寧夏回族自治區(qū)在2023年的工作部署中,把“著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破”放在第一位。這里面,既有資源優(yōu)勢充分激活的問題,也有市場主體積極性的充分調(diào)動問題。對此,正在北京出席全國兩會的全國人大代表,寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任李郁華說,寧夏將立足生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、特色優(yōu)勢,充分調(diào)動各類市場主體,拓展新思路、搶占新賽道、激發(fā)新動能。
《中國企業(yè)報》:近年來,隨著眾多大項目、外資項目相繼落戶寧夏,請問寧夏在營商環(huán)境改善,特別是對民營企業(yè)、外資企業(yè)培育和引進發(fā)展方面,有哪些特別舉措?
李郁華:近年來,自治區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神,堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,通過創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策措施、提升便企服務,近年來,自治區(qū)營商環(huán)境在全國評價中一直位列全國第一梯隊,開辦企業(yè)、辦理建筑、政務服務等12項改革經(jīng)驗,在全國復制推廣。
習近平總書記強調(diào),黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。在這次政府工作報告中也提出,“要建設高標準市場體系,營造市場化法治化國際化營商環(huán)境”。我們將認真貫徹落實全國兩會精神,按照自治區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨營商環(huán)境全方位提升推進大會部署,把優(yōu)化營商環(huán)境擺在寧夏現(xiàn)代化建設的重要位置,全力營造大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展的良好營商環(huán)境,更好促進“兩個健康”,支持民營企業(yè)、外資企業(yè)拓展“新思路”、搶占“新賽道”、激發(fā)“新動能”。
《中國企業(yè)報》:為進一步創(chuàng)新體制機制,自治區(qū)采取了哪些具體的措施辦法?
李郁華:我們以“組合拳”,追求長效性。近年來,我們出臺了自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境新“80條”,構(gòu)建“有效市場”“有為政府”“有容社會”,全力建設審批更少、流程更優(yōu)、服務更好、監(jiān)管更準的“軟環(huán)境”。為進一步破解難點堵點,我們開展市場準入效能評估,實行涉企政策統(tǒng)一歸集發(fā)布、精準推送,加快對政策文件的制定清理,倒逼事項精簡和流程優(yōu)化,用真招實策提振市場預期和信心,讓企業(yè)發(fā)財、地方發(fā)展、人民幸福。進一步提升服務水平。在著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關系中,我們?yōu)槠髽I(yè)提供“一對一”“保姆式”服務,努力為民營企業(yè)、外資企業(yè)培育和引進發(fā)展提供熱情、周到、貼心的服務。
《中國企業(yè)報》:今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年,第六屆中國—阿拉伯國家博覽會也將在寧夏銀川舉辦,當此之際,寧夏與阿拉伯國家之間的經(jīng)貿(mào)合作,將有哪些新的、值得期待的地方?
李郁華:共建“一帶一路”是習近平總書記提出的一項重大國際合作倡議,已成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。我們將貫徹落實黨的二十大和這次全國兩會精神,按照自治區(qū)擴大高水平開放部署要求,堅持國內(nèi)合作和國際開放同向發(fā)力,更加積極融入共建“一帶一路”,更加深入推進高水平內(nèi)陸開放,更加努力補齊開放程度不高短板,全力打造面向中亞、西亞的戰(zhàn)略通道、商貿(mào)物流樞紐和重要產(chǎn)業(yè)合作基地,為建設中國—中亞—西亞國際經(jīng)濟合作走廊,擴大向西向北開放做出貢獻,打造出內(nèi)陸開放的新高地。
《中國企業(yè)報》:面向中亞和西亞地區(qū),寧夏在“走出去”“引進來”,更好融入共建“一帶一路”過程中,將搭建什么樣的平臺、借助哪些優(yōu)勢,以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展?
李郁華:首先,寧夏有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,寧夏具有承東啟西、連接南北、暢通內(nèi)外的便利條件,我們將不斷完善銀川公鐵物流園等基礎設施,加快建設銀川商貿(mào)服務型國家物流樞紐,穩(wěn)定運營寧夏至中亞西亞國際貨運班列,發(fā)展絲路電商和數(shù)字貿(mào)易,帶動更多“中國造”產(chǎn)品通過寧夏進入中亞、西亞以及歐洲市場。其次,寧夏還有獨樹一幟的人文優(yōu)勢,通過加強人文領域的交往交流,落實“走出去”“請進來”便利化舉措,通過舉辦寧夏國際友好城市論壇、寧夏國際青年友誼營等活動,進一步講好共建“一帶一路”中國故事,以實際行動落實中阿峰會合作共識。我們還有內(nèi)聯(lián)外引的渠道優(yōu)勢,我們將加強國際展會平臺功能,充分發(fā)揮展會平臺經(jīng)濟作用,辦好第六屆中國—阿拉伯國家博覽會,推動經(jīng)貿(mào)、能源、科技等傳統(tǒng)領域深化合作,培育壯大綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)療健康等增長極,更好發(fā)揮共建“一帶一路”重要平臺作用。
未來,我們將圍繞著寧夏的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)在制造業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、清潔能源和資源礦產(chǎn)等重點領域,開展對外合作,加強交通物流互聯(lián)互通,加強國際產(chǎn)能技術合作,推動中國—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設運營取得實質(zhì)性進展,探索內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展新途徑。
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