安徽省黃山市政協委員、黃山市衛生健康委員會主任方克家： 構建山區醫改特色鮮明的“黃山模式” 推動解決群眾看病“急難愁盼”問題

方克家

近年來，安徽省黃山市衛生健康委員會結合實際提出“頂天立地、強身健體”的醫改建設思路，因地制宜、多措并舉，助推綜合醫改在皖南山區落地見效、開花結果。既接“天線”強身，促進優質醫療資源擴容，又接“地氣”固本，提升基層醫療服務水平，全面構建優質高效的整合型醫療衛生服務體系，真正實現“大病不出省、一般的病在市縣解決、日常疾病在基層解決”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感實現了指數級提升。

今年全國兩會期間，安徽省黃山市政協委員、黃山市衛生健康委員會主任方克家接受《中國企業報》記者采訪時分享了構建山區醫改特色鮮明的“黃山模式”，為解決群眾看病“急難愁盼”問題建言獻策。

“頂天強身”，為醫療服務提質增效

在如何頂天強身，提升醫療服務水平方面，方克家表示，近年來，黃山市搶抓長三角一體化機遇，主動“接天線”，將長三角優質醫療資源引進到黃山，通過建立醫聯體、診療中心、專科聯盟、專家工作室等多種合作形式，推動優質醫療資源擴容提質，帶動全市醫療服務能力水平的提升。

一是筑實協作內涵，增強服務“內動力”。黃山市人民醫院分別與復旦大學附屬腫瘤醫院、戰略支援部隊特色醫學中心組建腫瘤專科醫聯體、軍民融合醫聯體，與安徽省立醫院共建省級區域專科醫療中心，加快建設婦兒分院、傳染病分院和口腔分院，打造一院多區模式。歙縣人民醫院與浙江大學醫學院附屬第二醫院建設跨省緊密型醫聯體，并成功創成三級綜合醫院，

二是創新服務載體，增強學科“聯動力”。黃山市人民醫院加入浙江杭州肝病-感染性疾病專科聯盟，黃山市中醫醫院加入長三角暈厥診治醫聯體、長三角中醫內分泌代謝病專科聯盟，黃山市第二人民醫院加入浙江大學醫學院精神衛生中心專科醫院聯盟、浙江大學醫學院腦庫聯盟。以學科會診、科研協作等多種方式，進一步提升黃山市診療服務水平，實現區域間醫療衛生資源的合作共享與優勢互補。學科建設進一步加強，全市在建省級臨床重點專科7個、中醫優勢（特色）專科5個，市級臨床重點專科44個。

三是擴寬服務外延，增強教研“滲透力”。休寧縣人民醫院與浙江省人民醫院合作，掛牌設立孟旭莉教授名醫工作室；黃山市中醫醫院與杭州市中醫醫院合作，掛牌設立何嘉琳教授名醫工作室；黃山市人民醫院與杭州市西溪醫院合作，引進西溪醫院管理團隊幫扶指導。選送科室的業務骨干、醫療團隊赴上海、杭州等地學習先進技術，聯動學科發展。

強身健體，為群眾就醫解愁排難

如何打破山區群眾看病就醫難、醫療末端覆蓋難的山區醫療“雙向”瓶頸，打通群眾看病就醫的“最后一公里”，方克家表示，近年來，安徽省以“強基層”為指引，聚焦內部提升與外部幫扶相結合，推動優質醫療資源擴容下沉，全面提升基層醫療服務能力，構建山區醫改特色鮮明的“黃山模式”。

一是突出“強”，打造整合型醫療衛生服務體系。黃山市所轄的歙縣、祁門縣建設緊密型縣域醫共體，派出100多名專家扎根基層，進行“組團式”幫扶，分類分層打造鄉鎮衛生院特色專科，全力提升縣域整體醫療衛生服務水平。

二是突出“提”，增強基層醫療衛生服務能力。大力實施“基層醫療衛生服務能力提升工程”，全市所有城市社區醫療衛生機構和村衛生室達到標準化建設標準，基層中醫館和中醫醫師實現全覆蓋。

三是突出“聯”，鞏固以公益性為導向的運行新機制。減輕人民群眾就醫負擔。探索基層醫療機構“日間病床”醫保支付方式改革；加快構建支持新安醫學特色發展的多元支付體系，在全省率先開展中醫按療效價值付費改革試點。（本報記者 崔敏）