以黨的二十大精神為指引，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大對法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署，需要高素質(zhì)法治人才。2017年5月3日，習(xí)近平總書記到中國政法大學(xué)考察時指出，建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，都離不開一支高素質(zhì)的法治工作隊伍。法治人才培養(yǎng)上不去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好。那么，如何培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才呢？

一、堅持立德樹人

培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才，首先要遵循教育的共性要求，即立德樹人。黨的二十大報告指出：“育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，一個重要方面就是把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域。而全面依法治國作為其中一個領(lǐng)域，為中華民族偉大復(fù)興提供堅強(qiáng)法治保障，其人才培養(yǎng)更要遵循立德樹人這一共性要求。

二、堅持德法兼修

培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才，既要遵循教育的共性要求，也要符合其個性特點(diǎn)，即德法兼修。2017年5月3日，習(xí)近平總書記到中國政法大學(xué)考察時強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù)，要堅持中國特色社會主義法治道路，堅持以馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。其中，習(xí)近平總書記對法治人才建設(shè)提出了德法兼修的要求。這就是說，法治人才培養(yǎng)，既要注重專業(yè)知識的把握，更要突出個人品行的培育。體現(xiàn)在高等教育中，就是要在專業(yè)教學(xué)中融入思政教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立和踐行社會主義核心價值觀。

為什么要堅持德法兼修？從公正司法來看，黨的二十大報告指出：“公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”這為培養(yǎng)德法兼修的高素質(zhì)法治人才提出了更高要求。特別是對于公檢法人員來說，要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)。我們知道，司法不公的危害巨大。習(xí)近平總書記曾經(jīng)引用英國哲學(xué)家培根的一段話來說明其危害性：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”如果人民群眾在司法程序中不能保證自己的合法權(quán)益，那么司法就喪失了應(yīng)有的公信力，這不僅損害了人民群眾的利益，而且破壞了法律的尊嚴(yán)、社會的公平正義，甚至在一定程度上動搖了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和制度根基。

三、夯實(shí)專業(yè)功底

要深刻理解法律條文的內(nèi)涵及其背后的邏輯，要做到知其然、知其所以然、知其所以必然。比如，民法典第二條規(guī)定：民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。其中，民法典用的是“自然人”，而沒有沿用之前民法通則的“公民”，并且將“人身關(guān)系”放到“財產(chǎn)關(guān)系”之前。這體現(xiàn)出民法典對人格權(quán)的高度重視，或者說是人格尊嚴(yán)、人身自由得到法律的確認(rèn)和保障。人民大學(xué)法學(xué)院院長王軼教授表示，只有人身自由、人格尊嚴(yán)得到了法律的確認(rèn)和保障，人才有可能成為推動實(shí)現(xiàn)自身自由和全面發(fā)展的主體。而這恰恰也體現(xiàn)了民法典中以人民為中心的發(fā)展思想。

再看，民法典第六百八十六條第二款規(guī)定：當(dāng)事人在保證合同中對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照一般保證承擔(dān)保證責(zé)任。之前，有的人可能因為不好意思拒絕別人而作了借款擔(dān)保人，甚至在什么都不清楚的情況下就簽了字。一旦借款人失聯(lián)，那么擔(dān)保人就要承擔(dān)連帶責(zé)任。而實(shí)際上，連帶責(zé)任是一種加重責(zé)任，對民事主體來說往往是不能承受之重。之后在民法典的編纂過程中，我們注意到這個問題，并從保護(hù)人民群眾利益的角度作出民事主體“按照一般保證承擔(dān)保證責(zé)任”的規(guī)定。

四、進(jìn)行主動研究

要適應(yīng)法治建設(shè)新要求，進(jìn)行主動研究。黨的二十大報告指出：“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。”服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)全面依法治國，要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。習(xí)近平總書記指出，要積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險、涉外法治等重要領(lǐng)域立法，健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度，填補(bǔ)空白點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)薄弱點(diǎn)，深刻指出了未來一段時間立法的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)方向。那么，如何加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法？這就要求我們積極進(jìn)行主動研究，產(chǎn)出更多高水平的研究成果。

2023年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》（以下簡稱《意見》），對法學(xué)教育和法學(xué)理論研究提出了新要求，作了新部署。《意見》就法治人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)指出：到2025年，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，重點(diǎn)領(lǐng)域人才短板加快補(bǔ)齊；到2035年，與法治國家、法治政府、法治社會基本建成相適應(yīng)，建成一批中國特色、世界一流法學(xué)院校，造就一批具有國際影響力的法學(xué)專家學(xué)者，持續(xù)培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才。可見，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才是我們的長期任務(wù)。

讓我們以黨的二十大精神為指引，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，主動擔(dān)當(dāng)作為，努力培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才，為在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量！

（根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院黨委書記、教授米新麗《深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神 培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才》講稿摘編整理）