央地力促企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”

點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎，“知產(chǎn)”正變成“資產(chǎn)” 加快向企業(yè)集聚?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從相關(guān)部門獲悉，今年上半年，全國專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到2676.6億元，同比增長64.6%。此外，為了破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)“評(píng)估難”這一痛點(diǎn)，國家金融監(jiān)管總局日前聯(lián)合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，指導(dǎo)建設(shè)銀行規(guī)范有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)工作。業(yè)內(nèi)專家指出，金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物評(píng)估，將有效緩解科創(chuàng)型中小微企業(yè)融資難題，推動(dòng)金融資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)啟動(dòng)

　　按照試點(diǎn)方案安排，建設(shè)銀行將以《專利評(píng)估指引》以及國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒布數(shù)據(jù)為底層支撐，結(jié)合專利有效期、專利類型調(diào)節(jié)系數(shù)、附加調(diào)整系數(shù)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)辦理過程中運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評(píng)估方法確定押品價(jià)值，不再依賴第三方機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)全流程效率。試點(diǎn)擬在北京、蘇州、浙江、山東、湖北、廣東、深圳、四川等省市各級(jí)分支機(jī)構(gòu)開展。

　　“銀行金融機(jī)構(gòu)拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押融資，有助于拓寬科技創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道，增強(qiáng)融資能力，緩解中小微科創(chuàng)企業(yè)資金壓力，助力科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展?！惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華表示。

　　浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林則認(rèn)為，本次試點(diǎn)的最大特點(diǎn)是不再依賴第三方評(píng)估，以數(shù)據(jù)為底層支撐，結(jié)合專利有效期、專利類型調(diào)節(jié)系數(shù)、附加調(diào)整系數(shù)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)辦理過程中運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評(píng)估方法確定押品價(jià)值。

　　記者獲悉，金融監(jiān)管總局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還要求建設(shè)銀行妥善選擇試點(diǎn)分支機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)工作保障，有序安排進(jìn)度，切實(shí)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則，科學(xué)應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，做好動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)，要求建設(shè)銀行“邊試點(diǎn)、邊優(yōu)化、邊總結(jié)”，結(jié)合試點(diǎn)的實(shí)際效果對(duì)評(píng)估方法進(jìn)行分析、驗(yàn)證，主動(dòng)征求主管部門意見，及時(shí)修正并持續(xù)優(yōu)化評(píng)估的方法、指標(biāo)、系數(shù)和參照數(shù)據(jù)等。

　　金融監(jiān)管總局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將密切關(guān)注試點(diǎn)工作中的成效和問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)方法。指導(dǎo)銀行通過試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”的示范作用，在治理架構(gòu)、戰(zhàn)略布局、政策支持、專業(yè)能力等方面統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，推動(dòng)金融資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

　　央地齊發(fā)力促“知產(chǎn)”變現(xiàn)

　　當(dāng)前，專精特新企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)的“輕資本”“高成長”特性受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。早在2010年，原銀監(jiān)會(huì)等六部委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評(píng)估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》，明確提出鼓勵(lì)商業(yè)銀行等充分利用專業(yè)評(píng)估服務(wù)，由經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估。而后國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同人民銀行等部門完善《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融促進(jìn)轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易作為重要內(nèi)容。今年9月，工信部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2027年）》提出，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資渠道，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。

　　地方層面，在天津市，全國首單專利轉(zhuǎn)讓和專利質(zhì)押相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃創(chuàng)新業(yè)務(wù)落地天津東疆綜保區(qū)；在湖北，重點(diǎn)圍繞降低融資成本、探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)物處置流轉(zhuǎn)體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作保障，幫助企業(yè)更好地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工具獲得創(chuàng)新紅利。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，包括北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江等20余個(gè)省市出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資相關(guān)細(xì)則。

　　在政策加持下，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)?？焖僭鲩L，2022年全國專利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)4868.8億元，連續(xù)三年保持40%以上增幅。其中，2022年全國專利商標(biāo)質(zhì)押金額1000萬元以下的普惠貸款登記項(xiàng)目惠及1.8萬家中小企業(yè)，充分發(fā)揮了助力中小微企業(yè)紓困發(fā)展的普惠作用。今年上半年，全國專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到2676.6億元，同比增長64.6%，質(zhì)押項(xiàng)目1.6萬筆，同比增長56.9%。其中，質(zhì)押金額在1000萬元以下的普惠性專利商標(biāo)質(zhì)押項(xiàng)目占比72.5%，惠及中小微企業(yè)1.1萬家，同比增長54.4%，普惠范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　“知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)，其價(jià)值評(píng)估一直是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作中面對(duì)的首要難題?！敝苊A表示，隨著相關(guān)政策落地，銀行將加快了解和熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等專業(yè)性較強(qiáng)的無形資產(chǎn)，逐步構(gòu)建內(nèi)部評(píng)估體系，加快撬動(dòng)創(chuàng)新“杠桿”，推動(dòng)金融資源更多投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

　　打通科技企業(yè)融資堵點(diǎn)

　　近年來，我國科創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資取得顯著成績，但受制于產(chǎn)權(quán)狀態(tài)、技術(shù)水平、政策法規(guī)等因素，知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以進(jìn)行全面、客觀的價(jià)值評(píng)估。

　　周茂華分析稱，科創(chuàng)企業(yè)與創(chuàng)新有關(guān)，整體風(fēng)險(xiǎn)會(huì)高于傳統(tǒng)一些行業(yè)企業(yè)。同時(shí)，科創(chuàng)企業(yè)有專利技術(shù)，但可能缺乏傳統(tǒng)意義上抵押品，評(píng)估與定價(jià)方面存在難點(diǎn)，科創(chuàng)企業(yè)與傳統(tǒng)銀行信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有差異，銀企之間信息不完全對(duì)稱。對(duì)于銀行服務(wù)而言，需要針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)不同發(fā)展階段，創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，滿足多層次、個(gè)性化需求。同時(shí)，要加強(qiáng)與地方政府、產(chǎn)業(yè)部門及保險(xiǎn)、投行等市場機(jī)構(gòu)合作。

　　中國銀行研究院博士后杜陽則認(rèn)為，現(xiàn)階段我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資仍存在改進(jìn)空間。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系有待進(jìn)一步優(yōu)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值和潛在收益往往難以準(zhǔn)確估計(jì)，特別是對(duì)于新興技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，評(píng)估更為復(fù)雜，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。二是銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)較少，需要提升銀行展業(yè)意愿，完善展業(yè)模式。銀行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力和信貸意識(shí)相對(duì)較低，缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，往往對(duì)此類質(zhì)押融資持謹(jǐn)慎態(tài)度，一定程度上增加了企業(yè)獲得融資的難度。

　　“目前，大部分金融機(jī)構(gòu)尚未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值內(nèi)部評(píng)估體系，評(píng)估主要依靠外部機(jī)構(gòu)，而外部機(jī)構(gòu)評(píng)估則存在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，估價(jià)不準(zhǔn)確等問題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場價(jià)值存在不確定性，當(dāng)前部分銀行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資仍較為陌生，業(yè)務(wù)開展動(dòng)力不足。”某科技型企業(yè)管理人士坦言，目前絕大多數(shù)銀行的科創(chuàng)金融產(chǎn)品本質(zhì)上仍依賴于傳統(tǒng)信貸模式，對(duì)于大量科技創(chuàng)新企業(yè)信貸融資存在不敢貸、不愿貸的情況。實(shí)踐中，金融機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的應(yīng)用依然存在一定阻礙，現(xiàn)有產(chǎn)品仍以短期為主，缺乏針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的中長期貸款產(chǎn)品。（記者 鐘源 北京報(bào)道）