全國人大代表、天合光能董事長高紀凡：推動農村能源轉型 綠色創新助力鄉村振興

　　“現場聆聽總書記的重要講話，真切感受到習近平總書記和黨中央對江蘇發展乃至科技型骨干企業高質量發展的厚愛與期望?！比珖鴥蓵陂g，全國人大代表、天合光能董事長高紀凡在接受《中國企業報》記者采訪時表示，天合光能作為全球光伏智慧能源的領軍者，更要堅守實體經濟，深耕光伏產業，走綠色創新發展之路，光伏發電產業與“三農”的融合，為助力鄉村振興指明了方向。

　　國務院發布的《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》的文件指出，要持續加強鄉村基礎設施建設，推進農村電網鞏固提升，發展農村可再生能源。國家發展改革委、國家能源局等9部門聯合印發的《“十四五”可再生能源發展規劃》中提出，加強鄉村清潔能源保障。提高農村綠電供應能力。強調“實施千家萬戶沐光行動”，積極推動屋頂光伏、農光互補、漁光互補等分布式光伏。利用建筑屋頂、院落空地、田間地頭、設施農業、集體閑置土地等推進風電和光伏發電分布式發展，提升鄉村就地綠色供電能力。推動農村能源轉型變革，促進鄉村振興。加快智慧能源新模式新業態發展，推進美麗鄉村等智慧用能示范。光伏發電產業與“三農”的融合，為助力鄉村振興指明了方向。

　　高紀凡介紹，在一系列利好政策的支持下，分布式光伏扎根千鄉萬村，實現了規模和效益的雙豐收，對于鞏固扶貧成果、增加農民收入、改善鄉村生態、助力“雙碳”政策等方面，發揮著巨大的作用。2022年全國光伏發電新增并網容量87.4GW，作為推動落實鄉村振興戰略的重要力量，戶用分布式光伏占比達到了近30%。光伏發電“點亮”了鄉村振興之路。生態振興是鄉村振興的重要內容，光伏等清潔能源，促進農村生產生活節能降耗，改善農村人居環境，是實現鄉村生態宜居的關鍵所在，為“雙碳”政策實施提供有力支撐。

　　伴隨我國分布式光伏“整縣推進”步伐不斷加快，雖然戶用光伏裝機再創新高，但在部分地區的推進過程中也發現了一些問題。為更好促進農村分布式光伏發展，建立良好的行業秩序，助力鄉村振興，高紀凡提出如下建議：

　　堅持市場化導向，嚴令禁止地方“亂作為”，不得搞變相壟斷；鼓勵央國企與民企強化深度合作，聯合開發。民企發揮渠道、效率、運營以及規模等優勢，結合央國企政府關系及資金優勢，大規模、高效率落實整縣項目推進。

　　加快制定行業戶用光伏的準入門檻、建設標準、審批條件，明確戶用光伏在設備選型、設計、施工、運維等方面的有關要求，杜絕各地濫用職權。

　　加大對農網改造支持，在鄉鎮級配電網開展升級改造如擴充變壓器容量，緊密跟蹤分布式光伏發展形勢，優化并網服務、運維調控等方面的管理模式。

　　尊重用戶以各類方式建設光伏電站，明確戶用電站按房產產權性質進行歸類，以自然人形式備案和并網，簡化流程，具有前瞻性地進行并網設備儲備，加快并網效率。

　　對于貧困地區和貧困群體在安裝戶用光伏時，給予一定的政策傾斜。政府部門提供更加便捷的審批流程，鼓勵和引導金融機構參與分布式光伏建設，在貸款額度、優惠利率、業務辦理等方面給予支持，電網企業給予更加優先的并網權。