新華時評：加強法治建設(shè)為金融業(yè)發(fā)展保駕護航

新華社北京11月10日電 題：加強法治建設(shè)為金融業(yè)發(fā)展保駕護航

　　新華社記者姚均芳

　　在近日舉行的中央金融工作會議上，習(xí)近平總書記在重要講話中總結(jié)黨的十八大以來金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，部署當前和今后一個時期的金融工作。會議提出，“要加強金融法治建設(shè)，及時推進金融重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，為金融業(yè)發(fā)展保駕護航。”這不僅明確了金融法治建設(shè)的重要意義，也指明了金融法治工作的發(fā)展方向。

　　金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。在金融領(lǐng)域筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，營造良好金融法治環(huán)境，對于服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、弘揚誠信文化和契約精神、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家都具有重要意義。

　　良法是善治的前提。近年來，金融領(lǐng)域法治建設(shè)步伐加快：新證券法、期貨和衍生品法等陸續(xù)出臺；金融穩(wěn)定法立法正在穩(wěn)步推進；最高法先后就科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所出臺司法保障意見；數(shù)量眾多、更為細化的部門規(guī)章和規(guī)范性文件不斷推出；針對擾亂市場秩序、損害投資者合法權(quán)益的違法行為，相關(guān)監(jiān)管制度加快完善……金融法治根基不斷夯實。但與此同時，金融法治建設(shè)仍顯不足，部分領(lǐng)域存在短板弱項，部分領(lǐng)域缺乏統(tǒng)籌安排和整體設(shè)計，亟待加強法治建設(shè)從而破題。

　　加強金融法治建設(shè)，要聚焦重點、與時俱進。金融重點領(lǐng)域?qū)τ诰S護金融系統(tǒng)穩(wěn)定、強化風(fēng)險防范、明確職責分工等具有重要意義，要加強重點領(lǐng)域立法，守牢風(fēng)險底線，維護金融市場平穩(wěn)運行。根據(jù)當前金融領(lǐng)域的改革和發(fā)展要求，推動重要法律法規(guī)及時修訂，補齊制度短板。隨著金融市場的發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)、新主體不斷出現(xiàn)，如果游離于監(jiān)管之外“野蠻生長”，極易滋生風(fēng)險，形成隱患，這就要求金融立法與時俱進，研究新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)、新主體，提升金融立法的包容性和匹配性，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，消除非法展業(yè)空間，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展。

　　加強金融法治建設(shè)，要增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。推動金融法律與其他法律的有效銜接，推動法律體系更加銜接協(xié)調(diào)。不斷完善部門規(guī)章和規(guī)范性文件，構(gòu)建系統(tǒng)完備的金融法治體系。同時，加強金融法治宣傳，引導(dǎo)市場各方歸位盡責，形成良好市場生態(tài)。

　　加強金融法治建設(shè)，重在執(zhí)行。要做到有法必依，努力提升執(zhí)法效率、效果，嚴格執(zhí)法、敢于亮劍，嚴厲打擊非法金融活動，扭轉(zhuǎn)部分領(lǐng)域金融違法成本較低的局面。要推動部門合作、央地合作，推進聯(lián)合執(zhí)法，對違法行為形成高壓震懾之勢，讓違法者付出沉重代價。不斷提升監(jiān)管能力，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法標準統(tǒng)一和執(zhí)法透明度。

　　新時代新征程上，要把中央金融工作會議精神落到實處，不斷加強金融法治建設(shè)，營造良好的金融法治環(huán)境，為金融業(yè)發(fā)展保駕護航，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。