深化“兩灣”聯(lián)動　廣西全面對接粵港澳大灣區(qū)

“北部灣經(jīng)濟區(qū)連西部、近東盟，區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)凸顯，粵港澳大灣區(qū)是我國經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一。北部灣經(jīng)濟區(qū)與粵港澳大灣區(qū)具有聯(lián)動發(fā)展的需求動力和共贏空間。”此前于廣西南寧舉行的“兩灣”聯(lián)動產(chǎn)業(yè)合作對接會上，廣西壯族自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王心富說。

　　近年來，廣西緊抓“一帶一路”建設(shè)、RCEP生效實施等國家戰(zhàn)略和機遇，積極用好泛珠三角區(qū)域合作、中國—東盟博覽會等平臺，從產(chǎn)業(yè)、交通、政策等全面對接粵港澳大灣區(qū)。通過扎實推進粵桂東西部協(xié)作、開拓粵桂投資新空間等，廣西與廣東開放合作和互聯(lián)互通不斷深入，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動力。

9月13日，一艘海輪停靠在欽州港碼頭裝卸貨物（新華社記者 張愛林 攝）

　　合作深度對接　促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　地處兩廣交界地帶的玉林市鄰近北部灣，是“兩灣”聯(lián)動的前沿地帶，與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)往來密切。近年來，玉林市深入推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，加速產(chǎn)業(yè)振興步伐，華友、柳鋼、正威等一批企業(yè)項目落戶玉林。以柳鋼中金500萬噸不銹鋼基地項目為龍頭，打造國內(nèi)先進的不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)基地，其鎳鐵冶煉項目已于2021年5月竣工投產(chǎn)，其冷軋項目、能源保供項目也于今年先后開工建設(shè)，目前已有10多家下游不銹鋼企業(yè)先后落地。

　　借力鐵山港東岸碼頭布局臨港大工業(yè)，玉林市“向海經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)建設(shè)不斷推進，加快建設(shè)全國重點金屬新材料和新能源材料產(chǎn)業(yè)基地，打造“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合橋頭堡。位于龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)的華友鋰電新能源材料一體化智能制造基地項目總投資約1300億元、占地1.7萬畝，是目前廣西單體投資最大的先進制造業(yè)項目。目前，項目一期廠區(qū)已交付的5000畝土地上，指揮中心和住宿樓已建成投入使用，高精度電子銅箔項目已投產(chǎn)。

　　賀州市地處廣西東部，是廣西與粵港澳地區(qū)經(jīng)濟融合、產(chǎn)業(yè)對接的重要戰(zhàn)略支點。眼下，位于賀州市八步區(qū)仁義鎮(zhèn)東江村占地面積約1200畝的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目正在抓緊建設(shè)，項目是賀州市委、市政府貫徹落實自治區(qū)“灣企入桂”工作部署、建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)、促進農(nóng)業(yè)東融引進實施的自治區(qū)重大項目，由深圳市京基智農(nóng)時代股份有限公司下屬賀州市京基智農(nóng)時代有限公司承建。

　　深圳市京基智農(nóng)時代股份有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹，賀州市擁有融入粵港澳2小時經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖條件優(yōu)越，項目今年以服務(wù)廣西區(qū)內(nèi)市場為主，明年達到廣東省相關(guān)限制和認證條件后，將以服務(wù)粵港澳大灣區(qū)市場為主，為大灣區(qū)發(fā)展提供更充足和健康的豬肉供給。

　　廣西是全國重要的“菜籃子”“果園子”“糖罐子”，近年來，廣西不斷推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造形成了糧食、蔗糖、水果、蔬菜、漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)家畜6大千億元產(chǎn)業(yè)，吸引不少大灣區(qū)企業(yè)前來投資布局。

　　廣東恒興集團自2000年以來持續(xù)優(yōu)化在廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資，目前已布局飼料、水產(chǎn)品養(yǎng)殖和精深加工等系列產(chǎn)業(yè)。“廣西原料豐富，菜品體系與市場需求多元，且靠近粵港澳和西南省份，市場空間廣闊。”廣東恒興集團有限公司董事長陳丹說。

　　預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前發(fā)展風(fēng)口。陳丹介紹，伴隨RCEP生效實施，廣西與東盟國家陸海相連的區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)凸顯，在廣西布局預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)不僅可以有效利用本地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，還可以無縫對接越南等東盟國家的水果、水產(chǎn)品等具有比較優(yōu)勢的資源，進一步豐富企業(yè)產(chǎn)品體系的同時控制好成本。

　　隨著西部陸海新通道的推進，北部灣經(jīng)濟區(qū)不僅與廣大西部腹地的經(jīng)濟連接更為緊密便捷，還深化與香港、澳門、廣州、深圳等地務(wù)實合作，一條“大灣區(qū)—北部灣經(jīng)濟區(qū)—東盟”的跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正加快形成。

　　交通東融拓時空　打通對接灣區(qū)交通“動脈”

　　作為廣西東大門、珠江—西江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市，梧州市發(fā)揮其緊靠粵港澳大灣區(qū)，毗鄰北部灣城市群的區(qū)位優(yōu)勢，全力打造廣西東融樞紐門戶城市，與廣州、佛山、深圳等市實現(xiàn)高鐵“公交化”，形成與周邊地市一至兩小時交通圈。“十四五”時期，梧州市重點推進柳廣鐵路梧州段、南深高鐵岑溪段建設(shè)，積極融入粵港澳大灣區(qū)兩小時通勤圈，鞏固國內(nèi)區(qū)域性綜合交通運輸樞紐城市地位。

　　高空俯瞰位于梧州市長洲區(qū)的長洲水利樞紐，寬闊江面上一艘艘裝滿貨物的大型船舶有序地排列待閘通行。長洲水利樞紐工程被譽為西江黃金水道的“咽喉”，作為西江航運干線最后一個梯級樞紐，該工程對于廣西全面對接粵港澳大灣區(qū)，推動西部大開發(fā)具有重要意義。

　　2020年起，長洲水利樞紐船閘年過貨量，連續(xù)兩年超過1.5億噸，一舉超越長江三峽船閘，成為全國天然河流過貨量第一船閘。截至今年8月，西江梧州長洲船閘2022年累計過貨量達1.0001億噸，同比增長7.71%，再創(chuàng)歷史同期新高。

　　不久前，廣西至廣州港南沙港區(qū)首趟集裝箱海鐵聯(lián)運班列開行，全程鐵路運距約1000公里，從柳州工廠送達南沙港用時僅4天，比公路運輸成本降低約20%，有力助推北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)更高效的互聯(lián)互通。

　　9月的第19屆東博會期間，為進一步提升北部灣經(jīng)濟區(qū)與粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通水平，廣州港集團與廣西北部灣國際港務(wù)集團在南沙對外經(jīng)貿(mào)專場活動上舉行了“兩灣快航”合作簽約儀式，宣布北部灣經(jīng)濟區(qū)將與粵港澳大灣區(qū)共建“兩灣快航”，實現(xiàn)航運上的共贏。

　　據(jù)了解，“兩灣快線”將充分發(fā)揮北部灣、大灣區(qū)的港口資源和船東的運力資源優(yōu)勢，為貨物進出口提供全新便捷通道。廣州市南沙區(qū)政協(xié)副主席、商務(wù)局局長謝曉暉表示，南沙港與北部灣城市群地理位置相近、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補。未來將以兩灣快航開通為契機，加強兩地在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域合作，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，提高對外開放水平。

　　柳州、玉林等地通過加快鐵路等交通設(shè)施建設(shè)，加快與“兩灣”互聯(lián)互通。設(shè)計時速350公里的南玉城際鐵路作為連接兩廣的重要通道項目，正如火如荼建設(shè)；連接廣西重要工業(yè)基地柳州市與廣州市的東融大通道柳廣鐵路也加速推進。

　　作為廣西東融先行示范區(qū)，賀州市通過提升貨運區(qū)域通道運輸量、降低綜合物流成本，進一步刺激了運輸量的持續(xù)提升。2022年1月至8月，賀州市貨物運輸量為3446萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量429184萬噸公里，其中80%以上運往粵港澳大灣區(qū)。

　　賀州市交通運輸局黨組書記、局長鄒雪群介紹，“兩灣”聯(lián)動下，粵桂合作持續(xù)升級，貨運周轉(zhuǎn)需求不斷攀升，這為賀州市優(yōu)化面向粵港澳大灣區(qū)的交通布局提供了重要的市場支撐。“‘十四五’期間，賀州市計劃投資1060億元投入機場、鐵路、公路、水運等交通運輸項目建設(shè)，讓‘東融大道’更多、更寬廣。”鄒雪群說。

　　強化政策對接　助力“兩灣”聯(lián)動發(fā)展提速

　　近年來，廣西加強主動對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，出臺了《廣西全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（2018—2035年）》《全面對接粵港澳大灣區(qū)加快珠江—西江經(jīng)濟帶（廣西）發(fā)展若干意見》等文件政策，為加快推進“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的政策保障。

　　此前在廣西南寧舉行的“兩灣”聯(lián)動產(chǎn)業(yè)合作對接會上，來自粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)多家企業(yè)代表、粵桂兩省區(qū)政商界人士參加會議，共議加強“兩灣”聯(lián)動、促進“兩灣”產(chǎn)業(yè)合作。會上，簽訂了一批產(chǎn)業(yè)投資合作項目，涵蓋高端金屬新材料、機械裝備制造、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)。簽約項目的落地將進一步鞏固“兩灣”合作基礎(chǔ)，加快推動“兩灣”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共促科技創(chuàng)新合作，共享基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)商機。

　　據(jù)了解，今年以來，廣西建立常態(tài)化對接粵港澳大灣區(qū)工作機制，派駐133支隊伍911人開展常態(tài)化駐點招商，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)對接大灣區(qū)企業(yè)，引進一批建鏈補鏈延鏈強鏈項目。在產(chǎn)業(yè)合作方面，深入實施“灣企入桂”行動，2021年，廣西“灣企入桂”新簽約項目總投資4607億元，招商引資到位資金2821億元（含續(xù)建項目）。今年1月至8月，廣西“灣企入桂”新簽約項目總投資3041億元，招商引資到位資金2311億元（含續(xù)建項目）。

　　王心富表示，加強“兩灣”聯(lián)動、促進“兩灣”產(chǎn)業(yè)合作，對構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，具有重大的現(xiàn)實意義。期望雙方共同發(fā)力、強化聯(lián)動，加強政策溝通，在共同市場中尋求新機遇，在產(chǎn)業(yè)互補中激發(fā)新動能，在產(chǎn)業(yè)鏈條重構(gòu)中實現(xiàn)新融合，在創(chuàng)新發(fā)展中探索新機制。（記者 向志強 趙歡 范超）