全國人大代表胡成中：培育新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)助力制造業(yè)企業(yè)技術(shù)升級

　　近日，全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中接受《中國企業(yè)報》記者采訪。自2003年首次參加十屆全國政協(xié)一次會議以來，今年已是胡成中第17次參加全國兩會。

　　提高參政議政能力 方能不負所托
　　在胡成中看來，能夠多次履職全國政協(xié)委員、全國人大代表，這是國家和人民對德力西及其本人的高度認可和殷切期待。每年胡成中都會提前調(diào)研、充分準備、及時提交建議或提案，“必須根據(jù)實際情況強提出參政議政建議”，他說，“必須不斷提高參政議政能力，方能不負國家和人民的囑托?！苯衲?#xff0c;胡成中又懷揣多份建議赴京。
　　《關(guān)于加快理論創(chuàng)新提振民營經(jīng)濟發(fā)展長遠預(yù)期的建議》建議督促落實《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》第二十六條，加快理論創(chuàng)新和宣傳，把中央關(guān)于毫不動搖發(fā)展壯大民營經(jīng)濟、民營企業(yè)家是“自己人”等一系列重要論述、判斷以系統(tǒng)的理論成果固化下來，鼓舞全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，為民營經(jīng)濟長遠發(fā)展提供信心。
　　《關(guān)于促進股權(quán)投資行業(yè)健康發(fā)展的建議》針對當前我國股權(quán)投資機構(gòu)退出難和退出渠道單一，證監(jiān)會新規(guī)大幅度提高個人投資者參與股權(quán)類私募基金的門檻，增加了私募機構(gòu)的募資難度等問題，建議綜合考慮股權(quán)投資不同階段風(fēng)險屬性，劃定分層分類監(jiān)管原則；持續(xù)深化資本市場改革和多層次資本市場建設(shè)，為股權(quán)投資退出提供多元的選擇，為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供直接融資支持；明晰各類政府引導(dǎo)基金的職能和定位，通過適當降低返投比例要求、擴大返投方式的確認范圍、實施開放性跨區(qū)域合作、增加創(chuàng)業(yè)投資類基金的設(shè)立規(guī)模等方式，突出政策導(dǎo)向功能，引導(dǎo)資金流向市場不敢投、資金需求大的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，填補長期資金缺位。
　　《關(guān)于支持制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈出海的建議》針對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈出海過程中面臨的境外市場合規(guī)性要求復(fù)雜，人員、資金往來不便等問題，建議國家有關(guān)部門、駐外機構(gòu)加強與當?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào)，加大當?shù)貭I商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策等權(quán)威信息的梳理引介，加強對相關(guān)出海企業(yè)的合規(guī)性指導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)鏈出海所必需的專項資金提供一定的時間與額度上的便利性；在充分監(jiān)管的前提下，保護企業(yè)出海資金，讓產(chǎn)業(yè)資金用到實處，平安出去，安全歸來。
　　《關(guān)于支持企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的建議》建議國家有關(guān)部門支持行業(yè)人才的培養(yǎng)、認證，以優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)主動雇傭?qū)ｉT人才，從事企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型實踐；推動制定出臺低碳認證的國家標準，促進第三方機構(gòu)的規(guī)范化發(fā)展；加大對相關(guān)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、融資支持、市場準入等方面的支持力度，讓企業(yè)有更強的發(fā)展動力、轉(zhuǎn)型動力，從而加速綠色可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
　　《關(guān)于優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)財政補貼機制的建議》針對我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體供給不足，財政補貼主要流向公立機構(gòu)，民營養(yǎng)老機構(gòu)投資回報周期長、回報率低，社會資本投資積極性不高等問題，建議優(yōu)化財政資源配置，更多地傾向于市場化養(yǎng)老機構(gòu)，提高財政補貼的效率，以激勵民間資本開辦養(yǎng)老機構(gòu)，支持民辦養(yǎng)老機構(gòu)穩(wěn)健運營、長期服務(wù)。
　　《關(guān)于提升網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)治理水平的建議》針對當前網(wǎng)絡(luò)空間謠言、造假、煽動對立，一些大V和平臺法律意識、社會責(zé)任意識不強，群眾維權(quán)難等問題，建議持續(xù)推進立法、定規(guī)，對違規(guī)者要豐富懲戒手段、加大懲罰力度；對網(wǎng)絡(luò)空間受侵害者加大保護力度、降低維權(quán)門檻；加強技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，用AI等手段追蹤和標記謠言。
　　培育新質(zhì)生產(chǎn)力 應(yīng)重視制造企業(yè)升級
　　2024年1月31日下午，中共中央政治局就扎實推進高質(zhì)量發(fā)展進行第十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。習(xí)近平總書記關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要論述，為新發(fā)展階段全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、有效促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢提供了根本遵循。2024年國務(wù)院政府工作報告中，黨中央對今年工作進行全面部署，第一條重要任務(wù)便是大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
　　對于新質(zhì)生產(chǎn)力如何落實到具體的企業(yè)發(fā)展中，胡成中的理解是，不僅要關(guān)注當前尖端技術(shù)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展，也要關(guān)注對當前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)補短板、駐長板，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級。德力西集團幾十年來深耕制造業(yè)領(lǐng)域，胡成中對制造業(yè)的發(fā)展以及發(fā)展中的問題總結(jié)成自己的系統(tǒng)性思考。
　　胡成中認為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，還應(yīng)關(guān)注傳統(tǒng)制造業(yè)中小企業(yè)，要以技術(shù)帶動推動中小型制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。他說，改革開放以來，我國工業(yè)建設(shè)取得了巨大成就，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的制造型企業(yè)。制造業(yè)的水平是一個國家核心競爭力的重要體現(xiàn)，隨著勞動力資源的減少，國際競爭加劇，我國的制造業(yè)企業(yè)面臨較大的轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)，一些企業(yè)特別是中小企業(yè)規(guī)模小、利潤薄、研發(fā)能力弱、管理不科學(xué)規(guī)范等問題較多。
　　經(jīng)過考察分析，造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的，一是早期的創(chuàng)業(yè)者缺少專業(yè)知識和技術(shù)背景，從事的行業(yè)技術(shù)門檻低，易出現(xiàn)同質(zhì)化競爭，造成盈利微薄；二是一些企業(yè)雖有盈利，然而在研發(fā)創(chuàng)新和設(shè)備升級方面投入不足，缺乏二次創(chuàng)業(yè)的動力以及長遠的戰(zhàn)略布局；三是部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集程度低，難以進行的統(tǒng)一的城市規(guī)劃，公共基礎(chǔ)建設(shè)滯后，客觀上導(dǎo)致中小企業(yè)很難留住人才；四是一線工人以普工居多，缺乏技工、技師等中高端技能型人才；五是中小型制造業(yè)企業(yè)融資相對困難。
　　胡成中表示，上述問題總結(jié)起來是人、資金、機制的問題，建議國家予以引導(dǎo)和扶持，為此，他在《關(guān)于支持制造型企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級的建議》中提出：
　　一是要加大技術(shù)幫扶力度，充分利用好大專院校、科研院所的資源，加大產(chǎn)、學(xué)、研的融合力度，鼓勵高校相關(guān)專業(yè)與企業(yè)“結(jié)對”，可以安排教師、研究生到企業(yè)進行掛職鍛煉，讓研究人員真正知道企業(yè)需要什么，也讓企業(yè)知道怎么實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，加快科研成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化，讓技術(shù)升級落地。二是發(fā)揮各地、各行業(yè)商會和鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會等組織機構(gòu)平臺在引進人才與技術(shù)方面的橋梁紐帶作用。三是適時、適度公開一些國有技術(shù)成果，為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)型升級的助力。四是加強中小城市、小城鎮(zhèn)的軟硬環(huán)境建設(shè)，解決人才發(fā)展的后顧之憂。五是加強技工人才隊伍建設(shè)，改革職業(yè)教育的考試方式，以動手能力作為主要考核目標，提高技工的個人榮譽感和社會的認可度，讓技工成長有一個有序、良好的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級奠定人力基礎(chǔ)。六是加強對企業(yè)技改扶持資金補貼的管理和機制調(diào)整。對于申報各類技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，除了加大資金扶持力度外，更應(yīng)加強監(jiān)管和資質(zhì)審查，防止各種弄虛作假、浮夸風(fēng)和“吃空餉”現(xiàn)象的發(fā)生；對申報企業(yè)的核查，工作重點不應(yīng)停留在書面報告資料上，而應(yīng)該加強實地檢查；為杜絕徇私舞弊，在核查人員的安排上，采取隨機抽調(diào)，必要時進行異地派遣；在檢查過程中，不提前打招呼，采取突擊檢查，對照相應(yīng)條款，嚴把審查關(guān)，對弄虛作假的行為采取一票否決，把有限的資金真正劃撥給認真實踐技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)。
　　為國為民履好職 做好企業(yè)是基礎(chǔ)前提
　　關(guān)于為國建言、為民履職，胡成中說，企業(yè)家是以企業(yè)為家的人，是以企業(yè)發(fā)展為首要目標的人，企業(yè)家的本職工作是要做好自己的企業(yè)，“成為一名合格的人大代表，前提是先要做好合格的企業(yè)家?！?br />　　由胡成中發(fā)起創(chuàng)立的德力西集團有限公司，成立于1984年，是一家集產(chǎn)業(yè)運營、品牌運營、資本運營為一體的大型企業(yè)集團，連續(xù)21年榮登中國企業(yè)500強，現(xiàn)有員工2萬余人，現(xiàn)有五大生產(chǎn)基地：上海高壓電器和成套設(shè)備生產(chǎn)基地、溫州低壓輸配電和工業(yè)自動化控制電氣生產(chǎn)基地、杭州自動化儀器儀表和家居電氣生產(chǎn)基地、安徽蕪湖德力西低壓電器生產(chǎn)基地、河南濮陽智能電氣中部基地。目前，德力西的電氣產(chǎn)品在中國境內(nèi)遍布60000多家銷售門店，產(chǎn)品和服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)覆蓋60多個國家和地區(qū)。
　　在聚焦智能電氣主業(yè)的同時，德力西也承勢國家戰(zhàn)略，積極布局軍工、交運及精密制造、環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，大力拓展軍工電子、智能彈藥、半導(dǎo)體、鋰電池精密裁切模具及結(jié)構(gòu)件、污水處理等業(yè)務(wù)，致力推動經(jīng)濟增長與生態(tài)友好、美好生活及國家建設(shè)的和諧共生。
　　胡成中說，質(zhì)量是德力西的立企之本，技術(shù)創(chuàng)新是德力西的不竭之源。集團擁有全國同行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)首個博士后科研工作站，旗下9家企業(yè)被認定為“高新技術(shù)企業(yè)”，先后3次榮獲“國家科技進步獎”。產(chǎn)品服務(wù)于國防、冶金、交通、石油、化工等十幾個重點行業(yè)的重大工程及援外項目，成功助力“神舟”“嫦娥”及“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等重大工程，被評為“天宮一號/神舟八號首次交會對接任務(wù)貢獻單位”。
　　德力西的發(fā)展離不開各級政府的關(guān)心和支持，胡成中介紹，僅僅2023年集團獲得稅費減、免、退等各類優(yōu)惠1.95億元，另外還根據(jù)政策享受到技改扶持等各類財政補貼、獎勵0.54億元，為企業(yè)扎根實業(yè)、不斷投入提升研發(fā)和智能制造水平堅定了信心、補充了動能。
　　國家的認可與支持是德力西集團永續(xù)發(fā)展的信心和動力，胡成中說，德力西集團會堅定落實好黨和政府對企業(yè)發(fā)展的要求，著力技術(shù)改造和升級，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，推動企業(yè)進一步向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，扎根實體經(jīng)濟，積極創(chuàng)新、興業(yè)報國，為社會發(fā)展創(chuàng)造永續(xù)價值。