CMF報(bào)告：持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力 推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)

5月18日，CMF宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析會(huì)在線(xiàn)上舉行，本期會(huì)議主題為“內(nèi)外并重，穩(wěn)定預(yù)期，突破困境”。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松發(fā)布CMF中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析報(bào)告。

　　報(bào)告指出，4月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示出我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，其中既有內(nèi)部原因，又有外部原因。下行壓力來(lái)自疫情影響、國(guó)外需求萎縮，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。未來(lái)要進(jìn)一步協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與疫情防控，把握內(nèi)外兩方面因素，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　報(bào)告認(rèn)為，通過(guò)各省發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，可以看出地區(qū)之間的發(fā)展出現(xiàn)一些分化的情況。從總量來(lái)看，廣東、江蘇和山東位列前三；在增速方面，新疆和江西較為突出，受疫情影響較大的吉林出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。從地區(qū)看，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)者恒強(qiáng)，中部的湖北和安徽崛起趨勢(shì)明顯。

　　投資方面，各省工業(yè)增加值、固定投資增速有所差別。內(nèi)蒙古59.6%的固定投資增速明顯高于其他省份，共有22個(gè)省份高于9.3%的全國(guó)平均值。中西部地區(qū)的新疆、湖北投資領(lǐng)域勢(shì)頭強(qiáng)勁，但是部分東部省市投資乏力，上海與天津分列最后兩位。

　　在財(cái)政方面，南京、蘇州、深圳、杭州等幾大重要城市4月份財(cái)政收入下滑較為嚴(yán)重，同比下降40%左右。原因有以下幾點(diǎn)：第一，增值稅留抵退稅。國(guó)家推出了增值稅留抵退稅的政策，進(jìn)入4月之后，很多企業(yè)都開(kāi)始辦理退稅手續(xù)。第二，減稅、緩稅政策的實(shí)施。多地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予減免稅收或者暫緩企業(yè)繳納稅收。與此同時(shí)，各地政府在疫情防控、居民補(bǔ)貼上的支出增加了自身的財(cái)政壓力。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，報(bào)告建議從短期、中期和長(zhǎng)期全面布局：

　　第一，從短期看要發(fā)揮投資的作用。要注重基建和民生補(bǔ)短板方面的投資，要發(fā)揮重大項(xiàng)目投資的積極作用，利用好政府專(zhuān)項(xiàng)債，發(fā)揮政府的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。

　　第二，從中期看要優(yōu)化布局，維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。一方面要加大基礎(chǔ)研發(fā)投入，提升科技創(chuàng)新能力，另一方面要鞏固產(chǎn)業(yè)鏈的完備性，攻克關(guān)鍵的卡脖子的環(huán)節(jié)。此外要維護(hù)同主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，做到國(guó)內(nèi)國(guó)外相互促進(jìn)。并且要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移，利用好中西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)。

　　第三，從長(zhǎng)期看要重視消費(fèi)的引領(lǐng)作用，大力提升居民消費(fèi)能力。要切實(shí)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、提升低收入者的收入水平，減輕居民住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定居民收入增長(zhǎng)預(yù)期。而穩(wěn)增長(zhǎng)是穩(wěn)預(yù)期的基礎(chǔ)和前提，要穩(wěn)增長(zhǎng)還需要做好抗疫基礎(chǔ)上的生產(chǎn)和物流恢復(fù)，加強(qiáng)政策的穩(wěn)定性和協(xié)同性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要繼續(xù)推進(jìn)要素市場(chǎng)改革，推進(jìn)分配公平，并且堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中性原則，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，從而推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。