改革三年行動強弱項 國企專業化整合挖潛

當前國企改革三年行動進入決戰決勝的關鍵時期。9月1日召開的鞏固深化國企改革三年行動補短板強弱項專題推進會強調，下一步要鎖定公司治理、三項制度改革、資源優化配置、上市公司、國資監管等五大改革類任務，精準動態高效推進補短板強弱項工作。其中包括有力有序有效推進專業化整合相關工作，主動挖掘央企之間、央地之間跨企業、跨層級、跨區域的整合空間，努力在培育世界一流企業和專精特新企業上邁出新步伐。

　　中國檢驗認證（集團）有限公司與中國通用技術（集團）控股有限責任公司啟動所屬檢驗檢測企業的專業化整合，中企聯合糧食儲備有限公司、中國礦產資源集團有限公司等相繼成立……近期以來，央企專業化整合動作不斷，推動國有經濟布局結構持續優化調整。

　　“聚焦核心競爭力，資源優化配置相關任務重在整體優化、措施有力、形成新格局。”國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁杰明在推進會上強調，下一步在專業化整合的力度廣度深度上狠下功夫。

　　具體而言，要繼續大力推動資源向主業企業、優勢企業、“鏈長”企業集中，鼓勵更多企業和地區形成“一業一企、一企一業”新格局，實現業務板塊清晰、“小散弱”問題基本清零。要主動挖掘央企之間、央地之間跨企業、跨層級、跨區域的整合空間，在更廣范圍促進資源優化配置。要強化整合后的深度融合，充分釋放一體化運作紅利。

　　值得注意的是，國有控股上市公司已經是國有企業的主體，通過深化改革進一步搞好上市公司，發揮好示范引領作用，意義重大。

　　推進會明確，要繼續大力推動國有股東持股比例高于50%的上市公司，引入持股5%及以上的積極股東參與公司治理，支持積極股東提名董事人選參與上市公司決策。鼓勵央企之間、央地之間通過認購股份、換股等多種方式作為積極股東參與完善公司治理。同時，要加大對上市公司的授權放權力度。此外，各國有企業要推動上市公司成為市場化經營機制的先鋒表率。凡是三年行動要求的市場化機制改革任務，上市公司應率先高質量完成。

　　據介紹，作為市場化機制改革的牛鼻子，三項制度改革已經大范圍破冰破局，未來要進一步推動“三能”機制在各層級企業普遍化、常態化運行。（記者 王璐 北京報道）