌，深度融合和諧員工關系建設

“惠”字品牌共有10類20項精品項目，注重堅持以人為本，情系員工，搭建起企業(yè)與員工的民心之橋。一是“惠”經營發(fā)展，建“有為工會”。搭建興事創(chuàng)業(yè)平臺，開展“三主四建”主題勞動競賽和“萬千百十”員工素質提升工程。二是“惠”權益保障，建“維權工會”。致力于服務到位、維權到位，深化工會“2+4”建設，即落實《集體合同》《工資專項集體合同》兩個合同，推進職代會建設、深化廠務公開、暢通民主渠道、完善法律維權四項工作。三是“惠”員工福祉，建“溫馨工會”。堅持貼近基層、貼近員工、貼近重點群體，開展好“幸福眉車”“情暖眉車”等愛心幫扶和女工活動。四是“惠”形象提升，建“活力工會”。堅持亮明品牌、亮明承諾、亮明行動、亮明績效，開展好“快樂家園”“相約春天”“新春送福”等活動。五是“惠”奮進自強，建“創(chuàng)新工會”。立足三線，以創(chuàng)建“星級職工小家”為抓手，著力建設出一批精品職工小家；打造“五室聯盟”，推進黨員先鋒陣地工作室、勞模創(chuàng)新工作室、金藍領創(chuàng)新工作室、青年創(chuàng)新工作室、巾幗建功立業(yè)創(chuàng)新工作室的創(chuàng)新聯動，協同發(fā)展。

6.青年工作“活”字品牌，深度融合企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效

“活”字品牌共有4類13項精品項目，注重培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才，發(fā)揮員工創(chuàng)新創(chuàng)造能力。一是思想政治引領“活”。加強黨建帶團建，開展“堅定信念跟黨走”“新時代·新奮斗·新青年”“中國夢 青春夢”等主題教育活動。二是主動作為動力“活”。重視青年人才隊伍梯隊培養(yǎng)，抓好“三個100”創(chuàng)新工程（團員青年100%參與、確立100個創(chuàng)新項目、選樹100名青年創(chuàng)效達人）、“企業(yè)發(fā)展 青年擔當”主題工程和“助力眉車夢 弘揚新青年”青年突擊隊建設。三是服務青年渠道“活”。關注青年成長成才，搭建青年關愛服務平臺和青年婚戀交友平臺。四是自身建設陣地“活”。抓好團干部和基層組織建設，構建互聯網+智慧團建。

三、“六字”品牌深度融合黨建體系的創(chuàng)新成果

（一）創(chuàng)新構建深度融合的黨建管理體系

中車眉山公司以深度融合為切入點，深入分析黨建現狀，找準融入經營切入點，積極打造黨建“六字”品牌，構建六大黨建管理體系，并以項目的形式將黨建工作具體化，使黨建工作由虛變實，由定性變定量，促進了黨建工作提質換擋。中共中央黨校黨建部教授陳凱龍對黨建六字品牌給予了充分肯定。2019年，公司自主開發(fā)的“先鋒e+6”信息化平臺獲國家版權局授權，公司領導班子榮獲中車“優(yōu)秀領導班子”稱號。2019年度、2020年度公司黨建工作在長江集團黨建考核及品牌建設中連續(xù)兩年獲評“雙A”。2020年，公司奪取抗疫和生產經營“雙勝利”的重大成果先后10多次受到《人民日報》《經濟日報》等媒體宣傳，其中4次被《人民日報》客戶端報道。特別是12月17日，公司黨委實施支部“紅紐帶”行動被《人民日報》客戶端以近3000字的篇幅進行了深度報道，這在公司歷史上是第一次。2020年，公司黨委被中國中車集團黨委評為“先進基層黨組織”，公司創(chuàng)造的《基于體系融合的黨建六字品牌塑形》榮獲2020年度四川省企業(yè)管理現代化創(chuàng)新成果一等獎。

圖4先鋒e+6 獲國家版權局授權

圖5 榮獲中國中車“先進基層黨組織”榮譽稱號

（二）有效融合推動企業(yè)生產經營發(fā)展

在“六字”品牌深度融合黨建體系管理下，公司堅持以高質量黨建引領高質量發(fā)展，不斷推進黨建和業(yè)務相融并進、同向發(fā)力，以黨建工作成效引領企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，用企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，實現融入經營抓黨建、抓好黨建促經營的良好局面。公司主要經營目標實現穩(wěn)中有進，盈利能力不斷提升。繼2017年、2018年榮獲中國中車“突出貢獻獎”后，2019年度、2020年度連續(xù)兩年榮獲中國中車“特別貢獻獎”和長江集團“突出貢獻獎”。2020年，公司獲評“國家級綠色工廠”、2020年四川制

造業(yè)百強企業(yè)、四川省“質量信用AAA示范”企業(yè)。

圖6榮獲中國中車“特別貢獻獎”

圖7公司主題勞動競賽誓師大會

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（三）強化品牌塑形，不斷擴大企業(yè)黨建的品牌影響力

中車眉山公司黨委重視黨建六字品牌塑形的頂層設計，組織編制的《六字品牌指導手冊》得到上級及社會各界的高度認可，黨建“六字品牌”成為中車眉山公司黨建工作的特色亮點，吸引了大批社會各界人士前來考察指導。尤其在黨史學習教育中全面落實“我為群眾辦實事”實踐活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。截止目前，公司已建成13個“無我”為民服務站（點），共計3602人次參加黨員為民服務工作，回答及解決問題93件次，營造了良好的和諧企業(yè)氛圍，公司的社會影響力不斷擴展。2020年9月，公司榮獲中國中車新聞宣傳工作“特別貢獻獎”；2020年12月，公司榮獲中國中車“品牌建設創(chuàng)新獎”。

圖8 孫永才總裁為“無我”揭牌

（四）強化推廣應用，實現一支部一品牌全覆蓋

在公司黨建“六字”品牌的統領下，通過“示范牽引、以點帶面、復制推廣”，促進41個基層黨組織全部創(chuàng)建了具有自己特色的“黨建品牌”，公司“黨建品牌建設”呈現百花齊放、亮點頻現的新局面，形成了緊固件公司黨支部“緊固Lian”、貨一車間黨支部“雙鷹計劃”、制動科技公司黨委“紅活智動”、信息管理部“e路先鋒”等一大批叫得響、可復制的基層黨組織“黨建品牌”，黨建六字品牌的影響力和示范效應進一步增強。公司1個標準品牌、4個支部品牌入選中國中車集團黨委《黨支部標準化建設手冊》和《黨支部特色案例手冊》黨建“金名片”系列叢書。?

案例研究組

組長：潘樹、王云東

成員：徐天鵬、高月琴、賈劍偉、王紹良、王曉寒、汪云鵬、李濤、王之成、楊興