全國人大代表王剛：綠色制造是未來工業(yè)發(fā)展趨勢

　　能源是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和動力，習(xí)近平總書記提出我國力爭2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，并明確2030年風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機要達到12億千瓦以上、非化石能源消費占比達到25%左右，為我國能源清潔低碳發(fā)展描繪了清晰的藍圖。逐步改變以化石能源為主的能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，提升清潔能源開發(fā)和利用水平，是我國新時代能源革命的核心目標(biāo)，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和偉大復(fù)興中國夢的重要基礎(chǔ)保障。“玻璃生產(chǎn)既是能源消耗大戶，玻璃材料本身也是能源節(jié)約的關(guān)鍵建材。”全國人大代表、金晶（集團）有限公司董事長王剛在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，由于自己投身玻璃行業(yè)多年，所以十分關(guān)注國家在支持綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的舉措，今年為參會準(zhǔn)備的建議中，就有關(guān)于“推動新能源科學(xué)有序發(fā)展，助力‘雙碳’目標(biāo)實現(xiàn)的建議”和“支持打造綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈的建議”。

　　推動新能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展

　　在關(guān)于推動新能源科學(xué)有序發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的建議中，王剛指出，“十四五”是新能源發(fā)展關(guān)鍵期，要實現(xiàn)新能源安全可靠替代常規(guī)電源，需推動新能源、電網(wǎng)和配套調(diào)節(jié)能力協(xié)調(diào)發(fā)展，需要解決現(xiàn)階段新能源各級規(guī)劃不銜接、高峰負荷保供能力不足、電力市場機制不完善等問題。

　　對于地方和國家規(guī)劃銜接度不夠的情況，王剛說，國家“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃僅提出全國發(fā)展總目標(biāo)，沒有明確新能源分省裝機規(guī)模、利用率等具體目標(biāo)，而國網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)各省新能源規(guī)劃裝機規(guī)模已超11億千瓦，大大超出國家規(guī)劃目標(biāo)2億千瓦。隨著各省份規(guī)劃的陸續(xù)發(fā)布，合計將超過國家“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。山東省海上風(fēng)電基地、海上光伏基地、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲一體化基地、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地規(guī)劃以及整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)示范等項目規(guī)模超“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃規(guī)模5300萬千瓦，“預(yù)計新能源利用率面臨快速下滑的風(fēng)險?！贬槍@種情況，他建議應(yīng)強化頂層設(shè)計和分層銜接，建議國家能源主管部門根據(jù)全國規(guī)劃，分解明確各省新能源規(guī)劃目標(biāo)，確保國家和地方規(guī)劃上下銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。按照“量率協(xié)同”原則，科學(xué)制定各省消納責(zé)任權(quán)重、盡快明確新能源分省裝機規(guī)模和利用率指標(biāo)，保障新能源科學(xué)健康發(fā)展。這樣各級能源主管部門在制定新能源規(guī)劃時，可以同步組織開展配套電網(wǎng)規(guī)劃研究，實現(xiàn)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運。

　　王剛注意到，目前新能源規(guī)劃只有規(guī)模，但未明確具體項目，未給出配套調(diào)節(jié)能力方案。他說，新能源發(fā)電受天氣因素影響較大，對煤電機組深度調(diào)峰和頂峰發(fā)電提出更高要求，拿山東省舉例，目前完成靈活性改造的煤電機組僅占全省直調(diào)煤電機組容量的17%，抽水蓄能電站近年來雖然建設(shè)力度不斷加大，但建設(shè)周期較長。整體來說，新型儲能商業(yè)模式還不清晰，系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)資源建設(shè)需加強統(tǒng)籌。為此他建議，新能源發(fā)展應(yīng)提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，進一步拓寬煤電機組靈活性改造成本疏導(dǎo)渠道，加快煤電機組靈活性改造，推進抽水蓄能和調(diào)峰氣電建設(shè)，支持新型儲能大規(guī)模應(yīng)用，從源網(wǎng)荷儲各側(cè)提高系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力。加快新能源相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂及場站涉網(wǎng)性能改造，提高新能源對系統(tǒng)的主動支撐能力。

　　根據(jù)調(diào)研結(jié)果，王剛指出目前電力市場機制尚不完善，他說，新能源具有低邊際成本、高系統(tǒng)成本特征，未來電力系統(tǒng)為平衡新能源出力波動和電量消納，付出的靈活性資源投資和調(diào)節(jié)運行成本將顯著上升，并超過新能源上網(wǎng)發(fā)電成本。他認為，當(dāng)前以電量競爭為主的市場機制，無法準(zhǔn)確體現(xiàn)各市場主體為系統(tǒng)提供的電量價值、容量價值、安全價值、綠色價值，不能實現(xiàn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本的有效傳導(dǎo)，難以合理補償常規(guī)電源靈活性改造和電網(wǎng)建設(shè)等消納成本。為此，他建議完善適應(yīng)高比例新能源的市場機制，有序推動新能源參與電力市場交易，豐富新型儲能盈利渠道，以市場化收益吸引社會資本，促進新能源和新型儲能可持續(xù)投資。建議新能源報量報價參與現(xiàn)貨市場，對報價未中標(biāo)電量不納入棄風(fēng)棄光電量考核。探索建立容量市場，完善輔助服務(wù)市場，引導(dǎo)全社會公平承擔(dān)新能源消納責(zé)任和系統(tǒng)容量、調(diào)節(jié)成本。

　　支持打造綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈

　　在碳達峰碳中和目標(biāo)引領(lǐng)和全球清潔能源加速應(yīng)用背景下，中國光伏發(fā)電累計裝機容量實現(xiàn)高速增長。近年來隨著行業(yè)技術(shù)的進步以及成本的降低，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)進入大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量的快速發(fā)展階段。根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2021年國內(nèi)光伏發(fā)電新增裝機容量5493萬千瓦，同比增長14%；2022年1—11月國內(nèi)光伏發(fā)電新增裝機容量6571萬千瓦，占全國新增發(fā)電裝機容量45.08%。在2023年全國能源工作會議上，國家能源局設(shè)定目標(biāo)，2023年，風(fēng)電裝機規(guī)模達4.3億千瓦左右、太陽能發(fā)電裝機規(guī)模達4.9億千瓦左右。兩者累計裝機達9.2億千瓦，其中新增裝機將達1.6億千瓦，同比增長超過33%。2023年太陽能發(fā)電裝機規(guī)模預(yù)計至少90GW。

　　“但是，我國的綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段，發(fā)電轉(zhuǎn)化效率的技術(shù)瓶頸問題突出，需要更多研發(fā)資源投入?！蓖鮿傉f，綠色能源產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模龐大，需要大量資金支持，金融機構(gòu)對支持綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策力度有限，大部分綠色能源企業(yè)發(fā)展資金不足。綠色能源市場尚未形成完善的產(chǎn)業(yè)體系，缺乏穩(wěn)定的需求和價格機制，國家對綠色能源的產(chǎn)業(yè)政策聚焦終端，對于綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展規(guī)劃缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)。他提出以下解決方案來應(yīng)對綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的諸多問題。

　　一、在特定區(qū)域打造綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈，提升我國綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要推動綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要么選擇在核心市場區(qū)域，要么選擇在具備生產(chǎn)低成本區(qū)域，這是綠色能源產(chǎn)業(yè)能否健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。建議①對區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要堅持產(chǎn)業(yè)鏈思維，在優(yōu)勢區(qū)域推動綠色能源產(chǎn)業(yè)的延鏈、強鏈，打造可以與國際同類產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。②在綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈培育過程中，對鏈條中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)品和企業(yè)涉及產(chǎn)能過剩、“雙高”等實際問題時，要避免“一刀切”，建議實行“一企一策”，算大賬、看長遠。③把“以鈣鈦礦、碲化鎘有機電池為代表的低碳、節(jié)能、環(huán)保等新型技術(shù)的綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈”納入國家重點支持產(chǎn)業(yè)鏈目錄。

　　二、對打造綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈的項目和企業(yè)制定專項綠色金融政策。建議國家金融機構(gòu)制定多種方式的資金幫扶政策，支持綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)建設(shè)和運營方面的資金需求，幫扶資金利率給予較大幅度的優(yōu)惠。

　　三、對綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈上的重點產(chǎn)品和企業(yè)實行財政專項補貼。建議對綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈上的核心產(chǎn)品的增值稅、所得稅優(yōu)惠減免，并延續(xù)至2060年。

　　四、加強技術(shù)攻關(guān)，協(xié)同發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，尤其是加強抽水儲能電站的布局和建設(shè)，提高電網(wǎng)對太陽能、風(fēng)能等綠電的消納能力。當(dāng)前火電機組作為電網(wǎng)電源的最主要電源，占到60%以上，決定了當(dāng)前電網(wǎng)對綠電的消納能力不超過總?cè)萘康?5%。

　　綠色制造是未來工業(yè)發(fā)展趨勢

　　在與《中國企業(yè)報》記者對話中，王剛說，“我們一直以來，都在認真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針”，習(xí)近平總書記2022年12月15日在中央經(jīng)濟工作會議上講《當(dāng)前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》時指出，要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，要在重點領(lǐng)域提前布局，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機遇，勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。要加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，支持專精特新企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)是國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之一。近年來，國家各部委出臺多項支持綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃，為綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供了較好的發(fā)展環(huán)境。“我認為，我國綠色能源產(chǎn)業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇?！?br />
　　據(jù)王剛介紹，多年來，金晶集團在大力研發(fā)綠色建材、新能源新材料等產(chǎn)品的同時，不斷加快技術(shù)革新，全力以赴實現(xiàn)制造過程綠色化?！拔覀冊谝患蚁聦倨髽I(yè)的生產(chǎn)線改造中，配備了世界上最先進的窯爐煙氣硫硝塵處理一體化環(huán)保設(shè)備，同時引入煙氣余熱發(fā)電系統(tǒng)，每年可發(fā)電1200萬千瓦時，有效推動企業(yè)生產(chǎn)過程的綠色轉(zhuǎn)型。集團兩年前制定的‘綠色能源、綠色建筑、綠色生物’三大綠色賽道與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向非常吻合”，金晶集團加快從建筑玻璃向光伏玻璃的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，目前是全球極少數(shù)同時擁有晶硅和薄膜太陽能面板兩大核心技術(shù)的企業(yè)之一。他說，綠色轉(zhuǎn)型，是政府工作報告部署的今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作重點之一，金晶集團也將繼續(xù)圍繞三大綠色賽道加快產(chǎn)業(yè)體系升級，貢獻企業(yè)力量助力國家實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

　　金晶集團總部位于山東博山，以玻璃原片為基礎(chǔ)，上游拓展到純堿、小蘇打、小蘇打洗化用品，下游延伸到在線離線鍍膜玻璃、導(dǎo)電玻璃、玻璃深加工（包括汽車玻璃、高鐵玻璃、家電玻璃）、太陽能光伏面板和背板等。公開資料顯示：金晶是中國第一片平板玻璃誕生地，中國第一片超白玻璃、中國第一片TCO導(dǎo)電膜玻璃、世界唯一可產(chǎn)22毫米超厚、3.66X23米超大玻璃的制造者也是金晶集團。北京奧運會場館鳥巢和“水立方”、2022年北京冬奧會、上海世博會、中國尊、上海中心、廣東東塔、深圳平安大廈、阿聯(lián)酋哈利法塔……這些著名建筑上都鑲嵌著金晶集團生產(chǎn)的玻璃。

　　經(jīng)歷四十多年在玻璃產(chǎn)業(yè)的打拼，王剛既了解玻璃產(chǎn)業(yè)的過去也能看到這個產(chǎn)業(yè)的未來。他說，綠色制造是玻璃行業(yè)未來發(fā)展的一大趨勢，“我在玻璃行業(yè)付出前半生的全部努力，后半生還會不忘初心、繼續(xù)堅守，綠色生產(chǎn)制造、綠色生態(tài)循環(huán)、綠色玻璃材料一定是不遠的將來就能實現(xiàn)的目標(biāo)，我對國家‘雙碳’戰(zhàn)略滿懷期待，信心十足！”