水發(fā)集團：用改革創(chuàng)新推進高質量發(fā)展

7月下旬，2020年度山東省屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核出爐，7家企業(yè)達到A級，水發(fā)集團名列其中。這是水發(fā)集團連續(xù)第二年獲A級考核結果，且考核位次逐年攀升。

　　2020年，水發(fā)集團取得了一份耀眼成績單：資產(chǎn)總額1418億元，同比增長32%；營業(yè)收入452億元，同比增長112%；利潤總額12.6億元，同比增長46%。

　　2009年成立的水發(fā)集團，在無劃撥資產(chǎn)、無注入資金的情況下，從市場找機遇，用改革破難題，以創(chuàng)新解困局，從白手起家到進入中國企業(yè)500強，僅用了11年時間。如今，這種跨越式發(fā)展勢頭仍在延續(xù)，發(fā)展質量持續(xù)向好，內生動力不斷增強。2021年上半年，在資產(chǎn)總額較年初僅增長2.19%的情況下，營業(yè)收入同比增長126%，凈利潤同比增長47.5%。

　　“高速度與高質量并進，充分說明我們選擇的發(fā)展方向、發(fā)展路徑、發(fā)展模式具有強大生命力?！彼l(fā)集團黨委書記、董事長王振欽在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。

水發(fā)集團慶云現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（資料照片）

　　優(yōu)化結構　打造三大平臺主動扛起國企擔當

　　水發(fā)集團前身是山東省水利廳下屬平臺公司，2017年劃歸省國資委統(tǒng)一監(jiān)管，是山東省屬一級國有獨資企業(yè)。

　　成立之初，山東省政府給水發(fā)集團的定位是承擔全省重點水利建設投融資職責。水發(fā)集團堅決扛起重任，先后投資建設了農(nóng)村飲水安全平原水庫、雨洪資源利用、魯南大水網(wǎng)、黃水東調等重大水利工程200多項。其中投資130億元建設40座平原水庫，有效解決了沿黃地區(qū)農(nóng)村飲水安全問題。投資65億元建設黃水東調工程，向膠東地區(qū)年供水3億方，大大緩解了膠東供水緊張局面。目前，水發(fā)集團擁有水庫53座，總庫容31億方；跨區(qū)域調水工程5個，日調水能力185萬方；供水項目115個，日供水能力700萬方；打造了投資、建設、運營、設計、施工等水利全產(chǎn)業(yè)鏈條，成為山東水利建設絕對主力，服務領域逐步向全國延伸。

　　水利建設是典型的公益性產(chǎn)業(yè)，具有投資大、周期長、收益低等特點。為了更好地服務水利事業(yè)發(fā)展，同時實現(xiàn)企業(yè)做大做強的目標，水發(fā)集團提出了“公益支撐經(jīng)營，經(jīng)營反哺公益”的發(fā)展思路，明確了聚焦“生態(tài)、環(huán)保、民生”的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，形成了“政策支持、政府需要、前景廣闊”的實施方向。山東是農(nóng)業(yè)大省、資源能源消耗大省，但在農(nóng)業(yè)和環(huán)保領域缺乏大型企業(yè)集團支撐引領，特別是省屬企業(yè)在其中基本還是空白，與國資定位和省委、省政府的期望很不相稱。農(nóng)業(yè)和環(huán)保是國家大力支持的產(chǎn)業(yè)，市場前景廣闊，而省內這兩個產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、產(chǎn)業(yè)結構層次低、經(jīng)營主體小散亂等突出問題，正是產(chǎn)業(yè)資本進入的大好時機。基于這些認識，水發(fā)集團果斷向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)進軍，并主動向省里提出打造農(nóng)業(yè)和環(huán)保省級產(chǎn)業(yè)平臺的建議，得到省委、省政府和省直相關部門的大力支持。

　　經(jīng)過幾年的艱辛努力，水發(fā)集團打造農(nóng)業(yè)和環(huán)保平臺取得重要進展，產(chǎn)業(yè)引領帶動作用發(fā)揮明顯。堅持向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端拓展，組建了山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃設計院、山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院、山東農(nóng)村產(chǎn)權交易中心、牡丹國際商品交易中心等高層次服務機構，建設了慶云水發(fā)航天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)，在國內流轉土地達到700萬畝，參與鄉(xiāng)村振興累計投資超過200億元。致力按集約化、高端化方向重塑環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，建成省內最大的危廢處置、汽車拆解和廢鋼鐵加工配送項目，牽頭成立山東省廢鋼鐵協(xié)會，打造了山東省再生資源公共服務平臺，危廢處置規(guī)模138萬噸/年，廢鋼加工能力400萬噸/年，清潔能源裝機規(guī)模718萬千瓦。

　　目前，水發(fā)集團三大平臺資產(chǎn)收入均位居山東省內第一、國內前列，僅清潔能源一個板塊資產(chǎn)規(guī)模就達到535億元，成為落實國家和地方戰(zhàn)略的中堅力量。

　　“水發(fā)集團聚焦主業(yè)發(fā)展，三大平臺是站在國家產(chǎn)業(yè)風口上，承擔山東國企責任?！蓖跽駳J坦言。

　　堅持創(chuàng)新　圍繞“四新”提升發(fā)展質量

　　“勇于創(chuàng)新是水發(fā)集團的最大特色，在打造三大平臺過程中，我們一直探索發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新技術，依靠創(chuàng)新提升發(fā)展質量。”王振欽表示。

　　如今，新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新技術已經(jīng)成為水發(fā)集團持續(xù)快速發(fā)展的主要動力。2018年組建牡丹國際商品交易中心，2020年交易額1866億元，今年預計達到4000億元，實現(xiàn)利潤近億元。2020年5月組建山東農(nóng)村產(chǎn)權交易中心，在全國率先開展“確權登記+交易鑒證+抵押登記+政策擔保+風險緩釋+不良處置”綜合性服務，當年網(wǎng)點覆蓋全省近1/4涉農(nóng)區(qū)縣，服務規(guī)模近100億元，帶動銀行融資超過30億元。打造山東省再生資源公共服務平臺“鋼上線”，今年6月正式運營，已整合廢鋼加工基地29家、合作鋼廠24家。搶抓風電、光伏發(fā)電發(fā)展機遇，重點圍繞塌陷地綜合治理、整縣屋頂分布式光伏、鹽堿地綜合能源基地、海上風電、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)光伏、外電入魯?shù)阮I域精準發(fā)力，2021年擬開工建設項目規(guī)模200萬千瓦，儲備項目超過1000萬千瓦。

　　目前，水發(fā)集團擁有50家高新技術企業(yè)，23個省級研發(fā)平臺，5個院士工作站，2個博士后工作站，1個“泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才”專家工作站，研發(fā)投入連年倍增。2020年新增專利418件，2021年上半年新增391件，總數(shù)達到1495件?！拔覀兣c朱玉賢院士合作進行新棉種研發(fā)，已經(jīng)進入第三個年頭，一旦成功將創(chuàng)造巨大的社會效益和經(jīng)濟效益?！蓖跽駳J表示。

　　深化改革　不斷提升企業(yè)發(fā)展活力

　　水發(fā)集團堅持把深化改革作為關鍵舉措，實施一系列特色鮮明、大膽有效的探索實踐，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，構建內部競爭機制，加強事業(yè)部統(tǒng)籌管理，加快簡政放權步伐，構建信息監(jiān)管體系，強化總部賦能支撐等，在國企改革中發(fā)揮了示范引導作用。水發(fā)集團對以上改革創(chuàng)新經(jīng)驗進行總結提煉，創(chuàng)造性提出以“多元持股、自主運營、終端反饋、總部賦能”為核心的星團化管理模式，著力解決大型企業(yè)集團活力和效率問題?！靶菆F化管理是我們對改革舉措的一次集成，是在企業(yè)管理上的一次重大創(chuàng)新。”王振欽表示。

　　發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是水發(fā)集團改革的一大亮點。截至目前，混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達到83.8%，資產(chǎn)占比達到87.4%，在混合所有制企業(yè)公司治理、市場機制等方面進行了積極探索，形成資本融合、優(yōu)勢互補、共同創(chuàng)業(yè)的新格局。通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，水發(fā)集團盤活一大批優(yōu)質資源，迅速凝聚起發(fā)展新動能。以山東方達再生資源公司為例，該企業(yè)2018年被水發(fā)集團控股后煥發(fā)了生機活力，2019年、2020年營收分別增長201%、64%，利潤分別增長12%、64%，納稅分別增長119%、40%，由瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)成為年納稅近億元的納稅大戶，目前正在積極打造覆蓋菏澤全域的再生資源回收體系。

　　王振欽認為，水發(fā)集團的底氣來自人才，把“為企業(yè)找能人、為能人搭舞臺”作為重要抓手，舍得下本錢，放得開手腳，從“五湖四海”凝聚了一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、奮斗者、實干家。隨著三項制度改革深入推進，職業(yè)經(jīng)理人制度和任期制契約化管理全面實行，各類中長期激勵措施加快實施，人才的活力動力更充分地激發(fā)出來。王振欽介紹，水發(fā)集團“臥虎藏龍”，真正有能力、實干的人都在基層。讓他最為自豪的是，水發(fā)集團曾在一年內吸引省部級專家3人、產(chǎn)業(yè)領軍人才4人、專家型人才124人、博士37人加盟。

　　目前，水發(fā)集團正致力打造一流的國有資本投資公司，著力建設賦能型發(fā)展平臺和融合型生態(tài)體系，堅持聚焦主業(yè)發(fā)展、聚焦引領作用發(fā)揮，努力構建一批實力強大的產(chǎn)業(yè)集團，打造一批特色鮮明的單項冠軍，培育一批前景廣闊的創(chuàng)新型企業(yè)，向進入世界企業(yè)500強、打造國際知名企業(yè)持續(xù)邁進。（記者 柴剛 濟南報道）